木質(zhì)包裝:加強口岸檢疫 防松材線蟲擴散(上)
松材線蟲原產(chǎn)于北美。目前已確認的僅在美國、加拿大、墨西哥、日本、韓國、朝鮮和中國局部地區(qū)有分布,但近年有向世界各國擴散的趨勢。松材線蟲在美國分布很廣,但美國當?shù)氐臉浞N大多數(shù)是抗病的,而且當?shù)貍髅教炫鞑ニ刹木€蟲的效率也相對較低,同時有大量的自然天敵存在,因此松材線蟲在美國的危害并不嚴重。但1905年松材線蟲隨木質(zhì)包裝傳入日本后,在九州長崎等地造成了嚴重危害,由于控制不力,不斷擴展、蔓延。僅1979年一年就損失松木243萬立方米。目前,松材線蟲疫區(qū)占日本松林面積的25%,已擴展到日本47個縣府中的45個(僅北部的青森縣、北海道尚無松材線蟲)。我國于1982年在南京中山陵附近死亡的黑松上首先發(fā)現(xiàn)松材線蟲,當時發(fā)病死亡的松樹僅265株。但目前松材線蟲已經(jīng)擴展到江蘇、安徽、廣東、山東、浙江、湖南、湖北和福建等省市的局部地區(qū),已造成1600萬株松樹死亡,直接經(jīng)濟損失18.2億元人民幣,造成森林生態(tài)效益損失約216億元人民幣。據(jù)分析,松材線蟲是隨疫區(qū)木質(zhì)包裝材料傳入我國的。其傳播途徑主要有三條:
1.松材線蟲和天牛同時通過木質(zhì)包裝進入我國,天牛羽化后在松樹上取食或產(chǎn)卵,將松樹線蟲傳入我國。
2.木質(zhì)包裝材料攜帶有松材線蟲,且?guī)в袠淦?,進入我國后,由中國的媒介天牛在其中產(chǎn)卵而傳播。
3.木質(zhì)包裝材料上的松材線蟲進入土壤或水中,從松樹的根部侵入導致傳播。
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局動植物檢疫實驗所的有關(guān)專家對松材線蟲進行了全面的風險分析,分析結(jié)果表明,松材線蟲隨木質(zhì)包裝材料進入我國的風險性極高,由于中國存在大面積的松樹資源,中國的絕大多數(shù)地區(qū)包括海南、廣東、廣西、福建、臺灣、浙江、江西、云南、貴州、四川、湖南、湖北、江蘇、安徽、河南、河北、陜西、甘肅、新疆、山東、山西、遼寧、西藏、北京、上海、天津、香港等地區(qū)完全適合松材線蟲的定殖,松材線蟲非原產(chǎn)于中國,中國無松材線蟲的天敵;一旦松材線蟲蔓延,它可以使受害樹木迅速枯萎死亡,除砍伐感病樹木并銷毀外無其他方法根治。一旦松材線蟲在中國全面?zhèn)鞑?,將對中國的生態(tài)環(huán)境,旅游資源和城市綠化等造成毀滅性打擊。
未加工原木制作的木質(zhì)包裝材料是有害生物傳入和擴散的重要途徑,且木質(zhì)包裝的重復利用、再加工,其原產(chǎn)地往往很難確定,因此其實際植物檢疫狀況無法查明,對其進行風險分析往往很難進行。所以以有害生物為起點的風險分析就成為對木質(zhì)包裝采取檢疫措施的主要依據(jù)。目前我國對美國、日本、韓國輸華木質(zhì)包裝采取嚴格檢疫措施的主要依據(jù)就是我口岸檢驗檢疫機構(gòu)多次從美日韓輸華木質(zhì)包裝中檢出松材線蟲。據(jù)統(tǒng)計:1998年至1999年中國檢驗檢疫機構(gòu)從美國和日本輸華木質(zhì)包裝中就分別截獲44批次和28批次;2001年全國檢疫機構(gòu)從美國輸華木質(zhì)包裝中共檢出松材線蟲91批次,2002年1-9月份從美國輸華木質(zhì)包裝中供檢出松材線蟲45批次。江蘇口岸99年以前從木質(zhì)包裝中共截獲松材線蟲6批次,2000年截獲松材線蟲30批次,木質(zhì)包裝來源地包括美、加、日、韓。2001年截獲松材線蟲45批次;2002年1-10月份已經(jīng)截獲松材線蟲35批次,其中連云港局從德國輸華木質(zhì)包裝中截獲松材線蟲2批次,南京局從墨西哥輸華木質(zhì)包裝中截獲松材線蟲1批次。從全國和江蘇口岸的截獲情況來看,松材線蟲的截獲率、截獲批次有顯著提高,這固然與檢測技術(shù)的進步,檢測方法的改進和檢測人員水平的提高密不可分,但從攜帶松材線蟲的木質(zhì)包裝來源國不斷擴大的趨勢來看,松材線蟲已經(jīng)隨著國際貿(mào)易的日益擴大,國際貿(mào)易往來的日益頻繁,逐步向世界各國入侵。我國的決大部分地區(qū)尚無松材線蟲的分布,為保護我國的生態(tài)、旅游資源,加強口岸檢驗檢疫對阻止松材線蟲在我國的擴散有著重要意義。
按照ISPM國際植物檢疫措施標準的要求,對來自松材線蟲疫區(qū)的木質(zhì)包裝進行重點檢疫要以科學的分析和決策為依據(jù),目前我國通過對松材線蟲的風險分析已對美、日、韓輸華木質(zhì)包裝采取了嚴格的檢疫措施,并加強對歐盟15國的輸華木質(zhì)包裝進行檢疫,以防止松材線蟲等有害生物傳入我國。
一、木質(zhì)包裝國際標準的基本內(nèi)容
(一)各國對木質(zhì)包裝采取措施應有依據(jù)
1.各國應有技術(shù)理由要求對輸入木質(zhì)包裝材料采用本標準中批準的措施;
2.要求采用國際標準規(guī)定的措施之外的植檢措施,也需要技術(shù)理由;
3.采用國際標準規(guī)定的措施之外的植檢措施,應遵守透明、無歧視和等同性原則;
4.通過截獲和或有害生物風險分析確定,對來自特定來源的某些木質(zhì)包裝種類有關(guān)的特定檢疫性有害生物可采取更加嚴格的措施。
(二).處理應采用國際標準
1.所有國家應采用IPPC制定的措施,消除木質(zhì)包裝材料帶來的大部分檢疫性有害生物的風險及大大減少可能與此類材料有關(guān)的其它有害生物的風險;
2.根據(jù)技術(shù)理由,各國可要求進口的木質(zhì)包裝材料用去皮木材制作;
3.所有國家植保機構(gòu)均應接受批準的措施作為準許木質(zhì)包裝材料入境的依據(jù)而不再提出進一步要求;
4.已批準的措施為熱處理和溴甲烷熏蒸處理,其它措施如CPI需得到批準。
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