國際市場對中國膠合板的反傾銷調查

    2006年底和2007年初，歐洲提出擴大對中國膠合板反傾銷的范圍，美國對中國的木地板和硬木膠合板展開“332”調查，目前調查正在進行當中。中國政府已經(jīng)取消了實木復合地板的出口退稅，在國際市場反傾銷調查的壓力下，中國政府很可能會考慮取消膠合板出口退稅的問題。為此我們建議中國相關企業(yè)做好相應的準備，積極應對國際市場的反傾銷調查以及中國政府相應政策的變化。

    1. 歐盟的反傾銷調查

    2004年歐盟曾對來自中國的奧古曼膠合板征收高達66.7%的膠合板反傾銷稅，此后歐洲生產(chǎn)商抱怨類似的中國進口產(chǎn)品，例如不在反傾銷范圍的紅木膠合板急劇增長。歐洲廠商懷疑中國出口商可能以不公平方式逃離了額外關稅。2006年11月底，應歐洲膠合板協(xié)會（FEIC）的申請，歐盟擬將反傾銷的范圍擴大到冰糖果、紅橄欖、橄欖木等橄欖科材料制成的膠合板。

    FEIC稱有足夠的證據(jù)證明，中國的生產(chǎn)商正在用冰糖果等橄欖科木替代奧古曼大量出口，現(xiàn)有反傾銷稅的征收范圍不足以抵消正在造成的損害。目前該項調查正在進行中。

    2006年11月30日，歐委會在《歐盟官方公報》上宣布，應歐盟膠合板工業(yè)委員會的申請，歐委會決定對原產(chǎn)于中國的膠合板進行反傾銷臨時復審。歐委會稱，申請方有足夠的證據(jù)證明，現(xiàn)行的反傾銷不能足以消除傾銷造成的損害影響，目前市場上出現(xiàn)的許多新的冰糖果（Bintangor），紅橄欖（Red Canatium），橄欖木（Kedondong）等木材制成的同類產(chǎn)品，這些產(chǎn)品與目前被征收反傾銷稅的產(chǎn)品具有同樣的化學特征和最終用途。

     截至2007.1.9，歐盟收到了對擴大反傾銷調查范圍的異議。一些人士認為，中國的膠合板主要是與巴西和東南亞的膠合板競爭，而不是與歐洲的產(chǎn)品競爭；另一些人士則認為，中國大量的低價膠合板涌入歐洲會造成歐洲市場貶值，中國正不斷與馬來西亞、巴西和印度尼西亞搶占歐洲膠合板市場的份額，中國的膠合板價格分別比巴西和東南亞的膠合板價格低約25%-30%和30%-40%。

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