常德市關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定（摘要）
2004-12-24來源：熱度：11987
一、加快林業(yè)發(fā)展的總體思路、戰(zhàn)略布局和主要目標(biāo)。（一）我市林業(yè)發(fā)展的總體思路。（二）我市林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局。將目前實(shí)施的各項(xiàng)林業(yè)工程系統(tǒng)整合為沅水和澧水流域生態(tài)防護(hù)林體系工程、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)工程、以速生豐產(chǎn)用材林為主的工業(yè)原料林基地工程等林業(yè)重點(diǎn)工程。城鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)城市綠色景觀生態(tài)圈，加強(qiáng)城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化。（三）我市林業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)。力爭(zhēng)到2010年，全市森林面積達(dá)到1030萬畝，森林覆蓋率達(dá)到50%，森林蓄積量達(dá)到1600萬立方米，生態(tài)公益林面積占林業(yè)用地比例達(dá)到40%，自然保護(hù)區(qū)占國(guó)土面積比例達(dá)到9%，水土流失得到緩解，生態(tài)狀況進(jìn)一步改善，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到30億元，林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。
二、大力推進(jìn)森林生態(tài)體系建設(shè)。（四）著力抓好重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。（五）深入開展全面義務(wù)植樹活動(dòng)。將適齡公民義務(wù)植樹盡責(zé)率提高到95%以上。大力發(fā)展城市林業(yè)，將德山、太陽(yáng)山、河洑山納入城市發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)市城區(qū)生態(tài)圈，打造生態(tài)常德城。（六）進(jìn)一步落實(shí)部門和單位綠化責(zé)任。（七）切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理。（八）做好森林防火和森林病蟲害的防治工作。重點(diǎn)林區(qū)縣要組建200人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍，重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要有相對(duì)穩(wěn)定的義務(wù)撲火隊(duì)伍。
三、加速林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。（九）大力發(fā)展以速生豐產(chǎn)用材林為主的用材林基地。力爭(zhēng)通過3至5年的努力，全市楊樹規(guī)模達(dá)到250萬畝，楠竹達(dá)到100萬畝，新造松樹、榿木等針闊葉林100萬畝。（十）建設(shè)高質(zhì)量、高水平的名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林果基地。（十一）發(fā)展木竹、林副產(chǎn)品加工，建設(shè)龍頭產(chǎn)業(yè)。
四、加快推進(jìn)林業(yè)體制改革。（十二）改革完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。（十三）加快推進(jìn)森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)。（十四）搞好國(guó)有林場(chǎng)、苗圃改革。（十五）大力發(fā)展非公有制林業(yè)。
五、堅(jiān)持科教興林和加大對(duì)林業(yè)的投入。（十六）強(qiáng)化林業(yè)科技支撐。對(duì)在林業(yè)科學(xué)研究、林木引種與開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科普方面作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體采取以獎(jiǎng)代投的方式實(shí)行重獎(jiǎng)，每3至5年評(píng)選一次。（十七）加大對(duì)林業(yè)建設(shè)的投入。市縣兩級(jí)按規(guī)定將林業(yè)發(fā)展基金列入財(cái)政預(yù)算。市本級(jí)適當(dāng)增加2005年度林業(yè)發(fā)展基金的預(yù)算安排額度。
六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。（十八）各級(jí)黨委和政府要高度重視林業(yè)工作。（十九）堅(jiān)持和完善林業(yè)建設(shè)任期目標(biāo)責(zé)任制。（二十）強(qiáng)化林業(yè)行政管理體系建設(shè)。
二、大力推進(jìn)森林生態(tài)體系建設(shè)。（四）著力抓好重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。（五）深入開展全面義務(wù)植樹活動(dòng)。將適齡公民義務(wù)植樹盡責(zé)率提高到95%以上。大力發(fā)展城市林業(yè)，將德山、太陽(yáng)山、河洑山納入城市發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)市城區(qū)生態(tài)圈，打造生態(tài)常德城。（六）進(jìn)一步落實(shí)部門和單位綠化責(zé)任。（七）切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理。（八）做好森林防火和森林病蟲害的防治工作。重點(diǎn)林區(qū)縣要組建200人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍，重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要有相對(duì)穩(wěn)定的義務(wù)撲火隊(duì)伍。
三、加速林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。（九）大力發(fā)展以速生豐產(chǎn)用材林為主的用材林基地。力爭(zhēng)通過3至5年的努力，全市楊樹規(guī)模達(dá)到250萬畝，楠竹達(dá)到100萬畝，新造松樹、榿木等針闊葉林100萬畝。（十）建設(shè)高質(zhì)量、高水平的名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林果基地。（十一）發(fā)展木竹、林副產(chǎn)品加工，建設(shè)龍頭產(chǎn)業(yè)。
四、加快推進(jìn)林業(yè)體制改革。（十二）改革完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。（十三）加快推進(jìn)森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)。（十四）搞好國(guó)有林場(chǎng)、苗圃改革。（十五）大力發(fā)展非公有制林業(yè)。
五、堅(jiān)持科教興林和加大對(duì)林業(yè)的投入。（十六）強(qiáng)化林業(yè)科技支撐。對(duì)在林業(yè)科學(xué)研究、林木引種與開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科普方面作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體采取以獎(jiǎng)代投的方式實(shí)行重獎(jiǎng)，每3至5年評(píng)選一次。（十七）加大對(duì)林業(yè)建設(shè)的投入。市縣兩級(jí)按規(guī)定將林業(yè)發(fā)展基金列入財(cái)政預(yù)算。市本級(jí)適當(dāng)增加2005年度林業(yè)發(fā)展基金的預(yù)算安排額度。
六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。（十八）各級(jí)黨委和政府要高度重視林業(yè)工作。（十九）堅(jiān)持和完善林業(yè)建設(shè)任期目標(biāo)責(zé)任制。（二十）強(qiáng)化林業(yè)行政管理體系建設(shè)。
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