延邊林業(yè)全面貫徹實(shí)施《規(guī)劃綱要》

    連日來(lái)，延邊林業(yè)集團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹州《長(zhǎng)吉圖規(guī)劃綱要》動(dòng)員大會(huì)精神，圍繞“放眼長(zhǎng)吉圖，建設(shè)新林區(qū)”這一主題，抓住延邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放進(jìn)入一個(gè)新的更高起點(diǎn)的重大機(jī)遇，在解讀規(guī)劃中解放思想，在認(rèn)清優(yōu)勢(shì)中找準(zhǔn)林業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，在把握長(zhǎng)吉圖和新一輪“天保工程”兩個(gè)大勢(shì)中，全面推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)向林區(qū)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

    日前，州林管局召開(kāi)大會(huì)，把新林區(qū)建設(shè)有機(jī)融入《長(zhǎng)吉圖規(guī)劃綱要》實(shí)施中。州林管局局長(zhǎng)、延邊林業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)劉懷說(shuō)，《長(zhǎng)吉圖規(guī)劃綱要》著眼于建設(shè)我國(guó)沿邊開(kāi)放的先行區(qū)和示范區(qū)，賦予了一系列先行先試的政策，這是改革開(kāi)放30年來(lái)國(guó)家給予延邊的一次**的機(jī)遇和一個(gè)**的“支點(diǎn)”。抓住了這個(gè)機(jī)遇，運(yùn)用了這個(gè)“支點(diǎn)”，延邊必將贏得新的發(fā)展空間，也必將有力地撬動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)向林區(qū)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。同時(shí)，也為延邊加快推進(jìn)各領(lǐng)域改革，破解林業(yè)改革的諸多難題創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，提供了強(qiáng)有力的政策支持，為我們站在更高起點(diǎn)科學(xué)謀劃新林區(qū)建設(shè)規(guī)劃、“十二　五”規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃提供了行動(dòng)指南、政策保證和可持續(xù)的推動(dòng)力量。我們要緊緊圍繞 “推進(jìn)100個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)、制定專項(xiàng)規(guī)劃、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”等重點(diǎn)工作，科學(xué)謀劃明年與今后一個(gè)時(shí)期的工作。

    延邊林業(yè)集團(tuán)自覺(jué)地站在《長(zhǎng)吉圖規(guī)劃綱要》的更高層面，在縱橫交織的坐標(biāo)上找準(zhǔn)發(fā)展定位。他們堅(jiān)持一手抓森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，一手抓企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，支撐職工收入可持續(xù)增長(zhǎng)，保障社會(huì)主義新林區(qū)建設(shè)可持續(xù)推進(jìn)。他們堅(jiān)持森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，解決生態(tài)體系建設(shè)問(wèn)題；堅(jiān)持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，解決產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)問(wèn)題；堅(jiān)持職工收入可持續(xù)增長(zhǎng)，解決發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)問(wèn)題；堅(jiān)持新林區(qū)建設(shè)可持續(xù)推進(jìn)，解決林業(yè)經(jīng)濟(jì)向林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的目標(biāo)模式問(wèn)題。他們統(tǒng)一思想，堅(jiān)定不移地跳出林業(yè)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)思維，樹(shù)立林區(qū)經(jīng)濟(jì)的新理念，全面推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)向林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，即推進(jìn)由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林區(qū)、由木材林業(yè)向復(fù)合林區(qū)、由溫飽林業(yè)向小康林區(qū)、由封閉林業(yè)向開(kāi)放林區(qū)轉(zhuǎn)變。

    劉懷說(shuō)，《長(zhǎng)吉圖規(guī)劃綱要》的實(shí)施，將全面加快經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)步伐，為延邊加大投資、擴(kuò)充總量、培育新的產(chǎn)業(yè)提供了難得機(jī)遇，對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)將產(chǎn)生重要推動(dòng)作用，也為我們指明了林區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)方向。延邊林區(qū)處于長(zhǎng)吉圖的核心地帶，區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)、木材資源、林特產(chǎn)品、綠色食品資源，生態(tài)旅游資源等都為我們打造新的林區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了新的思路。我們將把明年確定為“擴(kuò)總量、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益提速年”，加快項(xiàng)目建設(shè)，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要繼續(xù)抓好列入項(xiàng)目庫(kù)的217個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，特別是147個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，以森林培育暨林特產(chǎn)品加工、能源礦產(chǎn)、森林旅游、木制品精深加工四大產(chǎn)業(yè)為主攻方向，抓出一批規(guī)模適度、輻射面廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。抓好投資拉動(dòng)，改善基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)抓好中心林場(chǎng)給水工程和衛(wèi)生院建設(shè)工程以及森林防火等國(guó)家非經(jīng)營(yíng)性投資項(xiàng)目的實(shí)施，將林區(qū)道路納入發(fā)改委投資計(jì)劃，多渠道爭(zhēng)取投資。

    延邊林業(yè)集團(tuán)將繼續(xù)推進(jìn)棚改工程，調(diào)整林場(chǎng)布局，在抓好今年續(xù)建工程的同時(shí)完成明年新開(kāi)工計(jì)劃以及綠化、美化、亮化等配套工程，加快局址城市化、林場(chǎng)城鎮(zhèn)化步伐。繼續(xù)深入開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)，解決發(fā)展性民生問(wèn)題，山上建創(chuàng)業(yè)園區(qū)，山下搭就業(yè)平臺(tái)，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、改革驅(qū)動(dòng)、科技推動(dòng)、林農(nóng)互動(dòng)，構(gòu)建全民創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要依靠科技進(jìn)步，增強(qiáng)發(fā)展后勁，廣泛開(kāi)展科技進(jìn)林場(chǎng)、進(jìn)車間、進(jìn)創(chuàng)業(yè)戶活動(dòng)，促進(jìn)科技與森林培育、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)的有機(jī)融合，全面落實(shí)與中國(guó)林科院、州科技局科技全面合作協(xié)議，充分利用與東北林業(yè)大學(xué)、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、吉林北華大學(xué)等高等院校的合作平臺(tái)，培養(yǎng)管理型人才、技能型人才和技術(shù)工人隊(duì)伍。深化綜合改革，繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度主體改革，及時(shí)跟進(jìn)配套改革，全面啟動(dòng)和龍林業(yè)局調(diào)整林場(chǎng)布局、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式、建設(shè)現(xiàn)代林區(qū)綜合改革試點(diǎn)，繼續(xù)抓好大石頭、大興溝、汪清林業(yè)局3個(gè)試點(diǎn)，適當(dāng)時(shí)機(jī)啟動(dòng)安圖森林經(jīng)營(yíng)局試點(diǎn)，全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。
 

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