美加林木爭端談判破裂

2003-08-05來源:熱度:11409
美聯(lián)社多倫多 美歐就一項(xiàng)過渡協(xié)議的談判已于周四破裂。這一協(xié)議涉及雙方在軟木問題上的長期存在的貿(mào)易爭端,北美自由貿(mào)易協(xié)定(Nafta)專家組將于兩星期后作出具有約束力的裁決。

加拿大的一位官員周四說,在美國***的游說團(tuán)對(duì)于本周早些時(shí)候宣布的一個(gè)已被提議的協(xié)議提出新的要求之后,加方退出了談判。

美加兩國政府提出的這一過渡協(xié)議將重新恢配額體系。過去,出口到美國的軟木一旦超過固定水平,加國將對(duì)其征收出口關(guān)稅。位于華盛頓的木材公平進(jìn)口聯(lián)合會(huì)對(duì)臨時(shí)協(xié)議作出反應(yīng),呼吁進(jìn)行改革,包括對(duì)觸發(fā)出口關(guān)稅的低配額水平。

加國際貿(mào)易部長皮埃爾·佩蒂格魯?shù)呐l(fā)言人Sebastien Theberge稱聯(lián)合會(huì)的要求“過分并且根本不能讓人接受?!彼f加談判人士“打好包裹離開了”在華盛頓的談判。然而,在北美自由貿(mào)易協(xié)定專家組于8月15或16日作出裁決之前,Theberge女士拒絕排除雙方進(jìn)一步談判的可能性。該具約束力的裁決將涉及美對(duì)來自加進(jìn)口軟木征收的懲罰性關(guān)稅,如果專家組的裁決明顯支持某一方,那么將給另外一方造成嚴(yán)重打擊。

負(fù)責(zé)談判的美商務(wù)部次長阿爾東納斯(Grant Aldonas)表示美方將繼續(xù)尋求長期的方案。同時(shí)他說,美商務(wù)部“將繼續(xù)采取主動(dòng)措施,打擊那些損害美國產(chǎn)業(yè)利益的不公平的貿(mào)易行為。”

美木材聯(lián)盟的一位發(fā)言人說,兩國政府提出的臨時(shí)性建議將使加向美方市場傾銷大量的軟木?!皡f(xié)議實(shí)際上并不是為了大量地減少進(jìn)口,”發(fā)言人John Ragosta向加國媒體透露。

松木、云杉木、樅木和鐵杉木等材質(zhì)的軟木用于搭建房屋構(gòu)架。美國每年從加國進(jìn)口60億美元的軟木木材,約占其市場份額的1/3。在美國,大部分的木材是以市場價(jià)從私人土地上收購,而加政府擁有90%的森林地并且對(duì)其伐木搬運(yùn)業(yè)收取各種費(fèi)用,即所謂的采伐權(quán)費(fèi)。費(fèi)用以保持和恢復(fù)森林所需的費(fèi)用為基礎(chǔ)征收。

美木材公司譴責(zé)加國人為壓低采伐權(quán)費(fèi)用,他們視之為一種補(bǔ)貼,這些補(bǔ)貼使得加國的工廠以低于市場價(jià)的價(jià)格銷售木材,并且即使在淡季也能避免歇業(yè)。去年,美國對(duì)來自加國四個(gè)省的軟木征收了平均27%的進(jìn)口關(guān)稅。

布什政府認(rèn)為這種補(bǔ)貼給美相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來了威脅。加國否認(rèn)其為木材業(yè)提供了補(bǔ)貼,并在WTO和Nafta挑戰(zhàn)美國的關(guān)稅做法,稱該關(guān)稅給加國的木材公司造成了數(shù)億美元的損失,并且喪失了數(shù)千個(gè)工作崗位。

協(xié)議草案將給雙方時(shí)間以繼續(xù)對(duì)美提出的改革加國產(chǎn)業(yè)的建議舉行談判。美國希望加國放開對(duì)林木砍伐權(quán)的出價(jià)并取消關(guān)于約束樹木應(yīng)如何砍伐和加工的種種限制。過去,加國以已多次拒絕類似的建議。

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