林業(yè)大縣 轉(zhuǎn)型后的劫難

　　川北小城平武，始建于西漢，被大山包圍。上世紀五十年代初，寶成鐵路修建時，平武的森林資源引起重視。1958年，平武伐木廠組建。平武從農(nóng)耕時代進入林業(yè)時代，經(jīng)濟得到改善。

　　40年后，中國禁止砍伐天然林，平武的林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈迅速消亡。陣痛之后，平武在新世紀找到礦業(yè)、水電之路，剛剛起步即遭地震之災(zāi)。如今，劇痛后的平武開始慢慢重生。

　　本報記者王一波平武報道

　　林業(yè)起家

　　1958年12月，時年23歲的白呂廣，應(yīng)征成為平武縣林業(yè)局職工，他是平武縣**批林業(yè)工人中的一員。

　　之所以能夠加入林業(yè)局，是因為6年前，在成都開工的寶成鐵路給平武帶來了機會。寶成鐵路經(jīng)過平武的鄰縣青川、江油，需大量枕木，平武縣著名林區(qū)王壩楚從1953年至1957年產(chǎn)出木材47萬立方米，援建寶成鐵路。

　　1958年3月，寶成鐵路通車兩個多月后，平武縣林業(yè)局（企業(yè)性質(zhì)，當年11月更名為地方國營平武縣伐木廠）籌備委員會成立。

　　白呂廣的兒子，現(xiàn)年44歲的白德全聽父親說過，父親成為一名林業(yè)工人，剛到王壩楚時，條件異常艱苦，他們用斧頭和鋸子伐木，用平車將木材拉到河邊，讓木材順流而下，流到鄰縣江油的貯材廠。

　　那時，王壩楚是一片原始森林，許多樹木直徑都能達到一兩米，再加上洪水、泥石流等自然災(zāi)害，頭幾年幾乎每年都有工人遇難。

　　盡管如此，在上世紀六十年代即可拿三四百元的年薪，依然吸引了很多人加入。

　　1980年11月，剛讀完初一的白德全頂父親的班成為伐木廠的工人。此后，白德全歷任車隊司機、隊長，并在1994年成為廠招待所所長，兩年后，白德全出任平武伐木廠副廠長。

　　白德全說，1994年后，平武伐木廠的工人人數(shù)開始逐漸減少，但廠里工人作業(yè)的方式轉(zhuǎn)變?yōu)橥獍煞?NOBR oncontextmenu="return false;" onmousemove=kwM(5); id=clickeyekey5 onmouseover="kwE(event,5, this);" onclick="return kwC(event,5)" onmouseout=kwL(event,this) target="_blank">工作，廠里每年的采伐量仍在4萬立方米上下。

　　1996年10月，平武縣林業(yè)發(fā)展總公司成立，白德全領(lǐng)導的平武伐木廠成為這家公司的下屬單位，旗下還有板材等林業(yè)產(chǎn)業(yè)。那時，這家公司每年可以貢獻五百萬利稅，約占平武縣財政的半壁江山。

　　“我們那時工人的工資普遍在300元至600元之間，比當時公務(wù)員工資還略高一點。”白德全說，不僅如此，他每年年終還能得到近萬元的獎金。

　　不過，這種好日子很快走到盡頭。1998年10月，國家公布政策，全國開始封山育林，天然林砍伐全面禁止。這一年距離平武伐木廠成立剛好40年。從此，平武縣40年的林業(yè)經(jīng)濟開始崩潰。到2000年前后，平武的林業(yè)經(jīng)濟基本消亡。

　　絕后重生

　　“平武林業(yè)原來要占財政收入的七成左右。”平武縣常務(wù)副縣長張有貴說，天然林禁伐之后，1999年，平武縣的財政收入從1998年的3700萬元下降至1400萬元。

　　張有貴說，考慮到平武境內(nèi)的水利、礦產(chǎn)、自然資源，縣里相應(yīng)確定發(fā)展水電、工業(yè)、旅游業(yè)的思路。在此背景下，始建于1987年的平武錳業(yè)集團迅速崛起。

　　平武錳業(yè)集團的前身為平武錳粉廠。1987年，該廠在石坎子鄉(xiāng)開工建設(shè)。平武錳業(yè)集團總經(jīng)理嚴在國說，這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的啟動資金是110萬，當時由縣政府擔保貸款。一年后，廠里的產(chǎn)值開始以每年30%的速度增加。

　　到1999年，嚴在國領(lǐng)導的平武錳粉廠的產(chǎn)值已經(jīng)超過2000萬，利稅約500萬。而這一年平武的財政收入只有1400萬。

　　2000年以后，平武縣提出抓“石頭（礦業(yè)）、水頭（水電）、山頭（經(jīng)濟林）”的經(jīng)濟口號。平武錳粉廠被確定為礦業(yè)的龍頭企業(yè)。

　　在平武縣政府的主導下，2000年開始，平武錳業(yè)集團開始迅速發(fā)展。嚴在國開始享受當年平武伐木廠在平武縣的榮耀，他領(lǐng)導的企業(yè)成為平武僅有的兩個億元企業(yè)之一，也是利稅**大戶。

　　2006年，全國開始編制“十一五規(guī)劃”，平武縣也試著勾畫未來的藍圖。平武縣副縣長張有貴說，當時，工業(yè)和水電發(fā)展勢頭都很好。

　　滅頂之災(zāi)

　　2007年，平武錳業(yè)集團所在的南壩鎮(zhèn)，被確定為平武縣工業(yè)集中區(qū)。

　　平武副縣長張有貴說，當年，南壩鎮(zhèn)引進了一個億元規(guī)模的中度纖維板廠，工廠預(yù)計在2008年投產(chǎn)；一個數(shù)千萬產(chǎn)值規(guī)模的石英礦廠也計劃在2008年投產(chǎn)；另一個億元規(guī)模的鉛鋅綜合利用廠也已開始投入建設(shè)。這些項目全部集中在南壩鎮(zhèn)的文家壩。

　　5月12日下午，文家壩地區(qū)因強烈地震，發(fā)生山體滑坡，滑坡的山體沖入峽谷中的河道和公路，完全阻塞公路，并形成了一個巨大堰塞湖。文家壩的工廠大部分遭遇重創(chuàng)，有的甚至完全毀掉。

　　其中包括，平武錳業(yè)集團的高端產(chǎn)品工廠——涪江電解錳廠。震后，涪江電解錳廠廠房部分倒塌，設(shè)備遭到破壞。

　　緊挨著錳業(yè)集團的石坎子鄉(xiāng)，嚴在國也非常熟悉。他說，靠著錳業(yè)集團，石坎子、水觀鄉(xiāng)的老百姓都富裕起來，公司每年支付給周邊百姓的運輸、勞務(wù)費用超過4000萬。石坎子鄉(xiāng)雖在深山里，但鄉(xiāng)里的人家這幾年幾乎每家每戶都蓋了樓房，買了冰箱彩電。

　　不過，和錳業(yè)集團一樣，石坎子、南壩鎮(zhèn)中心幾十年的發(fā)展成果，也在瞬間毀滅。南壩鎮(zhèn)成為平武縣人員和經(jīng)濟損失最慘重的地方。

　　重建啟動

　　上周，張有貴所在的平武縣政府，開始調(diào)查摸底縣內(nèi)企業(yè)的損失。

　　白德全擔任副總的平武縣林業(yè)發(fā)展總公司，已上報了損失，累計損失超過5000萬。

　　“2001年以后，公司就基本沒有資金了。改做天然林保護工程后，公司的經(jīng)費就一直由政府提供?！卑椎氯f，公司自行重建的困難可想而知。不過，他明白自救是必須的。

　　目前，白德全主管的平武伐木廠，已有工人開始到林區(qū)重新工作，他們有的看林防火，有的恢復(fù)一些道路?！耙尮净謴?fù)到震前的水平，重建的時間至少需要一年。”白德全說，他們還在等待上級的重建資金。

　　同樣在等待重建資金的還有平武錳業(yè)集團總經(jīng)理嚴在國。6月8日，他接待了平武縣發(fā)改局、縣國土局的調(diào)查人員，他上報的公司損失為固定資產(chǎn)約2.3億元，焦炭、礦石、產(chǎn)品等損失為0.4億。

　　“公司的重建預(yù)計需要4億元資金?！眹涝趪f，他仍在清理公司的資產(chǎn)，估計最后能自籌1.2億資金，剩下的部分需要政府補助或貼息貸款。

　　嚴在國已經(jīng)開始在腦海里描繪新錳業(yè)集團的工廠，他初步的設(shè)想是：將原來分散在4個地方的公司集中到一起?！靶碌腻i業(yè)集團將比過去大大地上一個臺階。”嚴在國說。

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