新西蘭林業(yè)的外商投資環(huán)境及相關(guān)稅收政策

　　直到20世紀(jì)末，新西蘭國(guó)內(nèi)木材的供應(yīng)仍然不能滿足需求。為此，政府成立了皇家調(diào)查委員會(huì)，對(duì)林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行研究。該委員會(huì)大力提倡利用外來(lái)樹(shù)種造林，于是輻射松造林在新西蘭迅速發(fā)展起來(lái)。輻射松用途廣泛，可生產(chǎn)建筑用材、紙漿、人造板以及優(yōu)質(zhì)家具等。輻射松人工林的成熟期在新西蘭需25-30年，而在其他許多國(guó)家至少需要60年。輻射松人工林經(jīng)營(yíng)的內(nèi)部收益率一般為7%~11%?，F(xiàn)在新西蘭約有180萬(wàn)hm2外來(lái)樹(shù)種人工林，每年新增造林面積約5萬(wàn)hm2。2004 年人工林的木材產(chǎn)量為1800萬(wàn)m3。如果持續(xù)進(jìn)行造林， 預(yù)計(jì)2020年人工林的木材產(chǎn)量可達(dá)4000萬(wàn)m3。

　　一、林業(yè)投資環(huán)境

　　穩(wěn)定的投資環(huán)境被視為新西蘭政府吸引外商的最有利措施。新西蘭于2005年修改了外國(guó)投資法，制定了《2005年外國(guó)投資條例》，3年后又通過(guò)了《2008年外國(guó)投資修訂條例》。根據(jù)外國(guó)在新西蘭投資的有關(guān)法律規(guī)定，外國(guó)投資者經(jīng)新西蘭海外投資局批準(zhǔn)后可收購(gòu)重大資產(chǎn)或擁有其25%以上股權(quán)。這里所指的重大資產(chǎn)包括: 價(jià)值超過(guò)1000萬(wàn)新西蘭元（約680萬(wàn)美元）的業(yè)務(wù)或資產(chǎn)；5hm2以上或價(jià)值1000萬(wàn)新西蘭元的土地；面積在0.2hm2以上的特殊土地（如島嶼、保護(hù)區(qū)、歷史文化遺址、海濱和湖泊等地區(qū)的土地）。外國(guó)投資者可在不經(jīng)海外投資局批準(zhǔn)的情況下持有股份制公司25%以下的股權(quán)。對(duì)僑居海外的新西蘭公民不做投資限制。森林投資的形式包括：同時(shí)購(gòu)買活立木和林地；只購(gòu)買活立木；森林承租；購(gòu)買上市林業(yè)公司的股票；與新西蘭林業(yè)企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。

　　二、林業(yè)稅收政策

　　新西蘭與包括中國(guó)在內(nèi)的34個(gè)國(guó)家簽訂了避免雙重征稅協(xié)議，明確了有優(yōu)先征稅權(quán)和唯一征稅權(quán)的國(guó)家。若海外的收入已在本國(guó)繳稅，則該收入在新西蘭申報(bào)時(shí)可獲得扣減。

　　新西蘭沒(méi)有資本增值稅。企業(yè)所得稅從2008年4月1日起由原來(lái)的33%下調(diào)至30%。從2000年4月1日起，年收入在6萬(wàn)新西蘭元以上的個(gè)人所得稅率由33%上調(diào)至39%，但這對(duì)于該稅級(jí)的多數(shù)林業(yè)投資者是一個(gè)好消息，因?yàn)槎悇?wù)上的損失可以換來(lái)更多的退稅。稅率調(diào)整后，林業(yè)繳稅1000新西蘭元可以獲得390元的退稅，比稅率調(diào)整前的330元退稅額高出60元，即增長(zhǎng)18%。

　　根據(jù)當(dāng)前稅收法，投資公司應(yīng)根據(jù)森林采伐收入繳納公司稅，然后向投資者支付全部的應(yīng)得紅利。如果投資者的邊際稅率不高于投資者的紅利稅，則不需要進(jìn)一步繳稅個(gè)人所得稅。如果投資者已經(jīng)以較低的邊際稅率支付收入稅或其他稅種，則可以獲得退稅。

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