張家港檢驗檢疫局走“產(chǎn)、學、研”一體化之路
日前,張家港檢驗檢疫局舉辦全國木材合理利用發(fā)展論壇暨簽約揭牌儀式,中國木材與木制品流通協(xié)會木材檢驗師培訓基地、南京林業(yè)大學木材科學與技術(shù)國家級重點學科研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地以及揚州大學園藝與植物保護學院產(chǎn)學研基地三個人才培養(yǎng)基地正式落戶張家港。
近年來,張家港局針對本口岸木材進口不斷增多的現(xiàn)狀,著力在監(jiān)管質(zhì)量上下工夫,在提升檢測實力上做文章,并堅持走“產(chǎn)、學、研”一體化之路,全力服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。1月至11月,該局共檢驗檢疫進口木材298.22萬立方米,貨值6.9億美元。共檢出不合格木材19729立方米,對外提賠390萬美元。
有效監(jiān)管優(yōu)服務(wù)
自1983年張家港港開港以來,張家港口岸累計進口來自50多個國家和地區(qū)的海運木材總量超過3200萬立方米,連續(xù)7年成為全國**的海運木材進口集散地。由于木材來源地廣,外來有害生物的入侵以及瀕危物種非法貿(mào)易的潛在風險急劇增加,該局近年來就在全國率先從進境木材中截獲了紅火蟻等30余種外來有害生物。僅2009年以來,該局通過開展風險分析實施重點查驗、加強現(xiàn)場查驗,從進口木材中截獲檢疫性有害生物26種877種次,同比分別增長3.2%和9.1%。**截獲澳洲脊虎天牛等9種外來有害生物。
一直以來,該局加強對口岸從事木材接卸的3個碼頭和從事集裝箱木材拆箱的5個堆場進行規(guī)范監(jiān)管,每家企業(yè)均建立了木材儲存堆場監(jiān)管統(tǒng)計表,實施動態(tài)監(jiān)管。對轄區(qū)內(nèi)10個點進行了定期疫情調(diào)查,全面做好防控工作。在做好監(jiān)管工作的同時,該局落實邊卸邊檢、分批放行等監(jiān)管方式,推出24小時預(yù)約檢驗檢疫和值班點制度,為企業(yè)累積節(jié)省時間300余小時,增效350余萬元。
此外,該局還進一步規(guī)范檢尺管理,及時對集裝箱木材、大輪散裝原木中檢驗存在的問題、檢尺方式及存在的隱患等進行處理,總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗,為推動全國海運木材貿(mào)易提高了公信力,也為全國進口木材檢驗監(jiān)管工作做出榜樣、積累經(jīng)驗。12月18日,江蘇檢驗檢疫系統(tǒng)在張家港局舉辦進口木材檢驗監(jiān)管工作研討會,與會人員對該局木材監(jiān)管工作給予高度肯定。
提升能力促發(fā)展
多年以來,由于進口材種復(fù)雜,材性各異,木材合理利用水平低下,造成了寶貴木材資源的浪費,木材產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展急需專業(yè)實驗室的技術(shù)支持。
對此,張家港局圍繞“國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進”的目標,全力推進木材實驗室建設(shè)。目前該實驗室擁有切片室、模式標本室、鑒定室等多個功能區(qū)域,有檢測儀、顯微立體成像系統(tǒng)等設(shè)備59臺(套),標本室館藏1000余種有害生物標本和各國珍貴木材標本500余種10萬余號。取得林木檢疫和材種鑒定等CNAS認可項目74項,是全國系統(tǒng)內(nèi)唯一的木材鑒定領(lǐng)域的專業(yè)實驗室,申報國家級重點實驗室已獲總局批準籌建。開拓出口木制品合法性電子驗證、珍稀瀕危木材鑒定等技術(shù),有效應(yīng)對美國《雷斯法案》等國外技術(shù)性貿(mào)易措施,為提高我國進口木材的檢測能力和促進出口木制品打入國際市場提供了有效的技術(shù)保障。木材實驗室的成功建設(shè),吸引了大自然地板等全國180余家企業(yè)前來投資興業(yè),促使木材產(chǎn)業(yè)按集散基地、木材加工、市場交易等鏈條式協(xié)調(diào)發(fā)展。
此外,該局實驗室檢測咨詢業(yè)務(wù)在系統(tǒng)內(nèi)已拓展至上海、廣東、浙江、山東等檢驗檢疫局,系統(tǒng)外拓展至海關(guān)、工商、瀕管辦等部門。
轉(zhuǎn)化成果增效益
從2006年開始,張家港局精選了80個樹種開展《進口木材國家標準樣品》和《進口木材國家標準樣照》兩個國家標準的研制,兩年后研制成功,填補了國內(nèi)木材樹種鑒定業(yè)務(wù)中標準物質(zhì)缺乏的空白。編著的《進口木材原色圖鑒》一書,已6次再版,累計出版1.2萬余冊,遠銷東南亞、大洋洲及非洲等國家和地區(qū)。國內(nèi)外貿(mào)易方均樂意以這些標準樣品或標準樣照作為成交的驗貨依據(jù),國內(nèi)進口商為此避免了進口貿(mào)易樹種欺詐的風險,減少了貿(mào)易糾紛。截至目前,該局已取得木材方面各項科研成果轉(zhuǎn)化直接收益上百萬元,有待轉(zhuǎn)化的各項科研成果潛在市場價值達500萬元。
為進一步拓展科研成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域,該局還相繼與浙江萬蓬木業(yè)有限公司、蘇州仟禧坊紅木等企業(yè)簽訂了技術(shù)合作協(xié)議,與上海新通聯(lián)包裝材料有限公司簽訂的服務(wù)外包合同就達到40萬元,充分運用科技優(yōu)勢幫助企業(yè)合理識別和利用進口木材、提升木材的有效利用率。與此同時,該局還與中國木材電子交易市場就開發(fā)運用“木材遠程鑒定系統(tǒng)”達成了合作意
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