國家林業(yè)局規(guī)范人工商品林采伐

國家林業(yè)局日前發(fā)出《關(guān)于完善人工商品林采伐管理的意見》，要求各級林業(yè)主管部門切實加強對人工商品林采伐的經(jīng)營管理，增加森林資源總量，提高森林資源質(zhì)量，促進森林資源的可持續(xù)經(jīng)營。

人工商品林包括人工培育的用材林、薪炭林和經(jīng)濟林。意見規(guī)定，按照合理經(jīng)營、持續(xù)利用的原則，依法編制和實施森林經(jīng)營方案的人工商品林，其年森林采伐限額根據(jù)森林經(jīng)營方案確定的合理年森林采伐量指定。達到一定規(guī)模的人工商品林，其經(jīng)營單位或個人可以單獨編制年森林采伐限額?！耙欢ㄒ?guī)?！钡臉藴视墒〖壛謽I(yè)主管部門確定。

意見提出，國家對人工商品林的年森林采伐限額和年度木材生產(chǎn)計劃實行單列。在采伐限額編制單位內(nèi)，人工商品林年森林采伐限額本年節(jié)余的，經(jīng)省級林業(yè)主管部門批準，報國務(wù)院林業(yè)主管部門備案，可以結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。人工商品林年森林采伐限額不得用于采伐天然林或公益林。人工商品林年森林采伐限額不足的，可以使用天然林或公益林的年商品林采伐限額。

根據(jù)意見規(guī)定，在非林地上營造的商品林，森林經(jīng)營者要求采伐的，縣級以上林業(yè)主管部門應(yīng)當保證其年森林采伐限額和年度木材生產(chǎn)計劃，依法發(fā)放林木采伐許可證。凡按照技術(shù)規(guī)程要求對人工商品林進行撫育采伐，采伐林木胸徑在10厘米以下的，可不納入年度木材生產(chǎn)計劃。人工商品林的采伐要考慮對生態(tài)和水土保持的影響，對采伐后容易發(fā)生水土流失或造成生態(tài)破壞的地區(qū)，應(yīng)當采取水土保持措施。定向培育的工業(yè)原料用材林和在非林地上營造的人工商品林各樹種的主伐年齡由林木所有者規(guī)定。

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