南京一地板企業(yè)成功應(yīng)訴美“雙反”調(diào)查
**披露
花費(fèi)20萬(wàn)元，爭(zhēng)取到低于5%的綜合稅率
美企發(fā)起“雙反”調(diào)查，建議征收242.2%以上的懲罰性關(guān)稅
此次“雙反”調(diào)查由美國(guó)硬木地板商聯(lián)盟發(fā)起，該聯(lián)盟于去年10月21日提出申請(qǐng)，認(rèn)為中國(guó)輸美的多層實(shí)木地板定價(jià)過(guò)低，人民幣匯率被低估了25%―50%，從而讓中國(guó)出口商獲得所謂的“價(jià)格優(yōu)勢(shì)”，建議征收242.2％的反傾銷關(guān)稅；同時(shí)要求對(duì)中國(guó)產(chǎn)木地板征收匯率反補(bǔ)貼關(guān)稅。
這個(gè)消息讓國(guó)內(nèi)的地板出口商頭都大了。
中國(guó)木材與木制品流通協(xié)會(huì)地板專業(yè)委員會(huì)算了筆賬，“雙反”涉案金額達(dá)100億元人民幣，占到我國(guó)地板行業(yè)總產(chǎn)值的1/10還多。根本不需要242.2%那么高的關(guān)稅，只需征收10%的綜合稅，不少外銷企業(yè)就難以為繼了。
國(guó)內(nèi)企業(yè)快速“抱團(tuán)”，聘律師赴美應(yīng)訴
當(dāng)時(shí)反應(yīng)最快的是中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)。它**時(shí)間向協(xié)會(huì)旗下的100多家會(huì)員企業(yè)發(fā)出通知，10月29日，近百位企業(yè)老總丟下手中事務(wù)火速赴京開(kāi)會(huì)?！?42%是什么概念？生意不要做了?！崩峡倐兙墼谝黄?，群情激昂。
“我們肯定應(yīng)訴，這事關(guān)行業(yè)發(fā)展，作為行業(yè)的一分子肯定要出力。這也事關(guān)我們自身利益，今年我們公司出口近2000萬(wàn)美元，三成市場(chǎng)在美國(guó)，不可能說(shuō)放棄就放棄?！彼{(lán)強(qiáng)從一開(kāi)始就打定了主意。
明霖木業(yè)的執(zhí)行董事林承臺(tái)說(shuō)，近幾年中國(guó)對(duì)多層木地板還加了5%的消費(fèi)稅，哪里有美國(guó)人說(shuō)的所謂補(bǔ)貼？分明是美國(guó)自己經(jīng)濟(jì)不景氣，在搞貿(mào)易摩擦。
在極短的時(shí)間里，參會(huì)的企業(yè)迅速“抱團(tuán)”，“合資”請(qǐng)律師進(jìn)行反補(bǔ)貼集體應(yīng)訴。藍(lán)強(qiáng)又在北京找了一家有美國(guó)背景的律師事務(wù)所，率領(lǐng)自己的企業(yè)單獨(dú)開(kāi)始了跨國(guó)“反傾銷”應(yīng)訴，準(zhǔn)備的應(yīng)訴材料堆成了小山。
20萬(wàn)元訴訟費(fèi)用，保住了一個(gè)市場(chǎng)
美國(guó)是律師成本**的國(guó)家，法律體系和中國(guó)不同，語(yǔ)言也不通……這些難題經(jīng)常讓國(guó)內(nèi)“雙反”涉案企業(yè)望而卻步。許多在美國(guó)銷售量不大的企業(yè)，往往會(huì)放棄應(yīng)訴。
記者了解到，此次南京一共有4家涉案企業(yè)，只有明霖木業(yè)一家應(yīng)訴?！捌鋵?shí)剛開(kāi)始我們也忐忑，”回想當(dāng)初，林承臺(tái)說(shuō)，他知道這官司有勝算，但打官司要花多少錢？他們心里沒(méi)譜。以前聽(tīng)說(shuō)其他行業(yè)打此類官司，有的企業(yè)一花就是上億元，弄不好一個(gè)官司能把公司拖垮了?！爱?dāng)時(shí)我們心里盤算，打這官司怎么也得花30萬(wàn)美元。不過(guò)，這次美國(guó)市場(chǎng)不去爭(zhēng)取，下次可能還會(huì)喪失更多市場(chǎng)?！?/P>
最終的花費(fèi)并不像想象中那么巨大。今年官司了結(jié)，會(huì)計(jì)一算賬，公司上下都笑了。藍(lán)強(qiáng)說(shuō)：“最終花費(fèi)才20萬(wàn)元人民幣。我們?cè)诿绹?guó)市場(chǎng)的利潤(rùn)增長(zhǎng)可遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這么多，應(yīng)訴太正確了?！边@次明霖木業(yè)爭(zhēng)取到的反傾銷、反補(bǔ)貼單獨(dú)稅率分別為1.5%，3.31%，加起來(lái)的綜合稅率4.81%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于不應(yīng)訴企業(yè)的綜合稅率85.57%。
近一年多來(lái)，南京明霖木業(yè)有限公司總經(jīng)理藍(lán)強(qiáng)的心始終懸著。
去年10月21日，美對(duì)華多層木地板商發(fā)起了一場(chǎng)“雙反”調(diào)查，企圖征收高額懲罰性稅收。明霖木業(yè)參加了全國(guó)78家企業(yè)參與的“反補(bǔ)貼集體應(yīng)訴”，同時(shí)進(jìn)行了單獨(dú)的“反傾銷”應(yīng)訴。經(jīng)過(guò)一年的漫長(zhǎng)應(yīng)訴，今年10月13日，藍(lán)強(qiáng)的心終于放了下來(lái)，他最終為企業(yè)爭(zhēng)取到了不到5%的綜合稅率。
在全國(guó)多層木地板出口企業(yè)中，有78家和明霖木業(yè)一樣幸運(yùn)。但是，更多放棄應(yīng)訴的多層木地板出口商將被課以85.57%的重稅，如此高的稅率，實(shí)際上是將他們逐出了美國(guó)市場(chǎng)。
應(yīng)對(duì)“雙反”將是持久戰(zhàn)
藍(lán)強(qiáng)告訴記者，雖然此次應(yīng)訴“雙反”調(diào)查的結(jié)果還算不錯(cuò)，但是11月21日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）又對(duì)中國(guó)多層木地板產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了“損害”終裁，最終還是認(rèn)定中國(guó)地板對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)確實(shí)存在“損害”。
他說(shuō)，這個(gè)認(rèn)定的后果是，“雙反”終裁結(jié)果將繼續(xù)實(shí)施，美國(guó)將每年對(duì)中國(guó)多層木地板出口企業(yè)進(jìn)行一次稅率復(fù)查。這意味著，未來(lái)5年、10年甚至20年期間，中國(guó)地板企業(yè)想出口美國(guó)，每年都必須打一場(chǎng)應(yīng)訴官司，未來(lái)復(fù)查的稅率是提高還是降低，都是未知數(shù)，中國(guó)地板企業(yè)出口美國(guó)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
地板企業(yè)怎么辦？業(yè)內(nèi)認(rèn)為，除了積極應(yīng)訴，企業(yè)還應(yīng)通過(guò)加大研發(fā)投入、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力等方式，謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
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