[木材]中美家具反傾銷頻頻“私了”

   專家指出，在美國市場反傾銷稅率看漲的背景下，中國家具行業(yè)最有效的選擇仍然是盡快擺脫“低價抄襲”模式，鍛造自己的核心競爭力，并適當(dāng)轉(zhuǎn)變出口市場，將目光投放到更加廣闊的歐盟、東南亞和國內(nèi)市場。私了企業(yè)可能會得到暫時允許繼續(xù)低稅率出口的好處，但背后卻暗藏陷阱。

　　“一些家具企業(yè)已經(jīng)向美國家具反傾銷申訴方私下議和來換取低關(guān)稅了。”這場始于2003年的中美家具反傾銷大戰(zhàn)再起波瀾。近日，東莞名家具俱樂部執(zhí)行秘書長王獵向本報透露，已經(jīng)有越來越多的家具企業(yè)打算通過給美國申訴方一筆賠償金的形式進(jìn)行“私了”以逃避越來越高的反傾銷稅率。

　　反傾銷稅率大幅提高

　　2003年10月，美國家具制造商合法貿(mào)易委員會及其成員單位和一些勞工組織等代表美國的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)向美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會提出訴訟，聲稱中國出口到美國的臥室家具以低于公平價格競爭從而對美國生產(chǎn)商造成損害，要求政府對中國產(chǎn)品實施反傾銷措施。美國國際貿(mào)易委員會在2004年12月10日作出最終裁決，認(rèn)定中國出口到美國的木制臥室家具存在傾銷行為。美國商務(wù)部同年作出了最終裁定，決定對中國家具出口商征收懲罰性關(guān)稅。

　　2006年初，美商務(wù)部宣布啟動對中國木制臥室家具的**次行政復(fù)審。今年中國農(nóng)歷春節(jié)前，美商務(wù)部公布了**行政復(fù)審初裁，5家強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)稅率都比原來的結(jié)果大幅上升。

　　此次行政復(fù)審初裁結(jié)果公布后，由于大部分中國家具企業(yè)獲得的反傾銷稅率高于50％，將不得不退出美國木制臥室家具市場。

　　而就在今年3月7日，美商務(wù)部又啟動第二次行政復(fù)審，廣東亦有多家企業(yè)被抽中成為強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)。

　　多家企業(yè)尋求“和平出口”

　　“根據(jù)我們了解，東莞已經(jīng)有多家企業(yè)跟美國申訴方談了和解條件，至于涉及金額等敏感問題，他們都不肯向我們透露?！睋?jù)王獵介紹，反傾銷應(yīng)訴中的“賠償和解”，是指申訴方與應(yīng)訴方通過談判，后者給前者一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，要求申訴方撤銷復(fù)審申請，使應(yīng)訴方繼續(xù)使用原審稅率。

　　來自中國家具協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，在兩次行政復(fù)審中都出現(xiàn)企業(yè)尋求“私了”情況。**次行政復(fù)審中，108家涉案企業(yè)中有50多家企業(yè)選擇“賠償和解”。而第二次行政復(fù)審自3月7日啟動以來，196家涉案企業(yè)中到目前至少也有50多家企業(yè)選擇“賠償和解”。

　　“我們估計，選擇5月底之前‘私了’的企業(yè)，數(shù)量還會繼續(xù)增長。”王獵表示。

　　明哲保身易埋下禍根

　　據(jù)悉，生產(chǎn)基地位于東莞市大嶺山鎮(zhèn)的x通家具廠就是選擇“私了”的企業(yè)之一。熟悉該公司情況的一位人士透露，該企業(yè)內(nèi)部早就盤算過：如果企業(yè)被美國商務(wù)部選中做樣本企業(yè)應(yīng)訴，大約要花40萬至60萬美元聘請律師和支付各種相關(guān)費(fèi)用，但盡快與申訴方達(dá)成和解，美國客戶就會比較穩(wěn)定，企業(yè)也能盡快得到訂單。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，眾多企業(yè)選擇“私了”，更多是出于一種“明哲保身”的考慮?！八搅恕焙?，企業(yè)就可以繼續(xù)以原審中的反傾銷稅率向美國出口，這將使得他們的成本大大“降低”，因為他們看到那些在**次行政復(fù)審期間選擇“和解”的同行比參加應(yīng)訴的企業(yè)獲得的平均稅率便宜了近九成。

　　“私了”背后有陷阱

　　對這種“私了”做法，北京世嘉律師事務(wù)所律師高琳表示，盡管企業(yè)出于個體利益考慮無可厚非，但“私了”背后可能還有陷阱。因為“賠償和解”不是一勞永逸，而是配合一年一度的行政復(fù)審來談，只能解決一年的暫時問題。

　　王獵亦指出，選擇“私了”的企業(yè)，今年能夠順利過關(guān)，如果第二年雙方談不妥“和解”條件，馬上面臨重新單獨遭遇反傾銷起訴的命運(yùn)。一旦失敗，最終還得按照之前裁定的**稅率補(bǔ)交稅款。

　　王獵認(rèn)為，應(yīng)對此局面的唯一辦法，還是國內(nèi)家具企業(yè)要達(dá)成共識一致應(yīng)訴，獲取有利于整個行業(yè)的稅率。針對此起彼伏的反傾銷訴訟，中國家具行業(yè)要從根本上擺脫常被對手詬病的“低價抄襲”模式，鍛造企業(yè)的核心競爭力，并適當(dāng)轉(zhuǎn)變出口市場，將目光投放到更加廣闊的歐盟、東南亞和國內(nèi)市場。

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