廣東擬定出口轉內銷計劃 多重政策力推內銷攻略

　　東莞市2008年企業(yè)內銷完成1673億元，增長19.9%，增幅高過出口增長率11個百分點。

　　這個亮點日前得到廣東省省長黃華華的高度肯定，他表示，東莞作為“廣東省加工貿易轉型升級試點市”，其加大外貿企業(yè)轉內銷的經(jīng)驗值得在全省推廣。

　　廣東省外經(jīng)貿廳一位官員對本報記者透露，事實上，鼓勵企業(yè)內銷是黃華華近年來，特別是去年來的**“興奮點”，黃曾在多個外經(jīng)貿工作會議上對有關部門進行強調和提出要求。

　　據(jù)透露，接下來，廣東外貿將致力協(xié)助企業(yè)加大轉內銷份額，廣東省政府也將于2009年繼續(xù)出臺鼓勵扶持政策。

　　此外，記者從海關廣東分署獲悉，省內部分海關與當?shù)赝饨?jīng)貿部門配合，建立內銷“快速通道”，對聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)全面推廣先行內銷、后集中申報的模式，以支持外貿型企業(yè)加工貿易貨物內銷。

　　內銷攻略

　　擴大內銷是出口企業(yè)的普遍意愿。

　　據(jù)廣交會主辦方中國對外貿易中心有關負責人透露，據(jù)其調查統(tǒng)計，在參加2008年秋交會的企業(yè)中，約有70%準備選擇“出口轉內銷”。

　　但上述官員也指出，企業(yè)轉內銷**的問題在于補稅。他表示，加工貿易企業(yè)的生產(chǎn)都是在保稅環(huán)境下進行，一旦轉做內銷，設備和原材料都必須完稅，而這筆稅數(shù)額十分可觀，“粗略估計，這1673億轉內銷，將補交至少200個億的稅額。”

　　不過，出口企業(yè)轉內銷戰(zhàn)略對廣東省發(fā)展的意義非同一般。

　　來自廣東省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，目前廣東省內有加工貿易企業(yè)48000家，其中港資企業(yè)35000家，2007年全省加工貿易企業(yè)出口額達4034億美元，占全省出口額的63.6%，占全國加工貿易出口額的40.9%，解決1600萬人口就業(yè)。

　　本報記者獲得來自廣東省外經(jīng)貿廳的一份上交省委、省政府的對出口轉內銷實施計劃中指出，廣東省將采取多種強有力政策推動企業(yè)內銷戰(zhàn)略。

　　其中，省政府建立由分管副省長為召集人，省財政廳、外經(jīng)貿廳等省直和中央駐粵有關部門領導參與的“省推進加工貿易擴大內銷聯(lián)席會議”制度；第二，將實施目標考核，各級黨委、政府和有關部門要把擴大加工貿易內銷工作納入當?shù)赝饨?jīng)貿發(fā)展規(guī)劃和年度工作考核；此外，更將落實資金保障，省財政安排資金，對擴大外商投資、加工貿易企業(yè)內銷給予獎勵。

　　這種獎勵不止對內銷納稅大戶以及創(chuàng)立了內銷品牌的外商投資、加工貿易企業(yè)進行獎勵，還對推進外商投資、加工貿易企業(yè)擴大內銷工作中取得突出成績的市和部門也進行獎勵。

　　廣東外貿的好壞直接影響著該省經(jīng)濟大局。據(jù)統(tǒng)計，廣東外貿依存度連續(xù)23年居全國首位，2007年150.99%，出口依存度87.94%，此為全國平均數(shù)的兩倍。

　　上述廣東省外經(jīng)貿廳官員表示，事實上，多年高企的外貿依存度和目前金融危機下全球經(jīng)濟日益下行的趨勢，是迫使廣東考慮加快出口企業(yè)轉內銷戰(zhàn)略的重要因素。此外，擴大內銷戰(zhàn)略還一定程度上促進當?shù)胤諛I(yè)的發(fā)展。

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