全國林業(yè)廳局長會議在北京召開
2006-02-24來源：中國綠色時報熱度：11597
回良玉副總理指出，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力，積極穩(wěn)妥地推進林業(yè)各項改革，繼續(xù)抓好林業(yè)重點工程建設和森林防火工作，進一步轉變經(jīng)營方式，促進林業(yè)又快又好發(fā)展
本報訊記者齊聯(lián)報道全國林業(yè)廳局長會議2月21日在北京召開。會前，中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉專門作出批示指出，抓好林業(yè)建設，對于改善我國的生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，推進新農(nóng)村建設意義重大。要在過去很好的工作基礎上，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力，積極穩(wěn)妥地推進林業(yè)各項改革，繼續(xù)抓好林業(yè)重點工程建設和森林防火工作，進一步轉變經(jīng)營方式，促進林業(yè)又快又好發(fā)展，充分發(fā)揮林業(yè)的多種功能和效益，為加快推進社會主義現(xiàn)代化建設作出新的貢獻。
這次會議的主要任務是，進一步貫徹落實中央最近召開的一系列重要會議和中央林業(yè)決定精神，回顧總結"十五"、研究部署"十一五"特別是2006年林業(yè)工作。國家林業(yè)局黨組書記、局長賈治邦強調，做好"十一五"林業(yè)工作，必須用科學發(fā)展觀統(tǒng)領林業(yè)工作全局，深入貫徹落實中央林業(yè)決定，全面實施以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加速推進傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉變，著力構建林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)體系，實施工程帶動，深化體制改革，強化科技創(chuàng)新，加強科學管理，轉變增長方式，大力提高林業(yè)發(fā)展的質量和效益，不斷開發(fā)林業(yè)的多種功能，滿足社會的多樣化需求，努力把我國林業(yè)推向又快又好發(fā)展的新階段。
國家林業(yè)局黨組副書記、副局長李育材，局黨組成員、中國林科院院長江澤慧，局黨組成員、中央紀委駐局紀檢組組長楊繼平，局黨組成員、副局長雷加富、祝列克、張建龍，武警森林指揮部政治委員閆文彬，全國政協(xié)委員、中國綠化基金會主席王志寶，全國政協(xié)委員、中國野生植物保護協(xié)會會長馬福出席會議。國家林業(yè)局黨組成員、副局長趙學敏主持會議。
賈治邦說，"十五"時期，是我國林業(yè)發(fā)展最引人注目的5年。5年來，黨中央、國務院高度重視林業(yè)工作，頒發(fā)了《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，召開了全國林業(yè)工作會議，確立了以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。全社會對林業(yè)的認識和參與程度顯著提高，林業(yè)建設取得了可喜的成績：造林綠化事業(yè)快速發(fā)展，森林資源保護管理走上了法制化軌道，六大工程建設取得了顯著成效，自然生態(tài)保護工作得到有力加強，林業(yè)產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展，林業(yè)發(fā)展支撐保障能力明顯增強。
賈治邦指出，"十一五"林業(yè)發(fā)展的目標任務是，力爭到2010年，全國森林覆蓋率達到20％，森林蓄積量達到132億立方米，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1.2萬億元，新增沙化土地治理面積1.1億畝，50％的自然濕地和90％的國家重點保護野生動植物種得到有效保護，自然保護區(qū)面積達到18.8億畝，森林公園達到2800處，商品材產(chǎn)量達到9980萬立方米，人工林供材率達到70％以上，木材綜合利用率達到70％，林分單位面積蓄積量達到6.2立方米／畝，為建成布局合理、結構穩(wěn)定、功能齊全、效益顯著的比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和規(guī)模可觀、品種豐富、布局優(yōu)化、優(yōu)質高效、競爭力強的比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系而努力奮斗。
賈治邦說，當前我國林業(yè)發(fā)展正處在一個非常重要和關鍵的時期，既有有利條件，也有不利因素；既有大好機遇，也有嚴峻挑戰(zhàn)；既有好的基礎，又有新的困難。要實現(xiàn)"十一五"林業(yè)工作總體要求和目標任務，在指導思想上和具體工作中，必須堅持把深化改革作為增強林業(yè)整體活力，促進林業(yè)又快又好發(fā)展的根本動力；堅持把科技創(chuàng)新作為大幅度提高林業(yè)生產(chǎn)力，促進林業(yè)又快又好發(fā)展的關鍵措施；堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展置于重要位置，全面貫徹落實以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；堅持把重點工程作為帶動整個林業(yè)發(fā)展的火車頭，努力保持林業(yè)快速發(fā)展的良好勢頭；堅持數(shù)量擴張與質量效益提高并重，努力實現(xiàn)林業(yè)又快又好發(fā)展；堅持在積極保護的前提下合理利用，建立健全林業(yè)又快又好發(fā)展的長效機制。
賈治邦說，2006年是實施"十一五"
規(guī)劃的關鍵之年，林業(yè)各項工作要開好頭、起好步。重點要抓好八個方面的工作。
一是切實抓好造林綠化工作，加速國土綠化進程。要在擴大社會造林，提高造林質量，提升林地生產(chǎn)力上求得突破。
二是繼續(xù)抓好重點工程，積極推動生態(tài)建設。繼續(xù)抓好六大林業(yè)工程建設，完善后續(xù)政策，鞏固工程成果。認真組織實施好沿海防護林，林業(yè)生物質能源，全國濕地保護，全國防沙治沙等其他林業(yè)重點工程。
三是把深化改革放在重要位置，努力增強林業(yè)發(fā)展的動力和后勁。進一步完善林業(yè)分類經(jīng)營管理體制和產(chǎn)權制度改革。產(chǎn)權制度改革重點是，全面抓好集體林權制度綜合配套改革，扎實推進國有林場改革，積極探索東北、內蒙古重點國有林區(qū)林業(yè)經(jīng)營管理體制改革，爭取在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得實質性突破。
四是進一步加大保護工作力度，切實保護好森林等自然生態(tài)系統(tǒng)。要加強森林、野生動植物、濕地和林業(yè)自然景觀等資源的保護管理，加強土地沙化和荒漠化防治工作。
五是以新的思路和方法，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點在"大、強、新"上做文章。轉變產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導和扶持，建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務體系。
六是從加強科技和法制工作入手，促進林業(yè)增長方式和管理方式轉變。要把提高林業(yè)科技自主創(chuàng)新能力作為推進林業(yè)增長方式轉變的根本性措施來抓；加強林業(yè)法制建設，把林業(yè)行政管理納入法制化軌道。
七是大力加強林業(yè)基礎工作和能力建設，為林業(yè)又快又好發(fā)展提供可靠保障。切實加強資金管理和提高使用效益工作；積極推進林業(yè)工作站的改革與建設；全面推進森林公安和林業(yè)檢法隊伍正規(guī)化建設；要加快建立統(tǒng)一完善、運行高效的綜合監(jiān)測體系；拓寬林業(yè)國際交流與合作渠道；高度重視林業(yè)宣傳工作；進一步完善林業(yè)應急體系建設，加強森林火災防范工作，做好森林病蟲害和鼠害防治工作，強化野生動物疫源疫病的監(jiān)測防控體系建設。
八是進一步加強各級林業(yè)主管部門的機關建設和黨的建設，不斷提高林業(yè)干部隊伍的執(zhí)政能力。
中央組織部、中央機構編制委員會、中央農(nóng)村工作領導小組、國務院辦公廳、國家發(fā)展和改革委員會、教育部、財政部、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組、人事部、勞動保障部、審計署、國家稅務總局、國務院法制辦、國務院研究室、中國銀行監(jiān)督管理委員會、國家開發(fā)銀行、國務院扶貧工作領導小組、國務院西部地區(qū)開發(fā)辦公室、國務院振興東北地區(qū)工作領導小組、中國農(nóng)林水利工會等部門有關負責人，全國各?。▍^(qū)、市）林業(yè)廳局長、國家林業(yè)局機關和直屬單位的主要負責人參加了會議。
本報訊記者齊聯(lián)報道全國林業(yè)廳局長會議2月21日在北京召開。會前，中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉專門作出批示指出，抓好林業(yè)建設，對于改善我國的生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，推進新農(nóng)村建設意義重大。要在過去很好的工作基礎上，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力，積極穩(wěn)妥地推進林業(yè)各項改革，繼續(xù)抓好林業(yè)重點工程建設和森林防火工作，進一步轉變經(jīng)營方式，促進林業(yè)又快又好發(fā)展，充分發(fā)揮林業(yè)的多種功能和效益，為加快推進社會主義現(xiàn)代化建設作出新的貢獻。
這次會議的主要任務是，進一步貫徹落實中央最近召開的一系列重要會議和中央林業(yè)決定精神，回顧總結"十五"、研究部署"十一五"特別是2006年林業(yè)工作。國家林業(yè)局黨組書記、局長賈治邦強調，做好"十一五"林業(yè)工作，必須用科學發(fā)展觀統(tǒng)領林業(yè)工作全局，深入貫徹落實中央林業(yè)決定，全面實施以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加速推進傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉變，著力構建林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)體系，實施工程帶動，深化體制改革，強化科技創(chuàng)新，加強科學管理，轉變增長方式，大力提高林業(yè)發(fā)展的質量和效益，不斷開發(fā)林業(yè)的多種功能，滿足社會的多樣化需求，努力把我國林業(yè)推向又快又好發(fā)展的新階段。
國家林業(yè)局黨組副書記、副局長李育材，局黨組成員、中國林科院院長江澤慧，局黨組成員、中央紀委駐局紀檢組組長楊繼平，局黨組成員、副局長雷加富、祝列克、張建龍，武警森林指揮部政治委員閆文彬，全國政協(xié)委員、中國綠化基金會主席王志寶，全國政協(xié)委員、中國野生植物保護協(xié)會會長馬福出席會議。國家林業(yè)局黨組成員、副局長趙學敏主持會議。
賈治邦說，"十五"時期，是我國林業(yè)發(fā)展最引人注目的5年。5年來，黨中央、國務院高度重視林業(yè)工作，頒發(fā)了《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，召開了全國林業(yè)工作會議，確立了以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。全社會對林業(yè)的認識和參與程度顯著提高，林業(yè)建設取得了可喜的成績：造林綠化事業(yè)快速發(fā)展，森林資源保護管理走上了法制化軌道，六大工程建設取得了顯著成效，自然生態(tài)保護工作得到有力加強，林業(yè)產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展，林業(yè)發(fā)展支撐保障能力明顯增強。
賈治邦指出，"十一五"林業(yè)發(fā)展的目標任務是，力爭到2010年，全國森林覆蓋率達到20％，森林蓄積量達到132億立方米，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1.2萬億元，新增沙化土地治理面積1.1億畝，50％的自然濕地和90％的國家重點保護野生動植物種得到有效保護，自然保護區(qū)面積達到18.8億畝，森林公園達到2800處，商品材產(chǎn)量達到9980萬立方米，人工林供材率達到70％以上，木材綜合利用率達到70％，林分單位面積蓄積量達到6.2立方米／畝，為建成布局合理、結構穩(wěn)定、功能齊全、效益顯著的比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和規(guī)模可觀、品種豐富、布局優(yōu)化、優(yōu)質高效、競爭力強的比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系而努力奮斗。
賈治邦說，當前我國林業(yè)發(fā)展正處在一個非常重要和關鍵的時期，既有有利條件，也有不利因素；既有大好機遇，也有嚴峻挑戰(zhàn)；既有好的基礎，又有新的困難。要實現(xiàn)"十一五"林業(yè)工作總體要求和目標任務，在指導思想上和具體工作中，必須堅持把深化改革作為增強林業(yè)整體活力，促進林業(yè)又快又好發(fā)展的根本動力；堅持把科技創(chuàng)新作為大幅度提高林業(yè)生產(chǎn)力，促進林業(yè)又快又好發(fā)展的關鍵措施；堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展置于重要位置，全面貫徹落實以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；堅持把重點工程作為帶動整個林業(yè)發(fā)展的火車頭，努力保持林業(yè)快速發(fā)展的良好勢頭；堅持數(shù)量擴張與質量效益提高并重，努力實現(xiàn)林業(yè)又快又好發(fā)展；堅持在積極保護的前提下合理利用，建立健全林業(yè)又快又好發(fā)展的長效機制。
賈治邦說，2006年是實施"十一五"
規(guī)劃的關鍵之年，林業(yè)各項工作要開好頭、起好步。重點要抓好八個方面的工作。
一是切實抓好造林綠化工作，加速國土綠化進程。要在擴大社會造林，提高造林質量，提升林地生產(chǎn)力上求得突破。
二是繼續(xù)抓好重點工程，積極推動生態(tài)建設。繼續(xù)抓好六大林業(yè)工程建設，完善后續(xù)政策，鞏固工程成果。認真組織實施好沿海防護林，林業(yè)生物質能源，全國濕地保護，全國防沙治沙等其他林業(yè)重點工程。
三是把深化改革放在重要位置，努力增強林業(yè)發(fā)展的動力和后勁。進一步完善林業(yè)分類經(jīng)營管理體制和產(chǎn)權制度改革。產(chǎn)權制度改革重點是，全面抓好集體林權制度綜合配套改革，扎實推進國有林場改革，積極探索東北、內蒙古重點國有林區(qū)林業(yè)經(jīng)營管理體制改革，爭取在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得實質性突破。
四是進一步加大保護工作力度，切實保護好森林等自然生態(tài)系統(tǒng)。要加強森林、野生動植物、濕地和林業(yè)自然景觀等資源的保護管理，加強土地沙化和荒漠化防治工作。
五是以新的思路和方法，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點在"大、強、新"上做文章。轉變產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導和扶持，建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務體系。
六是從加強科技和法制工作入手，促進林業(yè)增長方式和管理方式轉變。要把提高林業(yè)科技自主創(chuàng)新能力作為推進林業(yè)增長方式轉變的根本性措施來抓；加強林業(yè)法制建設，把林業(yè)行政管理納入法制化軌道。
七是大力加強林業(yè)基礎工作和能力建設，為林業(yè)又快又好發(fā)展提供可靠保障。切實加強資金管理和提高使用效益工作；積極推進林業(yè)工作站的改革與建設；全面推進森林公安和林業(yè)檢法隊伍正規(guī)化建設；要加快建立統(tǒng)一完善、運行高效的綜合監(jiān)測體系；拓寬林業(yè)國際交流與合作渠道；高度重視林業(yè)宣傳工作；進一步完善林業(yè)應急體系建設，加強森林火災防范工作，做好森林病蟲害和鼠害防治工作，強化野生動物疫源疫病的監(jiān)測防控體系建設。
八是進一步加強各級林業(yè)主管部門的機關建設和黨的建設，不斷提高林業(yè)干部隊伍的執(zhí)政能力。
中央組織部、中央機構編制委員會、中央農(nóng)村工作領導小組、國務院辦公廳、國家發(fā)展和改革委員會、教育部、財政部、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組、人事部、勞動保障部、審計署、國家稅務總局、國務院法制辦、國務院研究室、中國銀行監(jiān)督管理委員會、國家開發(fā)銀行、國務院扶貧工作領導小組、國務院西部地區(qū)開發(fā)辦公室、國務院振興東北地區(qū)工作領導小組、中國農(nóng)林水利工會等部門有關負責人，全國各?。▍^(qū)、市）林業(yè)廳局長、國家林業(yè)局機關和直屬單位的主要負責人參加了會議。
免責聲明：凡注明稿件來源的內容均為轉載稿或由企業(yè)用戶注冊發(fā)布，本網(wǎng)轉載出于傳遞更多信息的目的；如轉載稿和圖片涉及版權問題，請作者聯(lián)系我們刪除，同時對于用戶評論等信息，本網(wǎng)并不意味著贊同其觀點或證實其內容的真實性。
