瑞典原木價(jià)格下跌
根據(jù)最新的由其國(guó)家林業(yè)委員會(huì)的林業(yè)報(bào)告,瑞典2012年第二季度原木價(jià)格平均比去年同期下降9%且全國(guó)范圍內(nèi)的價(jià)格普遍下降。其中云杉原材下跌8%,為500瑞典克朗/立方,松樹(shù)原木下降了11%,至474瑞典克朗/立方。價(jià)格下降幅度最大的是瑞典中部,為10%。瑞典北部和南部原木價(jià)格下跌幅度略低,分別為8%和5%。
瑞典原木價(jià)格下跌
根據(jù)最新的由其國(guó)家林業(yè)委員會(huì)的林業(yè)報(bào)告,瑞典2012年第二季度原木價(jià)格平均比去年同期下降9%且全國(guó)范圍內(nèi)的價(jià)格普遍下降。其中云杉原材下跌8%,為500瑞典克朗/立方,松樹(shù)原木下降了11%,至474瑞典克朗/立方。價(jià)格下降幅度最大的是瑞典中部,為10%。瑞典北部和南部原木價(jià)格下跌幅度略低,分別為8%和5%。
瑞典激活歐盟規(guī)則影響挪威三文魚(yú)和木材運(yùn)輸
據(jù)挪威通訊社報(bào)道,瑞典上訴法庭最新裁定,在瑞典境內(nèi)行駛的貨運(yùn)卡車(chē)在載重限制等方面適用歐盟規(guī)定,這將對(duì)挪威三文魚(yú)和木材在瑞典境內(nèi)的運(yùn)輸產(chǎn)生重大影響。 根據(jù)歐盟規(guī)定,貨運(yùn)卡車(chē)總載重量不得超過(guò)40噸,車(chē)體長(zhǎng)度不得超過(guò)18.75米。這一規(guī)定在北歐國(guó)家一直處于休眠狀態(tài)。瑞典上訴法庭這一裁定激活了此項(xiàng)規(guī)定,將使按照目前做法運(yùn)送挪威三文魚(yú)和木材進(jìn)入瑞典成為非法。 挪威目前運(yùn)輸三文魚(yú)和木材的卡車(chē)在總載重量和車(chē)體長(zhǎng)度方面都超過(guò)了歐盟規(guī)定。從東歐國(guó)家租用符合規(guī)定的卡車(chē),將會(huì)增加挪威運(yùn)輸企業(yè)的成本。 鑒于這一變動(dòng)對(duì)挪威相關(guān)行業(yè)影響巨大,挪威希望瑞典方面能采取措施,修正法庭裁定。 挪威運(yùn)送進(jìn)出口貨物的車(chē)輛98%駛經(jīng)瑞典。從丹麥通過(guò)船運(yùn),由于噸位不足,一時(shí)難以替代陸路運(yùn)輸。
瑞典的可持續(xù)森林管理
瑞典是歐洲森林覆蓋面積最廣的國(guó)家之一。森林是瑞典最重要的自然資源之一,并且在生態(tài)可持續(xù)發(fā)展社會(huì)中發(fā)揮重要作用。那么瑞典是怎樣實(shí)現(xiàn)森林管理可持續(xù)發(fā)展的呢?瑞典森林工業(yè)聯(lián)合會(huì)國(guó)際項(xiàng)目主任索德安日前在接受采訪時(shí)說(shuō),早在19世紀(jì)末,瑞典的森林也面臨過(guò)度砍伐的問(wèn)題,于是,政府制定法律,要求每伐一棵樹(shù),就要種植兩棵新樹(shù)。這樣使生長(zhǎng)率高于砍伐率。同時(shí)增加和保護(hù)生物多樣性,這樣才能保證森林工業(yè)可以得到淵源不斷的原木材料,不斷有利于改善環(huán)境,還可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。同時(shí)森林還可以吸收大量的二氧化碳。 在瑞典,成長(zhǎng)林一年(以2007 年計(jì)算)吸納的二氧化碳量,要超過(guò)全國(guó)交通運(yùn)輸化石燃料排放的二氧化碳總量。森林資源的利用要保持生產(chǎn)率和物種多樣性,賦予森林更新和活力,并且不損害其他生態(tài)系統(tǒng)。從世界范圍而言,瑞典是第三大鋸材出口國(guó)。在歐洲,瑞典鋸材業(yè)占有顯赫位置,是第二大生產(chǎn)商和軟木鋸材最大出口商。瑞典鋸材業(yè)包括100 多家公司和集團(tuán)公司,它們旗下?lián)碛屑s200 家鋸材廠。瑞典鋸材業(yè)正在經(jīng)歷重大的結(jié)構(gòu)合理化和現(xiàn)代化改造,趨向是公司和生產(chǎn)單位更少和更大型化;目前20 家最大的生產(chǎn)商占據(jù)了總生產(chǎn)量的70%。瑞典森林的生長(zhǎng)率高于砍伐率確保了無(wú)限供應(yīng)。瑞典森林覆蓋面積達(dá)到66 %,相當(dāng)于擁有2100萬(wàn)公頃供材林。瑞典森林的分布:在北方主要是松樹(shù)/紅木39 % (Pinus sylvestris)和云杉/白木45 % (Piceaabies)。在南部,瑞典半北部地區(qū),有著一條廣闊的混合林地帶,這里可以找到松樹(shù)林和落葉林。瑞典最南部是溫帶落葉林,因此一般都覆蓋著落葉林。瑞典的針葉林有時(shí)被稱(chēng)為西方泰加林。根據(jù)地理位置不同,瑞典森林的循環(huán)周期為65-110 年不等。瑞典的森林所有結(jié)構(gòu)瑞典的個(gè)體森林所有者擁有51 %的森林,大型森林公司擁有24 %,而國(guó)家和其他公共機(jī)構(gòu)擁有25 %的森林。山地森林的大部分為國(guó)家所有。目前家庭森林業(yè)所有的平均森 林面積為約50 公頃。在瑞典共有約350 000 個(gè)私人森林業(yè)主,其中70 %靠自己的森林財(cái)產(chǎn)為生。成長(zhǎng)中的森林自從1920 年代以來(lái),瑞典森林的立木材積增長(zhǎng)超過(guò)60%。今天,森林年增量幾乎達(dá)到1 億立米材積。今天的森林增長(zhǎng)快于20 世紀(jì)初的這個(gè)事實(shí),在很大程度上可以解釋為使用方面變化和改進(jìn)的森林管理。瑞典的總材積約為32 億立米,并且立木材積在生長(zhǎng)林和砍伐林之間是正值。砍伐林每年平均接近1 億立米,而生長(zhǎng)林每年約為1.2 億立米;每年建筑用材增加約為2000 萬(wàn)立米(凈年生長(zhǎng))。為可持續(xù)發(fā)展而管理森林可持續(xù)發(fā)展森林管理并非僅是為子孫后代保留森林?jǐn)?shù)量。其意味著,尊重森林的生物多樣化和其間所生存物種的生態(tài)。而且還要尊重受森林影響的社團(tuán)。換言之,可持續(xù)發(fā)展森林管理將在經(jīng)濟(jì)木材生產(chǎn)與尊重野生動(dòng)植物生活和植被、室外休閑、就業(yè)和當(dāng)?shù)乩嬷g,保持平衡。約在100 年前,瑞典就采用了森林立法,其限制伐木的收獲量,并且強(qiáng)制規(guī)定森林業(yè)主必須在伐木后重新植樹(shù),以便為可持續(xù)性森林管理做貢獻(xiàn)。從那時(shí)起,森林資源已經(jīng)翻番。森林政策同等強(qiáng)調(diào)環(huán)境和木材生產(chǎn)?,F(xiàn)代可持續(xù)性森林管理瑞典森林管理正在邁向這樣一種方式,即強(qiáng)調(diào)自然進(jìn)程和生產(chǎn)可信賴(lài)的森林結(jié)構(gòu),它們適宜環(huán)境、造福社會(huì)并且創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。專(zhuān)區(qū)森林考量了個(gè)別地區(qū)的不同情況。這樣確保擴(kuò)大多樣性,并且將對(duì)動(dòng)植物的負(fù)面影響降至最低。在保護(hù)生態(tài)教育和發(fā)展方面投入了巨大的資源。今天的森林工人是一個(gè)技術(shù)嫻熟、擁有環(huán)境意識(shí)的專(zhuān)業(yè)工作者,對(duì)其而言,深思熟慮的森林利用是自己工作的一個(gè)不言而喻方面。水道岸邊的保護(hù)區(qū)是不能觸動(dòng)的,古老樹(shù)木得到保留,并且死亡的樹(shù)木被留在森林中。這種森林意識(shí)的結(jié)果之一就是,目前幾乎已經(jīng)完全拋棄了大面積的皆伐。估計(jì)大型森林企業(yè)現(xiàn)在因?yàn)樯鷳B(tài)原因,放棄了10%的潛在可伐材。瑞典施行高水準(zhǔn)的森林保護(hù),將幾乎12 %的森林面積單列出來(lái),以便保留生態(tài)和風(fēng)景的多樣性。大約一百萬(wàn)公頃的生產(chǎn)林地,被正式劃為國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)協(xié)議等。重新造林 – 強(qiáng)烈保護(hù)瑞典森林工業(yè)懂得,自己的前途與森林保護(hù)和擴(kuò)展息息相關(guān)。其與具有強(qiáng)烈效果的法律相結(jié)合,確保種植的樹(shù)木要超過(guò)砍伐的樹(shù)木。早在1903 年起,對(duì)砍伐后植樹(shù)的強(qiáng)制性要求,就在瑞典森林立法者扮演中心角色。瑞典每年種植大約14 萬(wàn)公頃樹(shù)木,使用了總數(shù)為3.3 億株的樹(shù)苗。森林自然生長(zhǎng)約為6 萬(wàn)公頃。地區(qū)森林委員會(huì)連續(xù)不斷地監(jiān)視森林種植的結(jié)果。認(rèn)證 – 可持續(xù)發(fā)展森林管理認(rèn)證對(duì)生產(chǎn)友善生態(tài)環(huán)境森林產(chǎn)品的要求來(lái)自顧客,并且顧客為森林工業(yè)帶來(lái)了新的戰(zhàn)略。森林業(yè)非常明白,對(duì)環(huán)境的考量已經(jīng)完全演變成了一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。當(dāng)今如果木材產(chǎn)品供應(yīng)商不能證明他們的木材來(lái)自可持續(xù)發(fā)展森林,他們就會(huì)遇到產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題。通過(guò)使用森林認(rèn)證,供應(yīng)商可以證明自己履行了對(duì)環(huán)境的承諾,終端用戶(hù)對(duì)此可以完全信任。認(rèn)證通常由獨(dú)立的第三方頒發(fā),證明產(chǎn)品與敘述相符。森林認(rèn)證是自愿的,并且是補(bǔ)充國(guó)家森林政策的一種文件制度。索德安說(shuō),瑞典的森林管理為瑞典長(zhǎng)期采用木結(jié)構(gòu)建筑奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前在上海世博會(huì)展出的瑞典展館就是采用膠合木結(jié)構(gòu)的建筑,非常結(jié)實(shí),防震耐火,非常值得推廣。
最大的地板生產(chǎn)國(guó)排名:瑞典,波蘭和德國(guó)
目前,歐美是世界木地板生產(chǎn)和銷(xiāo)售的重要地區(qū)。2007年歐洲木地板消費(fèi)量達(dá)到11,200萬(wàn)平方米,比上一年增長(zhǎng)了4.90%。其中德國(guó)、西班牙和法國(guó)成為歐洲地板市場(chǎng)份額前三甲。而在生產(chǎn)方面,歐洲地板產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員公司也實(shí)現(xiàn)10030萬(wàn)平方米的生產(chǎn)量,其中瑞典仍然是歐洲最大的地板生產(chǎn)國(guó),其次是波蘭和德國(guó)。 歐美市場(chǎng)的木地板主要通過(guò)兩個(gè)渠道銷(xiāo)售,一是大眾類(lèi)的家居超市,二是相對(duì)高端的專(zhuān)業(yè)家居用品店。因此,歐美市場(chǎng)的地板企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、性能、創(chuàng)新上競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,但是大部分企業(yè)的銷(xiāo)售、渠道建設(shè)及售后服務(wù)都由其他專(zhuān)業(yè)公司負(fù)責(zé)。 目前地面裝飾材料在全世界范圍內(nèi)的市場(chǎng)容量為每年140億平方米,其中木地板所占比例不到20%,而中國(guó)只占不到10%。當(dāng)前木地板行業(yè)發(fā)展環(huán)境良好,未來(lái)幾年全球范圍內(nèi)木地板行業(yè)增長(zhǎng)空間巨大。 目前,室內(nèi)裝修材料的環(huán)保節(jié)能化已經(jīng)成為全球趨勢(shì)。隨著全球森林資源的減少,實(shí)木地板價(jià)格不斷攀升。許多消費(fèi)者開(kāi)始將目光轉(zhuǎn)向環(huán)保舒適的強(qiáng)化復(fù)合地板和實(shí)木復(fù)合地板。由于強(qiáng)化復(fù)合地板主要利用次小薪材,對(duì)林木資源的浪費(fèi)較少,目前在日本及東南亞等國(guó)家被普遍采用。未來(lái),高檔強(qiáng)化復(fù)合地板和實(shí)木復(fù)合地板會(huì)成為一種國(guó)際化的消費(fèi)趨勢(shì)。
歐洲最大的地板生產(chǎn)國(guó)——瑞典
目前,歐美是世界木地板生產(chǎn)和銷(xiāo)售的重要地區(qū)。2007年歐洲木地板消費(fèi)量達(dá)到11,200萬(wàn)平方米,比上一年增長(zhǎng)了4.90%。其中德國(guó)、西班牙和法國(guó)成為歐洲地板市場(chǎng)份額前三甲。而在生產(chǎn)方面,歐洲地板產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員公司也實(shí)現(xiàn)10030萬(wàn)平方米的生產(chǎn)量,其中瑞典仍然是歐洲最大的地板生產(chǎn)國(guó),其次是波蘭和德國(guó)。 歐美市場(chǎng)的木地板主要通過(guò)兩個(gè)渠道銷(xiāo)售,一是大眾類(lèi)的家居超市,二是相對(duì)高端的專(zhuān)業(yè)家居用品店。因此,歐美市場(chǎng)的地板企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、性能、創(chuàng)新上競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,但是大部分企業(yè)的銷(xiāo)售、渠道建設(shè)及售后服務(wù)都由其他專(zhuān)業(yè)公司負(fù)責(zé)。 目前地面裝飾材料在全世界范圍內(nèi)的市場(chǎng)容量為每年140億平方米,其中木地板所占比例不到20%,而中國(guó)只占不到10%。當(dāng)前木地板行業(yè)發(fā)展環(huán)境良好,未來(lái)幾年全球范圍內(nèi)木地板行業(yè)增長(zhǎng)空間巨大。 目前,室內(nèi)裝修材料的環(huán)保節(jié)能化已經(jīng)成為全球趨勢(shì)。隨著全球森林資源的減少,實(shí)木地板價(jià)格不斷攀升。許多消費(fèi)者開(kāi)始將目光轉(zhuǎn)向環(huán)保舒適的強(qiáng)化復(fù)合地板和實(shí)木復(fù)合地板。由于強(qiáng)化復(fù)合地板主要利用次小薪材,對(duì)林木資源的浪費(fèi)較少,目前在日本及東南亞等國(guó)家被普遍采用。未來(lái),高檔強(qiáng)化復(fù)合地板和實(shí)木復(fù)合地板會(huì)成為一種國(guó)際化的消費(fèi)趨勢(shì)。
瑞典強(qiáng)烈風(fēng)暴刮倒百萬(wàn)叢林
上周日瑞典南部地區(qū)遭遇強(qiáng)烈風(fēng)暴,已致使當(dāng)?shù)丶s一百萬(wàn)立方樹(shù)木被刮倒。這個(gè)數(shù)量約相當(dāng)于瑞典一個(gè)半月的樹(shù)木收成量,這次風(fēng)暴造成的損失僅次于2007年的颶風(fēng)。據(jù)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)官員發(fā)言:目前仍然沒(méi)能統(tǒng)計(jì)出風(fēng)暴對(duì)我們林業(yè)造成的最終損失,但能肯定的是由于風(fēng)暴被刮倒的樹(shù)木的數(shù)量已經(jīng)接近了同樣因2007年颶風(fēng)而倒地的樹(shù)木數(shù)量。據(jù)報(bào)道,這次風(fēng)暴主要受災(zāi)地區(qū)是瑞典南部商業(yè)地區(qū)Södra的西部,目前那里倒塌的樹(shù)木隨處可見(jiàn)。此外,Södra的東部也受到一定影響。
瑞典私有林與林業(yè)可持續(xù)經(jīng)驗(yàn)借鑒
摘要:瑞典森林資源豐富,是一個(gè)私有林占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家。經(jīng)過(guò)近百年的努力,瑞典已逐步走上可持續(xù)發(fā)展的軌道。在瑞典林業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中,私有林是一支不可忽視的力量。瑞典對(duì)私有林的管理,主要體現(xiàn)在執(zhí)行國(guó)家林業(yè)政策法令和經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)、協(xié)會(huì)服務(wù)等方面。借鑒瑞典私有制林業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),可以對(duì)照國(guó)情,積極探索中國(guó)集體林權(quán)制度改革后適合小規(guī)模林業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)下的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式。具體措施有:改革現(xiàn)行的林業(yè)法律、法規(guī)和政策;保持穩(wěn)定的林權(quán);成立林主協(xié)會(huì);編制科學(xué)、實(shí)用的森林經(jīng)營(yíng)方案;擴(kuò)大林業(yè)補(bǔ)貼范圍;發(fā)展森林工業(yè)。 一、林權(quán) 瑞典林地的51%是私人所有,25%歸公司所有,7%為大學(xué)、教會(huì)等公有,國(guó)家擁有17%,國(guó)家所有的林地由一個(gè)獨(dú)立的國(guó)有公司經(jīng)營(yíng)。國(guó)有林主要分布在立地條件較差的北方地區(qū),私有林大部分在立地條件較好的中部、南部地區(qū)??梢哉f(shuō),瑞典是一個(gè)私有林占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家。私有林主達(dá)35萬(wàn)個(gè),林主平均擁有林地45hm2,私有林無(wú)論在森林面積和林木蓄積上都占有相當(dāng)大的比例,在林業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中具有舉足輕重的影響,形成了以私有林為經(jīng)營(yíng)主體的國(guó)家林業(yè)基本產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)體系。林地所有者集權(quán)、責(zé)、利于一身,這種產(chǎn)權(quán)制度是林地所有者對(duì)林地進(jìn)行精心管理的內(nèi)在動(dòng)力。私有林也是國(guó)家林業(yè)建設(shè)的主要?jiǎng)恿?。瑞典以私有制為主的林業(yè)產(chǎn)權(quán)體系長(zhǎng)期不變,安全穩(wěn)定。林地所有權(quán)可繼承并受到國(guó)家法律保護(hù)和財(cái)政扶持。國(guó)家在法律、法規(guī)中明確規(guī)定了,森林、林地的管理水平和標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。在這種產(chǎn)權(quán)安排和土地利用方式下,明晰的產(chǎn)權(quán)制度奠定了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),保證了森林經(jīng)營(yíng)效率和林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 瑞典森林資源豐富。瑞典森林覆蓋率達(dá)60%,林木蓄積量27億m3,人均占有林地3hm2,是世界人均占有林地的3倍;人均占有林木蓄積量326m3,是世界人均占有林木蓄積的4.1倍。近年,瑞典全國(guó)木材平均年采伐量為7000萬(wàn)m3,私有林為4 300萬(wàn)m3,占年采伐量61.4%。瑞典私有林生產(chǎn)了60%以上的工業(yè)用材。 瑞典的森林工業(yè)十分發(fā)達(dá),林業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),其鋸材、紙漿和造紙工業(yè)在世界上均處于領(lǐng)先地位。瑞典林產(chǎn)品不僅能夠完全滿足國(guó)內(nèi)的多種需求,還有相當(dāng)?shù)臄?shù)量用于出口。林業(yè)生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5.5%,林業(yè)就業(yè)人數(shù)占全國(guó)就業(yè)總?cè)藬?shù)的6%,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。與此同時(shí),瑞典森林資源多年來(lái)一直呈逐年增加的態(tài)勢(shì)。 二、林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng) 經(jīng)過(guò)近百年的努力,瑞典已逐步走上可持續(xù)發(fā)展的軌道,森林蓄積量、年生長(zhǎng)量和年采伐量穩(wěn)步增長(zhǎng),成為歐洲木材儲(chǔ)量最豐富的國(guó)家,成為可持續(xù)發(fā)展林業(yè)的典范。20世紀(jì)90年代以來(lái),森林的環(huán)保功能越來(lái)越受到瑞典人的關(guān)注。在長(zhǎng)期的林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,瑞典結(jié)合本國(guó)實(shí)際,在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面進(jìn)行了不斷的探索和實(shí)踐。在長(zhǎng)期的林業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中,瑞典林業(yè)妥善地解決了森林保護(hù)和利用的矛盾,強(qiáng)調(diào)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)森林方式,確保了瑞典森林的可持續(xù)發(fā)展。瑞典林業(yè)取得成功的重要因素是有效的宏觀管理,政府制定了許多行之有效的林業(yè)政策和措施,實(shí)現(xiàn)了森林利用和環(huán)境保護(hù)的雙贏。瑞典的成功經(jīng)驗(yàn)表明,通過(guò)長(zhǎng)期努力和政策保障,實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)實(shí)可行的。在瑞典林業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中,私有林是一支不可忽視的力量。瑞典對(duì)私有林的管理,主要體現(xiàn)在執(zhí)行國(guó)家林業(yè)政策法令和經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)、協(xié)會(huì)服務(wù)等方面。 1.制定林業(yè)法規(guī)與政策,始終堅(jiān)持依法治林 在瑞典《森林法》對(duì)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到了不可估量的作用。1903年,瑞典議會(huì)通過(guò)了第一部《森林法》,到20世紀(jì)末,已先后進(jìn)行了7次的修訂。通過(guò)對(duì)《森林法》的修訂、補(bǔ)充和完善,形成了一套行之有效的法律、法規(guī)體系。瑞典《森林法》雖經(jīng)多次修改,但它的基本精神沒(méi)有變,就是限量采伐、及時(shí)更新、永續(xù)利用。在長(zhǎng)期的林業(yè)管理與生產(chǎn)實(shí)踐中,這一精神已變成了林主的自覺(jué)行動(dòng)?!渡址ā分嘘P(guān)于采伐、更新及保護(hù)生物多樣性的規(guī)定,對(duì)私有林主改善森林經(jīng)營(yíng)手段、提高森林經(jīng)營(yíng)水平以及明確森林經(jīng)營(yíng)方向起到了決定性作用??梢哉f(shuō),《森林法》的約束使瑞典的林業(yè)發(fā)展逐步走向了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益并舉、可持續(xù)發(fā)展林業(yè)的道路。 在瑞典,與林地所有權(quán)相關(guān)的受益權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等,均受?chē)?guó)家法律的嚴(yán)格保護(hù)。瑞典法律規(guī)定,森林和林地是國(guó)家財(cái)產(chǎn),應(yīng)該有效地加以利用,以使其能夠進(jìn)行高效的、可持續(xù)的生產(chǎn)。法律規(guī)定了,林地所有權(quán)作為遺產(chǎn)在繼承中應(yīng)避免分散的條款。既解決了森林經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)周期的經(jīng)營(yíng)規(guī)模問(wèn)題,也為森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在森林經(jīng)營(yíng)層面,法律要求采伐后的林地必須及時(shí)造林更新,同時(shí)新林地應(yīng)妥善管護(hù)。法律也明確要求林主要保護(hù)生物多樣性。瑞典的森林工業(yè)帶動(dòng)了森林以高產(chǎn)的方式來(lái)經(jīng)營(yíng),但在林業(yè)發(fā)展過(guò)程中,私有林主十分注意木材生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)措施的有機(jī)結(jié)合,這些都是與法律的滲透與約束分不開(kāi)的。 瑞典的林業(yè)政策非常明確,就是嚴(yán)管生態(tài)公益林,放活人工商品林。對(duì)人工商品林,國(guó)家只制定年采伐量占年生長(zhǎng)量的50%~80%的永續(xù)利用總框架,由林場(chǎng)主根據(jù)市場(chǎng)需求自主掌握(但必須提前申請(qǐng))。 在管理層面上,瑞典林業(yè)部門(mén)只執(zhí)行議會(huì)制定的林業(yè)政策,不接受當(dāng)?shù)卣墓芾?,地方政府也不干預(yù)林業(yè)事務(wù),分工明確。國(guó)家通過(guò)制定法律、政策對(duì)森林經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行約束。林業(yè)管理機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是,提供咨詢(xún)、宣傳、培訓(xùn)等服務(wù),促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展,不直接管理環(huán)境保護(hù)工作。責(zé)任明確的管理分工是林業(yè)管理部門(mén)高效運(yùn)作的保障。 2.政府通過(guò)經(jīng)濟(jì)資助,對(duì)森林經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行引導(dǎo) 經(jīng)濟(jì)誘導(dǎo)是在眾多的有利于林業(yè)發(fā)展的政策中最為常用的辦法。這種辦法,既充分尊重森林所有者或經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,也保證了有關(guān)保護(hù)措施的有效落實(shí)。 國(guó)家給予補(bǔ)貼,引導(dǎo)私有林主編制森林經(jīng)營(yíng)方案,按森林經(jīng)營(yíng)方案辦事。森林經(jīng)營(yíng)方案的編制程序科學(xué)、嚴(yán)格、合理。編制方案的費(fèi)用由國(guó)家給予50%的補(bǔ)貼。私有林主都主動(dòng)要求編制森林經(jīng)營(yíng)方案。政府支持私有林主編制森林經(jīng)營(yíng)方案的過(guò)程,實(shí)際上是貫徹、落實(shí)政府生態(tài)建設(shè)和生物多樣性保護(hù)目標(biāo),實(shí)施森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的過(guò)程。由于這種方式是各方共同協(xié)商一致的,因此執(zhí)行效果較好。一般的整地造林、采伐和木材銷(xiāo)售等主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是由林主自主地選擇專(zhuān)業(yè)公司按森林經(jīng)營(yíng)方案的要求進(jìn)行。可操作性強(qiáng)是編制森林經(jīng)營(yíng)方案的基本要求。編制森林經(jīng)營(yíng)方案,按森林經(jīng)營(yíng)方案辦事,已成為瑞典森林經(jīng)營(yíng)的一條基本原則和制度。瑞典沒(méi)有嚴(yán)格的森林采伐限額制度,森林采伐量主要取決強(qiáng)于10年一度編制的森林經(jīng)營(yíng)方案。近年來(lái),森林采伐方式進(jìn)行了改進(jìn),在大多數(shù)林區(qū),森林采伐采用有利于環(huán)境保護(hù)的小面積格子狀采伐或帶狀采伐,大面積采伐已逐漸減少。 有效的保護(hù)是森林可持續(xù)利用的前提,正確處理森林的保護(hù)與利用是一種相互促進(jìn)的辯證關(guān)系。國(guó)家規(guī)定林場(chǎng)主有責(zé)任進(jìn)行保護(hù),在私有林場(chǎng)中部分有價(jià)值的林木,國(guó)家會(huì)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。被政府確定為重點(diǎn)保護(hù)的森林,政府定期發(fā)給林主80%的管護(hù)費(fèi)用。在恢復(fù)生物多樣性方面,瑞典采取了各種保護(hù)措施。采用經(jīng)濟(jì)扶持手段,努力擴(kuò)大闊葉樹(shù)的種植面積,對(duì)于種植環(huán)保作用大但經(jīng)濟(jì)效益不理想的闊葉樹(shù)種,政府給予較高的補(bǔ)償;在條件適宜的中部和南部地區(qū)積極調(diào)整樹(shù)種結(jié)構(gòu);政府積極鼓勵(lì)土地所有者將農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榱值?,并采取了?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、提供無(wú)償服務(wù)等措施;對(duì)于種植闊葉樹(shù)的農(nóng)戶(hù)提供優(yōu)惠的資助和服務(wù)。 3.?dāng)?shù)量眾多的林主協(xié)會(huì)為私有林經(jīng)營(yíng)帶來(lái)便利 在瑞典,私有林主一般都不是以經(jīng)營(yíng)林業(yè)為主要生活來(lái)源,林主對(duì)林地的依賴(lài)程度很低,林業(yè)收入一般只占其全部收入的10%以?xún)?nèi),有的甚至不到5%。私有林主的經(jīng)營(yíng)面積一般不超過(guò)50hm2,可以說(shuō),絕大多數(shù)的私有林主擁有的林地面積都不大。私有林主經(jīng)營(yíng)森林資源的時(shí)間有限。于是提供多種服務(wù)的各種林主協(xié)會(huì)組織的應(yīng)運(yùn)而生。服務(wù)規(guī)范的林主協(xié)會(huì)為森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)提供了有力的支撐。林主入會(huì)時(shí)不需要單獨(dú)繳納入會(huì)費(fèi),只是在森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,林主將采伐的木材出售給協(xié)會(huì)或由協(xié)會(huì)代為銷(xiāo)售,以銷(xiāo)售收入的2%~3%上交協(xié)會(huì)作為會(huì)費(fèi)。協(xié)會(huì)代表會(huì)員開(kāi)展相關(guān)談判、協(xié)調(diào)工作,為會(huì)員提供相關(guān)培訓(xùn),推廣所需技術(shù),協(xié)會(huì)是會(huì)員的利益的代管人。會(huì)員與協(xié)會(huì)的關(guān)系是建立在互利的基礎(chǔ)上,協(xié)會(huì)定期或不定期地按會(huì)員持有的股份進(jìn)行分配,對(duì)自身所擁有的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的利潤(rùn)。協(xié)會(huì)通過(guò)接受林主的委托開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),發(fā)展林業(yè)。 三、借鑒 瑞典林業(yè)發(fā)展成功的實(shí)踐證明,林地私人擁有是適合其國(guó)情的一種土地利用方式,這種土地利用方式保證了森林的效率和持續(xù)發(fā)展,為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了活力和動(dòng)力。中國(guó)與瑞典的國(guó)情、林情有著很大的不同,但是,兩國(guó)林業(yè)發(fā)展、特別是在森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)方面有相近之處,運(yùn)用瑞典私有制林業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),可以對(duì)照中國(guó)國(guó)情,深化集體林權(quán)制度改革,積極探索適合小規(guī)模林業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)下的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式。 1.改革現(xiàn)行的林業(yè)法律、法規(guī)和政策 改革現(xiàn)行的林業(yè)法律、法規(guī)和政策,及時(shí)出臺(tái)能充分保護(hù)各種所有制利益和投資林業(yè)建設(shè)者積極性的相關(guān)政策和法律、法規(guī)。當(dāng)前國(guó)家的林業(yè)政策:一方面鼓勵(lì)個(gè)人和企業(yè)參加造林,一方面又嚴(yán)格控制采伐,這很不利于調(diào)動(dòng)林農(nóng)的造林積極性。必須按照現(xiàn)行的采伐管理改革政策,堅(jiān)持“管住公益林,放活商品林”的原則,使經(jīng)營(yíng)者能根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)采伐,獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益。 2.保持穩(wěn)定的林權(quán) 明晰、穩(wěn)定的林權(quán)制度,是林業(yè)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)周期這一自然屬性的必然要求。瑞典的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,在確立合適的林權(quán)制度之后,保持林權(quán)關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定也是至關(guān)重要的。當(dāng)前,在中國(guó)南方開(kāi)展的集體林權(quán)制度改革和在東北重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)開(kāi)展的國(guó)有林權(quán)制度改革試點(diǎn),是解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力的根本舉措,是為了從根本上解決林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展現(xiàn)實(shí)要求。但是林權(quán)制度改革后,林農(nóng)拿到了代表林權(quán)的林權(quán)證,但是隨之,在中國(guó)不少地方出現(xiàn)急于、大量、盲目地流轉(zhuǎn)林的行為,其結(jié)果是導(dǎo)致林農(nóng)的快速失地,造成林區(qū)社會(huì)的不穩(wěn)定。從森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)方面的要求來(lái)看,林地流轉(zhuǎn)也應(yīng)慎重對(duì)待,正確引導(dǎo)。 3.成立林主協(xié)會(huì) 在瑞典,林區(qū)都成立了規(guī)模不等的林場(chǎng)主協(xié)會(huì)。私有林的經(jīng)營(yíng)管理中,林主都可以享受林主協(xié)會(huì)提供的全方位有償服務(wù)。中國(guó)集體林權(quán)制度改革后的局面必然是家家戶(hù)戶(hù)都是山林的經(jīng)營(yíng)者,但每戶(hù)的經(jīng)營(yíng)面積一般都不大,從幾公頃到幾十公頃的都有,這就需要對(duì)一家一戶(hù)的林農(nóng)進(jìn)行有效地組織,成立各種合作組織。這些合作組織不僅能解決一家一戶(hù)經(jīng)營(yíng)的種種不足,還能有效地解決人盡其才和專(zhuān)業(yè)分工問(wèn)題,成為聯(lián)系政府與林農(nóng)的橋梁。這樣,林農(nóng)增收和森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)也就有了有效的途徑,林改成效能夠得到持續(xù)發(fā)揮。但這些合作組織的建立不能有任何的包辦或強(qiáng)制的成分,應(yīng)建立在完全自愿和利益共享的基礎(chǔ)之上。只要林農(nóng)加入林主協(xié)會(huì)就能享受各種有償服務(wù),從育種、種植、管理、采伐、加工、銷(xiāo)售等,林農(nóng)都可以委托給協(xié)會(huì)來(lái)完成。一些新政策、信息、知識(shí)和服務(wù)可以通過(guò)這些組織向無(wú)數(shù)林農(nóng)傳播,同時(shí)林農(nóng)在木材銷(xiāo)售等重要問(wèn)題上的利益也可以依靠這些組織來(lái)得到保障。 4.編制科學(xué)、實(shí)用的森林經(jīng)營(yíng)方案 編制科學(xué)、實(shí)用的森林經(jīng)營(yíng)方案,是推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的有力保障。在瑞典,森林經(jīng)營(yíng)方案從編制到實(shí)施都充分尊重森林經(jīng)營(yíng)者(林農(nóng))的意愿。森林經(jīng)營(yíng)方案真正能科學(xué)地指導(dǎo)森林經(jīng)營(yíng)行為、保障經(jīng)營(yíng)者權(quán)益而又體現(xiàn)政府或林業(yè)主管部門(mén)總體規(guī)劃要求。森林經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)自愿地按照經(jīng)營(yíng)方案執(zhí)行。中國(guó)集體林權(quán)制度改革后,林地和森林資源就從原來(lái)的集中經(jīng)營(yíng),變成千家萬(wàn)戶(hù)的分散經(jīng)營(yíng)。管理服務(wù)對(duì)象數(shù)量和經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)發(fā)生了巨大變化。各級(jí)政府和林業(yè)主管部門(mén)如何進(jìn)行規(guī)范、指導(dǎo)和服務(wù)于眾多的森林經(jīng)營(yíng)者,是面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。編制科學(xué)實(shí)用的森林經(jīng)營(yíng)方案成為必然選擇,在編制森林經(jīng)營(yíng)方案的過(guò)程中也應(yīng)充分尊重林農(nóng)的意愿,讓林農(nóng)按照方案開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)成為一種自覺(jué)行為。 5.?dāng)U大林業(yè)補(bǔ)貼范圍 林業(yè)是個(gè)周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的產(chǎn)業(yè),如果沒(méi)有政府的扶持,一般經(jīng)營(yíng)者難以承受巨大的經(jīng)濟(jì)壓力,特別是小規(guī)模的經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)戶(hù)。瑞典為了調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者造林的積極性,往往把政府補(bǔ)貼作為一項(xiàng)重要的林業(yè)政策。在瑞典經(jīng)營(yíng)森林是贏利的,政府只對(duì)被劃作生態(tài)保護(hù)的森林給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,而對(duì)營(yíng)林活動(dòng)不給予任何補(bǔ)助,以促進(jìn)私有林主采取各種有效的森林經(jīng)營(yíng)方法,提高森林生產(chǎn)力。隨著中國(guó)集體林權(quán)制度改革的全面推進(jìn),森林經(jīng)營(yíng)主體呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì),以個(gè)人或家庭為單位造林的中小規(guī)模經(jīng)營(yíng)者占大多數(shù)。目前中國(guó)造林補(bǔ)貼的范圍僅限于重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程造林。但鑒于中國(guó)林業(yè)的弱勢(shì)性,政府應(yīng)擴(kuò)大造林補(bǔ)貼的覆蓋面,對(duì)以個(gè)人或家庭為單位的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)者給予更多支持。 6,發(fā)展森林工業(yè) 森林工業(yè)對(duì)原木和原材料的需求成為營(yíng)林業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,森林工業(yè)的飛速發(fā)展極大地帶動(dòng)了瑞典營(yíng)林業(yè)的發(fā)展。中國(guó)應(yīng)采取有力措施來(lái)促進(jìn)森林工業(yè)的發(fā)展,尤其是大力鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)具高附加值的林產(chǎn)品,以此來(lái)提高森林的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)推進(jìn)森林工業(yè)的發(fā)展,為營(yíng)林業(yè)的發(fā)展提供所需資金,以此來(lái)帶動(dòng)整個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
本季度瑞典木材價(jià)格出現(xiàn)下降趨勢(shì)
據(jù)《木材資源季度報(bào)告》報(bào)道,瑞典當(dāng)?shù)啬静膬r(jià)格在本年第2季度上升至歷史最高水平,但近期木材價(jià)格開(kāi)始有所下調(diào)。 報(bào)道稱(chēng),瑞典南部地區(qū)的原木價(jià)格上漲速度最快,從而導(dǎo)致中北部的林產(chǎn)商大量向南部運(yùn)輸木材。 瑞典當(dāng)?shù)氐匿從緩S運(yùn)營(yíng)成本比其他國(guó)家低,但是這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在慢慢縮小。東歐地區(qū)以及俄羅斯西北部地方目前鋸木廠的成本已經(jīng)比瑞典低了15-30%。
瑞典木材價(jià)格下降
據(jù)《木材資源季度報(bào)告》報(bào)道,瑞典當(dāng)?shù)啬静膬r(jià)格在本年第2季度上升至歷史最高水平,但近期木材價(jià)格開(kāi)始有所下調(diào)。 報(bào)道稱(chēng),瑞典南部地區(qū)的原木價(jià)格上漲速度最快,從而導(dǎo)致中北部的林產(chǎn)商大量向南部運(yùn)輸木材。 瑞典當(dāng)?shù)氐匿從緩S運(yùn)營(yíng)成本比其他國(guó)家低,但是這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在慢慢縮小。東歐地區(qū)以及俄羅斯西北部地方目前鋸木廠的成本已經(jīng)比瑞典低了15-30%。

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