送檢形同虛設(shè) 問(wèn)題建材變成合格

“抽檢”將“送檢”否定一半

去年，北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照板材、燈具產(chǎn)品質(zhì)量整頓實(shí)施方案，對(duì)北京市場(chǎng)上銷售的木質(zhì)地板、裝飾單板、貼面膠合板進(jìn)行了產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢查。

據(jù)承擔(dān)本次抽查檢驗(yàn)任務(wù)的北京市木材家具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站介紹，此次共抽查了13個(gè)建材市場(chǎng)，74家經(jīng)銷企業(yè)銷售的74種不同品牌的板材，合格31種，抽樣合格率為41．9％。此前，北京市質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行的另一次產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢查表明，市場(chǎng)上銷售的板材合格率僅為71．3％。

令人心驚的是，有資格被抽檢的產(chǎn)品，都在出廠前無(wú)一例外地領(lǐng)到了產(chǎn)品合格證。這樣的結(jié)果頗具諷刺意味。

生產(chǎn)商：偷梁換柱

建材產(chǎn)品出廠，要有建材檢驗(yàn)合格證和檢驗(yàn)報(bào)告；建材產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)交易，要出示建材產(chǎn)品合格證和產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告；無(wú)論是經(jīng)銷還是代銷，經(jīng)營(yíng)者為了少給自己找麻煩，都要查看自己銷售產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告。

合格證和檢驗(yàn)報(bào)告已經(jīng)成為市場(chǎng)準(zhǔn)入的最重要的門檻。記者了解到，在所有國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)中，一系列的檢測(cè)程序都是規(guī)范的，不存在違規(guī)的現(xiàn)象。也就是說(shuō)，經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)出的合格品確實(shí)是過(guò)硬的。那問(wèn)題究竟出在哪里呢？

記者采訪了一位業(yè)內(nèi)人士，他的話一語(yǔ)道破了天機(jī)：“我的大芯板板材進(jìn)入建材市場(chǎng)使用的產(chǎn)品合格證和檢驗(yàn)報(bào)告全是用合格的產(chǎn)品換來(lái)的?！?/P>

說(shuō)穿了就是先到市場(chǎng)上買一小批品牌板材企業(yè)質(zhì)量過(guò)硬的產(chǎn)品，或者自己生產(chǎn)一批合格產(chǎn)品，送到檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行常規(guī)的檢查，取得的合格檢驗(yàn)報(bào)告就成了不合格產(chǎn)品的“護(hù)身符”，保護(hù)著“因?yàn)榇蟠蠼档土顺杀径泻ξ镔|(zhì)超標(biāo)”的產(chǎn)品流入建材市場(chǎng)?！斑@個(gè)時(shí)候，合格證是真的合格證，檢驗(yàn)報(bào)告也是真的檢驗(yàn)報(bào)告，廠家憑著一紙合格的檢驗(yàn)報(bào)告，以正常價(jià)格實(shí)現(xiàn)了利益**化”。

一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，此類產(chǎn)品約占市場(chǎng)上產(chǎn)品總額的30％。

經(jīng)銷商：勾結(jié)壓價(jià)

經(jīng)銷商充當(dāng)了怎樣的角色呢？據(jù)知情人透露，“經(jīng)銷商更加傾向于賣不合格的產(chǎn)品?！鄙踔良幢闶袌?chǎng)上明明有合格的產(chǎn)品，他們也會(huì)向不合格的產(chǎn)品廠商進(jìn)貨。

這是什么原因呢？利益仍然是**動(dòng)力。通過(guò)與不法生產(chǎn)廠家相互勾結(jié)，經(jīng)銷商大批購(gòu)進(jìn)低價(jià)有害物質(zhì)超標(biāo)的建材，用同類合格建材產(chǎn)品的真合格證和檢驗(yàn)報(bào)告為其低價(jià)超標(biāo)建材保駕護(hù)航?！耙?yàn)樯a(chǎn)廠家拿不出合格的檢驗(yàn)報(bào)告，自知理虧的生產(chǎn)廠家其產(chǎn)品銷售價(jià)格自然很低。經(jīng)銷商憑著偷梁換柱，在經(jīng)銷環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了利益**化”。

同一位業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，此類產(chǎn)品占市場(chǎng)上產(chǎn)品總額的20％。

市場(chǎng)：監(jiān)管缺位

北京市建筑裝飾協(xié)會(huì)家裝委員會(huì)副秘書長(zhǎng)宋全利告訴記者，因?yàn)槭袌?chǎng)負(fù)有先行賠付的責(zé)任，所有正規(guī)建材市場(chǎng)都有自己的準(zhǔn)入制度，即市場(chǎng)內(nèi)所有的建材產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷售，都必須出示產(chǎn)品合格證和檢驗(yàn)報(bào)告，沒(méi)有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告的產(chǎn)品一律不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷售。產(chǎn)品合格證和產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告是市場(chǎng)準(zhǔn)入制度中一項(xiàng)重要的內(nèi)容。

不規(guī)范的市場(chǎng)則是明知山有虎偏向虎山行。開(kāi)辦市場(chǎng)就是為了掙錢，在攤位制經(jīng)營(yíng)模式的市場(chǎng)中，掙錢途徑十分簡(jiǎn)單，那就是出租攤位。攤位出租率高，市場(chǎng)收益就高，為了讓更多的人進(jìn)入市場(chǎng)，主辦者常常是睜一只眼閉一只眼，你按時(shí)交納攤位費(fèi)，我就給你開(kāi)綠燈。準(zhǔn)入制度在這里常常是形同虛設(shè)。

根源：利潤(rùn)大于風(fēng)險(xiǎn)

以大芯板為例，一張品牌高價(jià)大芯板的價(jià)格是120元，一張低價(jià)超標(biāo)大芯板的價(jià)格僅有40元，好與不好之間差價(jià)形成的“黑心錢”相差幾倍，利潤(rùn)超過(guò)100％。

中國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定，目前的造假罰金是造假商品貨值金額50％以上3倍以下，而工商行政管理部門的懲罰是以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際數(shù)量為準(zhǔn)。

這對(duì)于賣假造假者來(lái)說(shuō)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其高額回報(bào)。一名經(jīng)銷商1年的純利潤(rùn)少則幾萬(wàn)元，多則幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)。更何況，被抓到的幾率并不高，質(zhì)檢部門“有威脅的”檢查1年也只有兩三次。能夠涉險(xiǎn)過(guò)關(guān)的還是大多數(shù)。

當(dāng)利益大于風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，人們就會(huì)選擇利益。房地產(chǎn)行業(yè)知名律師秦兵認(rèn)為，是違法成本太低，使一部分不法分子愿意鋌而走險(xiǎn)

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