受人民幣升值影響臨沂人造板出口企業(yè)利潤大幅縮水
6月26日，人民幣對美元的匯率中間價為6.1779，從4月1日至6月26日的57個交易日中，人民幣對美元匯率中間價22次創(chuàng)出了2005年匯改以來新高。雖然近期人民幣對美元匯率中間價已經(jīng)出現(xiàn)五連跌，但是總體情況仍呈現(xiàn)上升勢頭。據(jù)央視新聞的統(tǒng)計，今年以來，人民幣對美元中間價已累計升值1.57%，大大超過去年全年1.03%的升值幅度。記者了解到，人民幣不斷升值使得出口利潤空間大幅收窄，讓很多單體規(guī)模小、以出口為導(dǎo)向的中小企業(yè)感到巨大壓力。而在臨沂，這樣的企業(yè)有3000多家。一筆訂單11萬元利潤“蒸發(fā)”“別跟我提匯率的事兒，一提起來我就頭疼！再漲下去，像我們這樣的臨沂板材企業(yè)真扛不住了?！?月26日，蘭山區(qū)恒信木業(yè)公司總經(jīng)理王新江一臉無奈地說。恒信木業(yè)是臨沂市蘭山區(qū)一家規(guī)?；宀某隹谄髽I(yè)，有七成業(yè)務(wù)集中在板材以及木結(jié)構(gòu)出口領(lǐng)域，產(chǎn)品主要發(fā)往中東、日本以及東南亞地區(qū)。王新江坦言，人民幣對美元的匯率直接影響著企業(yè)生存，因為人民幣升值意味著企業(yè)利潤“縮水”?！熬湍米罱囊还P訂單來說吧，這批發(fā)往中東的板材是兩個月前接的單子，總價值100萬美元?！蓖跣陆眠^桌子上的計算器開始演算，“兩個月前人民幣兌美元的匯率為1：6.28，按理說結(jié)匯后應(yīng)獲得628萬元人民幣的回報。但當(dāng)我們完成訂單真正交割結(jié)算時，過去了兩個月，人民幣對美元匯率調(diào)至6.17，實際結(jié)匯只能獲得617萬元人民幣的回報，有11萬元被匯率波動‘蒸發(fā)’了，而這些原本是企業(yè)應(yīng)得的純利潤。”“這次升得太不正常了，按照我們業(yè)內(nèi)的預(yù)計，兩年前人民幣對美元的匯率突破1：6.5的關(guān)口應(yīng)該是頂峰了，誰知道現(xiàn)在會漲得這么厲害！”王新江異常煩惱。采訪中記者發(fā)現(xiàn)，受人民幣升值影響最大的就是王新江這種單體規(guī)模小、以出口為導(dǎo)向的中小企業(yè)，而在臨沂，這樣的企業(yè)有3000多家。出口企業(yè)有訂單不敢接實際上，人民幣持續(xù)升值，2012年就開始影響出口企業(yè)的接單。2008年金融危機之后，國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，外貿(mào)企業(yè)的利潤空間已經(jīng)被大幅壓縮。由于出口利潤空間收窄，企業(yè)經(jīng)營信心不足，出口企業(yè)有訂單不敢接的現(xiàn)象已經(jīng)比較普遍，接的主要是短單、小單?！跋掳肽甑故怯袔讉€大單子，但是由于價錢還沒談攏，暫時不敢接?！蓖跣陆f，在同客商的談判中，他希望對方能夠給予一定的匯率補償措施，即在交易周期內(nèi)如果人民幣對美元匯率波動超過一定幅度，客戶支付一部分補償。不過，王新江也表示，受自身實力以及議價能力制約，要想在合同中增加這條補償協(xié)議相當(dāng)難。至于不少企業(yè)為規(guī)避匯率風(fēng)險而采取的人民幣結(jié)算的措施，王新江搖搖頭表示不可能，“只有實力雄厚的大企業(yè)才能實現(xiàn)人民幣結(jié)算，美元結(jié)算是國際慣例，如果你提出用人民幣結(jié)算，客戶肯定不認(rèn)可，說不定還會造成客戶流失。”而在人民幣升值帶來巨大匯率風(fēng)險的同時，原材料、人工成本節(jié)節(jié)攀升也讓出口企業(yè)直呼“壓力山大”?！皬娜ツ甑浆F(xiàn)在，原材料價格上漲了至少20%，而工人工資更是節(jié)節(jié)攀升。為了留住熟練的工人，年初到現(xiàn)在工資平均又漲了5%，僅工資一項每個月支出就在50萬元以上，兩方擠壓之下，企業(yè)出口利潤變得微薄?！蓖跣陆f。出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷 學(xué)會“兩條腿走路”迫于微利困境帶來的巨大生存壓力，王新江的恒信木業(yè)不得不開始艱難轉(zhuǎn)型——出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，學(xué)會“兩條腿走路”。王新江告訴記者，從2011年底公司就開始大力開拓國內(nèi)市場，尋找順應(yīng)國內(nèi)市場需求的產(chǎn)品，挖掘新的利潤空間，目前國內(nèi)市場已占公司總銷售份額的五成左右，成為保證公司正常運轉(zhuǎn)的重要支撐。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，王新江表示，附加值較低的低端產(chǎn)品生產(chǎn)線已經(jīng)關(guān)停，目前公司已經(jīng)轉(zhuǎn)向中高端板材以及木結(jié)構(gòu)產(chǎn)品的生產(chǎn)，以提升產(chǎn)品檔次，增加產(chǎn)品附加值。臨沂大學(xué)國際貿(mào)易學(xué)院教授張宗良表示，我國貿(mào)易是以來料加工和代加工為主，人民幣升值的成本增加后，國際市場可以不選擇我們的產(chǎn)品，因此人民幣升值確實影響了出口貿(mào)易?！翱陀^地說，人民幣升值對于產(chǎn)品附加值較低的中小型出口企業(yè)影響較大，對于擁有核心競爭力、市場占有率較高并且市場定價議價能力較強的企業(yè)影響相對較小。中小企業(yè)關(guān)鍵是要盡快轉(zhuǎn)型，加快提升產(chǎn)品技術(shù)含量和更新?lián)Q代，提高企業(yè)的市場競爭能力。只有擁有話語權(quán)，才能在對外貿(mào)易時通過漲價等方式有效轉(zhuǎn)嫁匯率風(fēng)險?！睆堊诹颊f。此外記者還了解到，臨沂近期還出臺了《關(guān)于健全完善臨沂商城國際貿(mào)易服務(wù)體系的意見》，其中提到“制定出口退稅賬戶托管辦法”，企業(yè)到特定銀行設(shè)立出口退稅托管賬戶，出口貨物報關(guān)發(fā)運后，憑報關(guān)單、裝船單或是商務(wù)部門提供的出口數(shù)據(jù)到銀行直接辦理相當(dāng)于出口退稅額的貸款。出口企業(yè)正常辦理出口退稅申報，國稅部門將出口退稅款直接退到企業(yè)設(shè)立的出口退稅賬戶，用于歸還相當(dāng)于出口退稅額的貸款。當(dāng)退稅額大于貸款時，企業(yè)可以直接使用退稅款，對于外貿(mào)企業(yè)來說，將大大加快外貿(mào)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)周期。
臨沂人造板產(chǎn)業(yè)的六大發(fā)展方向
1）完善產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃。 完善產(chǎn)業(yè)普查調(diào)研，形成涵蓋林木種植、采伐、加工利用、環(huán)境保護(hù)以及木材流通、運輸管理等比較全面的產(chǎn)業(yè)，開發(fā)中長期規(guī)劃和分行業(yè)短期發(fā)展計劃，建立起有序、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)運作機制，使整個產(chǎn)業(yè)有條不紊地健康發(fā)展。 2）完善產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。 合理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，全面推進(jìn)人造板產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加強以蘭山區(qū)義堂鎮(zhèn)加工區(qū)域為中心，費縣探沂鎮(zhèn)、蘭山區(qū)朱堡鎮(zhèn)加工區(qū)域為兩翼的全市人造板生產(chǎn)核心聚集帶，強化提升木材產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以分類指導(dǎo)，提高層次為方針，根據(jù)臨沂市產(chǎn)業(yè)特色和生產(chǎn)水平，加大對人造板企業(yè)準(zhǔn)入的監(jiān)管與審批力度，將現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行分類，針對不同類型的企業(yè)，采取不同措施，加大企業(yè)的改造、整治、提升工作力度。以“科研平臺+重點實驗室+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+企業(yè)+產(chǎn)品”的方式，抓好產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)，延伸做強產(chǎn)業(yè)鏈。建立木材加工產(chǎn)品研發(fā)公共平臺，加強對臨沂出入境檢驗檢疫局國家木制品與家具重點實驗室建設(shè)的支持，建設(shè)行業(yè)加工產(chǎn)學(xué)研基地，逐步實現(xiàn)對家具、木門、地板、櫥柜、集裝箱底板等特種產(chǎn)品的生產(chǎn)；同時加快建設(shè)木業(yè)加工設(shè)備制造及其零部件加工生產(chǎn)聚集區(qū)、化工原料生產(chǎn)聚集區(qū)、木業(yè)旋皮加工基地和物流運輸網(wǎng)絡(luò)。 3）加強招商工作，優(yōu)化政策支持。 積極招商，不斷引導(dǎo)國內(nèi)外知名企業(yè)落戶，用好用足國家、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的各項優(yōu)惠扶持政策，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。積極幫助企業(yè)提高自檢自控能力，指導(dǎo)企業(yè)建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系；定期發(fā)布經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)，開展信息服務(wù)；為符合條件的木材加工企業(yè)申辦自營進(jìn)出口權(quán)；積極推進(jìn)電子商務(wù)、物流配送、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代流通方式，引導(dǎo)交易方式由現(xiàn)貨交易向“展示交易、期貨交易、物流配送”方向轉(zhuǎn)變。積極幫助企業(yè)疏通融資渠道，爭取銀行資金扶持；充分利用市、縣（區(qū)）的中小企業(yè)信用擔(dān)?；鸬冉鹑谑侄?，為企業(yè)提供金融支持。 4）加強培訓(xùn)指導(dǎo)，優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)。 強化教育培訓(xùn)，加強對人造板企業(yè)管理者的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理、WTO相關(guān)知識、木業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)化和法制建設(shè)等內(nèi)容的培訓(xùn)教育；創(chuàng)新發(fā)展思路，引導(dǎo)企業(yè)確立戰(zhàn)略性的發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理；扶持優(yōu)勢企業(yè)盡快做大做強，鼓勵有一定知名度的企業(yè)對上下游的企業(yè)兼并重組，走“林板一體化”之路，營造工業(yè)用原料林，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)行業(yè)結(jié)構(gòu)的提升。 5）引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量意識，大力實施品牌戰(zhàn)略。 緊抓資源優(yōu)勢，引進(jìn)吸收先進(jìn)技術(shù)，改造現(xiàn)有產(chǎn)品，提升產(chǎn)品質(zhì)量，引導(dǎo)企業(yè)培育和開發(fā)市場暢銷產(chǎn)品，大力推動木業(yè)加工企業(yè)名牌創(chuàng)建工作，加強品牌保護(hù)意識，積極申報各級名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)以及國家名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)，提高臨沂人造板產(chǎn)品的美譽度和市場占有率。 6）加強標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，建立國際貿(mào)易壁壘預(yù)警和快速反應(yīng)機制。 加強質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè)，加強對檢測機構(gòu)的設(shè)備、人員投入；加強對產(chǎn)品、方法標(biāo)準(zhǔn)的研究投入，積極申報相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)。 加強研究解讀人造板等產(chǎn)品國際貿(mào)易壁壘相關(guān)文件，以出入境檢驗部門等機構(gòu)為首，積極加強與行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的合作聯(lián)系，建立國際貿(mào)易壁壘的預(yù)警和快速反應(yīng)機制，通過高效、暢通的信息公布和咨詢體系，指導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對此類國際貿(mào)易壁壘。
臨沂人造板產(chǎn)業(yè)面臨的六大困境分析
1）木材資源供給日趨緊張。 木材是天然綠色材料，木材消費增長已成為社會消費成熟化的重要標(biāo)志。木材資源問題越來越引起世界各國政府的高度重視和普遍關(guān)注，木材資源供給問題已由一般的經(jīng)濟(jì)問題逐步演變?yōu)橘Y源戰(zhàn)略問題?；诖?，世界主要木材出口國開始逐漸限制木材資源出口。全球林產(chǎn)品信息供應(yīng)商RISI宣布，到2015年中國的木材供應(yīng)赤字將從2009年的1.07億m3猛增到1.82億m3。臨沂市年加工木材1500多萬m3，而每年木材采伐量僅約40萬m3，龐大的產(chǎn)能和內(nèi)外部原料供應(yīng)的趨緊，原材料將是臨沂人造板企業(yè)長期需要解決的問題。 2）國際經(jīng)濟(jì)形式日趨嚴(yán)峻。 臨沂木制品產(chǎn)品出口主要集中在美、日、韓、歐盟和中東等國家和地區(qū)，雖然具備了一定程度抵御市場風(fēng)險的能力，但市場的多元化程度不夠，在愈演愈烈的貿(mào)易保護(hù)和“綠色壁壘”等國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，臨沂人造板企業(yè)在市場競爭中面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 3）國際技術(shù)性貿(mào)易壁壘加劇。 技術(shù)壁壘已成為阻礙國際貿(mào)易的最大障礙，技術(shù)壁壘的表現(xiàn)形式通常是標(biāo)準(zhǔn)，單證標(biāo)準(zhǔn)化壁壘，位列國際貿(mào)易技術(shù)壁壘之首。國際貿(mào)易中的單證，是指在國際結(jié)算中應(yīng)用的單據(jù)、文件、證書等，憑借這種文件來處理國際貨物的支付、運輸、保險、商檢、結(jié)匯。一方面人造板外貿(mào)企業(yè)管理不健全、利潤太低，國家對進(jìn)出口管理制度不透明，各級管理機構(gòu)對管理規(guī)定的解讀不一致等，都是引發(fā)技術(shù)壁壘的重要原因，使得很多中小型外貿(mào)企業(yè)會將具體的通關(guān)辦理委托給國內(nèi)一些報關(guān)公司或國際物流企業(yè)去做。另一方面，隨著進(jìn)口國貿(mào)易保護(hù)主義傾向抬頭，我國人造板產(chǎn)品遭受反傾銷調(diào)查、關(guān)稅壁壘等壓力將持續(xù)存在。 作為非關(guān)稅壁壘主要形式的技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT），由于具有很強的隱蔽性、一定的合理性、廣泛性、可變性以及長期性等特點，成為發(fā)達(dá)國家限制發(fā)展中國家商品出口的一種經(jīng)濟(jì)有效的措施和推行貿(mào)易保護(hù)主義的最有效手段。發(fā)達(dá)國家不斷通過綠色壁壘和技術(shù)壁壘對我國人造板出口設(shè)置越來越多的限制，這已成為一種趨勢，如綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)涉及的“甲醛釋放量限量”、“ 安全性、防火性能的要求”等；各類認(rèn)證和法案涉及的CE認(rèn)證、JAS認(rèn)證、FSC森林認(rèn)證、SA8000認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)問題和美國的《雷斯法案修正案》等。 4）處于產(chǎn)業(yè)鏈底端，風(fēng)險抵抗能力不強。 由于臨沂存在數(shù)量眾多的人造板企業(yè)，長期激烈、無序的競爭使得下游家具、建筑等行業(yè)得以侵占更多利潤空間；而在歐美等地區(qū)，人造板主要由數(shù)十家企業(yè)共同占領(lǐng)，形成較為良性的競爭格局，人造板行業(yè)利潤與下游家具利潤相對均衡。因此，在整體利潤不高的情況下，人造板企業(yè)在面對原材料、人力資源、外匯等因素變化時，抗拒風(fēng)險的能力不足。 5）產(chǎn)業(yè)集群間的擠出效應(yīng)加劇。 產(chǎn)能過剩、出口受阻也成為人造板行業(yè)發(fā)展的壓力。據(jù)悉，我國人造板成品出口依存度達(dá)40%，主要集中在美、日、韓和歐盟等國家，出口到這些國家的銷售量占出口總額的55%。由于受經(jīng)濟(jì)危機影響，主要發(fā)達(dá)國家消費需求大幅下滑，造成我國人造板出口市場萎縮。因此，臨沂人造板產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)集群間將圍繞產(chǎn)品價格、質(zhì)量、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級等指標(biāo)，在國內(nèi)和國外兩個市場展開激烈競爭。 6）產(chǎn)業(yè)政策定位的局限。 山東省《關(guān)于加快全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》中將臨沂定位于“木材加工和條柳編系列產(chǎn)品加工集群”，未將臨沂定位為高附加值的地板和家具等產(chǎn)品加工集群，產(chǎn)業(yè)深化升級的政策支持需要加強。
臨沂人造板產(chǎn)業(yè)面臨的六大困境分析
1）木材資源供給日趨緊張。 木材是天然綠色材料，木材消費增長已成為社會消費成熟化的重要標(biāo)志。木材資源問題越來越引起世界各國政府的高度重視和普遍關(guān)注，木材資源供給問題已由一般的經(jīng)濟(jì)問題逐步演變?yōu)橘Y源戰(zhàn)略問題?；诖?，世界主要木材出口國開始逐漸限制木材資源出口。全球林產(chǎn)品信息供應(yīng)商RISI宣布，到2015年中國的木材供應(yīng)赤字將從2009年的1.07億m3猛增到1.82億m3。臨沂市年加工木材1500多萬m3，而每年木材采伐量僅約40萬m3，龐大的產(chǎn)能和內(nèi)外部原料供應(yīng)的趨緊，原材料將是臨沂人造板企業(yè)長期需要解決的問題。 2）國際經(jīng)濟(jì)形式日趨嚴(yán)峻。 臨沂木制品產(chǎn)品出口主要集中在美、日、韓、歐盟和中東等國家和地區(qū)，雖然具備了一定程度抵御市場風(fēng)險的能力，但市場的多元化程度不夠，在愈演愈烈的貿(mào)易保護(hù)和“綠色壁壘”等國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，臨沂人造板企業(yè)在市場競爭中面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 3）國際技術(shù)性貿(mào)易壁壘加劇。 技術(shù)壁壘已成為阻礙國際貿(mào)易的最大障礙，技術(shù)壁壘的表現(xiàn)形式通常是標(biāo)準(zhǔn)，單證標(biāo)準(zhǔn)化壁壘，位列國際貿(mào)易技術(shù)壁壘之首。國際貿(mào)易中的單證，是指在國際結(jié)算中應(yīng)用的單據(jù)、文件、證書等，憑借這種文件來處理國際貨物的支付、運輸、保險、商檢、結(jié)匯。一方面人造板外貿(mào)企業(yè)管理不健全、利潤太低，國家對進(jìn)出口管理制度不透明，各級管理機構(gòu)對管理規(guī)定的解讀不一致等，都是引發(fā)技術(shù)壁壘的重要原因，使得很多中小型外貿(mào)企業(yè)會將具體的通關(guān)辦理委托給國內(nèi)一些報關(guān)公司或國際物流企業(yè)去做。另一方面，隨著進(jìn)口國貿(mào)易保護(hù)主義傾向抬頭，我國人造板產(chǎn)品遭受反傾銷調(diào)查、關(guān)稅壁壘等壓力將持續(xù)存在。 作為非關(guān)稅壁壘主要形式的技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT），由于具有很強的隱蔽性、一定的合理性、廣泛性、可變性以及長期性等特點，成為發(fā)達(dá)國家限制發(fā)展中國家商品出口的一種經(jīng)濟(jì)有效的措施和推行貿(mào)易保護(hù)主義的最有效手段。發(fā)達(dá)國家不斷通過綠色壁壘和技術(shù)壁壘對我國人造板出口設(shè)置越來越多的限制，這已成為一種趨勢，如綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)涉及的“甲醛釋放量限量”、“ 安全性、防火性能的要求”等；各類認(rèn)證和法案涉及的CE認(rèn)證、JAS認(rèn)證、FSC森林認(rèn)證、SA8000認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)問題和美國的《雷斯法案修正案》等。 4）處于產(chǎn)業(yè)鏈底端，風(fēng)險抵抗能力不強。 由于臨沂存在數(shù)量眾多的人造板企業(yè)，長期激烈、無序的競爭使得下游家具、建筑等行業(yè)得以侵占更多利潤空間；而在歐美等地區(qū)，人造板主要由數(shù)十家企業(yè)共同占領(lǐng)，形成較為良性的競爭格局，人造板行業(yè)利潤與下游家具利潤相對均衡。因此，在整體利潤不高的情況下，人造板企業(yè)在面對原材料、人力資源、外匯等因素變化時，抗拒風(fēng)險的能力不足。 5）產(chǎn)業(yè)集群間的擠出效應(yīng)加劇。 產(chǎn)能過剩、出口受阻也成為人造板行業(yè)發(fā)展的壓力。據(jù)悉，我國人造板成品出口依存度達(dá)40%，主要集中在美、日、韓和歐盟等國家，出口到這些國家的銷售量占出口總額的55%。由于受經(jīng)濟(jì)危機影響，主要發(fā)達(dá)國家消費需求大幅下滑，造成我國人造板出口市場萎縮。因此，臨沂人造板產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)集群間將圍繞產(chǎn)品價格、質(zhì)量、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級等指標(biāo)，在國內(nèi)和國外兩個市場展開激烈競爭。 6）產(chǎn)業(yè)政策定位的局限。 山東省《關(guān)于加快全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》中將臨沂定位于“木材加工和條柳編系列產(chǎn)品加工集群”，未將臨沂定位為高附加值的地板和家具等產(chǎn)品加工集群，產(chǎn)業(yè)深化升級的政策支持需要加強。
臨沂人造板產(chǎn)業(yè)的六大發(fā)展方向
1）完善產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃。 完善產(chǎn)業(yè)普查調(diào)研，形成涵蓋林木種植、采伐、加工利用、環(huán)境保護(hù)以及木材流通、運輸管理等比較全面的產(chǎn)業(yè)，開發(fā)中長期規(guī)劃和分行業(yè)短期發(fā)展計劃，建立起有序、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)運作機制，使整個產(chǎn)業(yè)有條不紊地健康發(fā)展。 2）完善產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。 合理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，全面推進(jìn)人造板產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加強以蘭山區(qū)義堂鎮(zhèn)加工區(qū)域為中心，費縣探沂鎮(zhèn)、蘭山區(qū)朱堡鎮(zhèn)加工區(qū)域為兩翼的全市人造板生產(chǎn)核心聚集帶，強化提升木材產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以分類指導(dǎo)，提高層次為方針，根據(jù)臨沂市產(chǎn)業(yè)特色和生產(chǎn)水平，加大對人造板企業(yè)準(zhǔn)入的監(jiān)管與審批力度，將現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行分類，針對不同類型的企業(yè)，采取不同措施，加大企業(yè)的改造、整治、提升工作力度。以“科研平臺+重點實驗室+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+企業(yè)+產(chǎn)品”的方式，抓好產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)，延伸做強產(chǎn)業(yè)鏈。建立木材加工產(chǎn)品研發(fā)公共平臺，加強對臨沂出入境檢驗檢疫局國家木制品與家具重點實驗室建設(shè)的支持，建設(shè)行業(yè)加工產(chǎn)學(xué)研基地，逐步實現(xiàn)對家具、木門、地板、櫥柜、集裝箱底板等特種產(chǎn)品的生產(chǎn)；同時加快建設(shè)木業(yè)加工設(shè)備制造及其零部件加工生產(chǎn)聚集區(qū)、化工原料生產(chǎn)聚集區(qū)、木業(yè)旋皮加工基地和物流運輸網(wǎng)絡(luò)。 3）加強招商工作，優(yōu)化政策支持。 積極招商，不斷引導(dǎo)國內(nèi)外知名企業(yè)落戶，用好用足國家、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的各項優(yōu)惠扶持政策，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。積極幫助企業(yè)提高自檢自控能力，指導(dǎo)企業(yè)建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系；定期發(fā)布經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)，開展信息服務(wù)；為符合條件的木材加工企業(yè)申辦自營進(jìn)出口權(quán)；積極推進(jìn)電子商務(wù)、物流配送、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代流通方式，引導(dǎo)交易方式由現(xiàn)貨交易向“展示交易、期貨交易、物流配送”方向轉(zhuǎn)變。積極幫助企業(yè)疏通融資渠道，爭取銀行資金扶持；充分利用市、縣（區(qū)）的中小企業(yè)信用擔(dān)?；鸬冉鹑谑侄危瑸槠髽I(yè)提供金融支持。 4）加強培訓(xùn)指導(dǎo)，優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)。 強化教育培訓(xùn)，加強對人造板企業(yè)管理者的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理、WTO相關(guān)知識、木業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)化和法制建設(shè)等內(nèi)容的培訓(xùn)教育；創(chuàng)新發(fā)展思路，引導(dǎo)企業(yè)確立戰(zhàn)略性的發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理；扶持優(yōu)勢企業(yè)盡快做大做強，鼓勵有一定知名度的企業(yè)對上下游的企業(yè)兼并重組，走“林板一體化”之路，營造工業(yè)用原料林，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)行業(yè)結(jié)構(gòu)的提升。 5）引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量意識，大力實施品牌戰(zhàn)略。 緊抓資源優(yōu)勢，引進(jìn)吸收先進(jìn)技術(shù)，改造現(xiàn)有產(chǎn)品，提升產(chǎn)品質(zhì)量，引導(dǎo)企業(yè)培育和開發(fā)市場暢銷產(chǎn)品，大力推動木業(yè)加工企業(yè)名牌創(chuàng)建工作，加強品牌保護(hù)意識，積極申報各級名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)以及國家名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)，提高臨沂人造板產(chǎn)品的美譽度和市場占有率。 6）加強標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，建立國際貿(mào)易壁壘預(yù)警和快速反應(yīng)機制。 加強質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè)，加強對檢測機構(gòu)的設(shè)備、人員投入；加強對產(chǎn)品、方法標(biāo)準(zhǔn)的研究投入，積極申報相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)。 加強研究解讀人造板等產(chǎn)品國際貿(mào)易壁壘相關(guān)文件，以出入境檢驗部門等機構(gòu)為首，積極加強與行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的合作聯(lián)系，建立國際貿(mào)易壁壘的預(yù)警和快速反應(yīng)機制，通過高效、暢通的信息公布和咨詢體系，指導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對此類國際貿(mào)易壁壘。
產(chǎn)業(yè)政策和家具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利于臨沂人造板發(fā)展
2009年起相繼發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》、《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》和《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，從林權(quán)改革、土地要素市場和投融資為人造板產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更廣闊的空間。2009年《林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃（2010—2012年）》發(fā)布，提出3年內(nèi)重點扶持100家國家級林業(yè)重點龍頭企業(yè)和10大特色產(chǎn)業(yè)集群，《規(guī)劃》的重點是人造板等木材工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)；2010年11月26日山東省人民政府發(fā)布《關(guān)于加快全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，提出重點加強臨沂人造板加工集群建設(shè)；培育山東省林業(yè)名牌產(chǎn)品100個，山東省林業(yè)龍頭企業(yè)100家，重點扶持10家省級林業(yè)龍頭企業(yè)爭創(chuàng)“國家級林業(yè)百強龍頭企業(yè)”，培育10個林產(chǎn)品品牌爭創(chuàng)國家著名商標(biāo)。2012年2月，由臨沂市編制《臨沂市國際商貿(mào)物流城發(fā)展規(guī)劃》，國際化市場發(fā)展總體目標(biāo)擬規(guī)劃建設(shè)包括人造板市場在內(nèi)的10處國際化市場集群。 在國際家具產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向中國轉(zhuǎn)移、中國家具行業(yè)繼續(xù)高速發(fā)展的大背景下，隨著商務(wù)成本特別是土地成本、勞動力成本、物流成本的不斷提高，國內(nèi)南方家具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移北上的趨勢十分明顯。臨沂市在家具、人造板等木制品產(chǎn)業(yè)所具備的區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)資源、商貿(mào)物流、勞動力資源、園區(qū)規(guī)劃、政策成本和經(jīng)商環(huán)境等方面的優(yōu)勢將不斷吸引相關(guān)企業(yè)落戶，促進(jìn)人造板等企業(yè)的發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)政策和家具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利于臨沂人造板發(fā)展
2009年起相繼發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》、《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》和《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，從林權(quán)改革、土地要素市場和投融資為人造板產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更廣闊的空間。2009年《林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃（2010—2012年）》發(fā)布，提出3年內(nèi)重點扶持100家國家級林業(yè)重點龍頭企業(yè)和10大特色產(chǎn)業(yè)集群，《規(guī)劃》的重點是人造板等木材工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)；2010年11月26日山東省人民政府發(fā)布《關(guān)于加快全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，提出重點加強臨沂人造板加工集群建設(shè)；培育山東省林業(yè)名牌產(chǎn)品100個，山東省林業(yè)龍頭企業(yè)100家，重點扶持10家省級林業(yè)龍頭企業(yè)爭創(chuàng)“國家級林業(yè)百強龍頭企業(yè)”，培育10個林產(chǎn)品品牌爭創(chuàng)國家著名商標(biāo)。2012年2月，由臨沂市編制《臨沂市國際商貿(mào)物流城發(fā)展規(guī)劃》，國際化市場發(fā)展總體目標(biāo)擬規(guī)劃建設(shè)包括人造板市場在內(nèi)的10處國際化市場集群。 在國際家具產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向中國轉(zhuǎn)移、中國家具行業(yè)繼續(xù)高速發(fā)展的大背景下，隨著商務(wù)成本特別是土地成本、勞動力成本、物流成本的不斷提高，國內(nèi)南方家具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移北上的趨勢十分明顯。臨沂市在家具、人造板等木制品產(chǎn)業(yè)所具備的區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)資源、商貿(mào)物流、勞動力資源、園區(qū)規(guī)劃、政策成本和經(jīng)商環(huán)境等方面的優(yōu)勢將不斷吸引相關(guān)企業(yè)落戶，促進(jìn)人造板等企業(yè)的發(fā)展。
平均利潤只有4% 臨沂人造板產(chǎn)業(yè)競爭力的四大劣勢分析
規(guī)?；?、自動化程度不足，品牌建設(shè)亟待加強 臨沂人造板企業(yè)的組成結(jié)構(gòu)以中小型企業(yè)為主，龍頭企業(yè)數(shù)量偏少，生產(chǎn)和加工集約化程度都不高，大部分企業(yè)年產(chǎn)量小于3萬m3；對設(shè)備更新和技術(shù)改造的投入不足，外銷企業(yè)依靠訂單生存的狀況沒有改變，處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的下游，不能形成有效的市場影響力和品牌認(rèn)同。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，低質(zhì)化、同質(zhì)化競爭明顯 臨沂人造板企業(yè)數(shù)量眾多，但普遍存在研發(fā)投入少、產(chǎn)品技術(shù)含量低、質(zhì)量差，造成低檔人造板產(chǎn)品充斥市場，擾亂市場的正常秩序和公平競爭。同時，臨沂人造板產(chǎn)品中膠合板、建筑模板、裝飾單板貼面板的年銷售額占總數(shù)的90%左右，特種板材、地板、木門和家具產(chǎn)品的比例很低，人造板產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，高附加值產(chǎn)品有限。產(chǎn)品類型的單一造成同質(zhì)化競爭激烈，為獲得出口訂單壓價現(xiàn)象多有發(fā)生，造成整個地區(qū)行業(yè)的平均純利潤率不超過4%。 臨沂格萊瑞木業(yè) 科技創(chuàng)新投入不足，人造板機械裝備制造能力不高 科研機構(gòu)或企業(yè)投入新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)資金在整體投入中的比例較小，相當(dāng)一部分從業(yè)人員都未經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，新產(chǎn)品的研發(fā)缺少有效的技術(shù)支撐。臨沂人造板設(shè)備制造企業(yè)在規(guī)模、自動監(jiān)測、檢測和自動化程度控制等方面與國內(nèi)其他地區(qū)存在差距，尤其是主機設(shè)備和關(guān)鍵工藝技術(shù)創(chuàng)新能力不足，長期處于追蹤和模仿的水平，缺乏核心技術(shù)。 出口企業(yè)對國際貿(mào)易領(lǐng)域缺乏了解 人造板出口企業(yè)對國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)缺乏了解，單證、標(biāo)簽等不符合國際標(biāo)準(zhǔn)，因合同質(zhì)量條款不完善和產(chǎn)品質(zhì)量缺陷等導(dǎo)致滯關(guān)、壓倉、退貨等事件時有發(fā)生；外貿(mào)專業(yè)人才集中在貿(mào)易公司，生產(chǎn)企業(yè)自身獲取外貿(mào)訂單的能力不強。
平均利潤只有4% 臨沂人造板產(chǎn)業(yè)競爭力的四大劣勢分析
規(guī)?；?、自動化程度不足，品牌建設(shè)亟待加強 臨沂人造板企業(yè)的組成結(jié)構(gòu)以中小型企業(yè)為主，龍頭企業(yè)數(shù)量偏少，生產(chǎn)和加工集約化程度都不高，大部分企業(yè)年產(chǎn)量小于3萬m3；對設(shè)備更新和技術(shù)改造的投入不足，外銷企業(yè)依靠訂單生存的狀況沒有改變，處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的下游，不能形成有效的市場影響力和品牌認(rèn)同。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，低質(zhì)化、同質(zhì)化競爭明顯 臨沂人造板企業(yè)數(shù)量眾多，但普遍存在研發(fā)投入少、產(chǎn)品技術(shù)含量低、質(zhì)量差，造成低檔人造板產(chǎn)品充斥市場，擾亂市場的正常秩序和公平競爭。同時，臨沂人造板產(chǎn)品中膠合板、建筑模板、裝飾單板貼面板的年銷售額占總數(shù)的90%左右，特種板材、地板、木門和家具產(chǎn)品的比例很低，人造板產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，高附加值產(chǎn)品有限。產(chǎn)品類型的單一造成同質(zhì)化競爭激烈，為獲得出口訂單壓價現(xiàn)象多有發(fā)生，造成整個地區(qū)行業(yè)的平均純利潤率不超過4%。 臨沂格萊瑞木業(yè) 科技創(chuàng)新投入不足，人造板機械裝備制造能力不高 科研機構(gòu)或企業(yè)投入新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)資金在整體投入中的比例較小，相當(dāng)一部分從業(yè)人員都未經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，新產(chǎn)品的研發(fā)缺少有效的技術(shù)支撐。臨沂人造板設(shè)備制造企業(yè)在規(guī)模、自動監(jiān)測、檢測和自動化程度控制等方面與國內(nèi)其他地區(qū)存在差距，尤其是主機設(shè)備和關(guān)鍵工藝技術(shù)創(chuàng)新能力不足，長期處于追蹤和模仿的水平，缺乏核心技術(shù)。 出口企業(yè)對國際貿(mào)易領(lǐng)域缺乏了解 人造板出口企業(yè)對國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)缺乏了解，單證、標(biāo)簽等不符合國際標(biāo)準(zhǔn)，因合同質(zhì)量條款不完善和產(chǎn)品質(zhì)量缺陷等導(dǎo)致滯關(guān)、壓倉、退貨等事件時有發(fā)生；外貿(mào)專業(yè)人才集中在貿(mào)易公司，生產(chǎn)企業(yè)自身獲取外貿(mào)訂單的能力不強。
臨沂人造板產(chǎn)業(yè)五大優(yōu)勢分析
山東省臨沂市地處魯、蘇兩省交界處，是我國四大人造板生產(chǎn)基地之一，人造板加工業(yè)的迅猛發(fā)展，帶來了產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，已形成了以臨沂市蘭山區(qū)、費縣相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)和羅莊區(qū)為中心的產(chǎn)業(yè)帶，與河北邢臺、江蘇邳州、浙江嘉善并稱為全國四大板材生產(chǎn)基地。 人造板產(chǎn)業(yè)是臨沂的支柱產(chǎn)業(yè)，人造板也是臨沂進(jìn)出口貿(mào)易中的大宗商品，2010年臨沂出口人造板19 736批、共計8.25億美元，出口人造板貨值位居全國第一；2011年臨沂出口人造板25 787批，共計12.48億美元。 木材資源優(yōu)勢 臨沂位于我國楊木產(chǎn)區(qū)，原料資源和人力資源豐富。截至2008年全市共有林地面積達(dá)到39.3萬hm2（590萬畝）、完成新造林9.8萬hm2（147萬畝）、封山育林14.63萬hm2（219.4萬畝）、新建楊樹豐產(chǎn)林6.67萬hm2（100萬畝）；2011年全市新增用材林面積0.551萬hm2（8.27萬畝），開展森林認(rèn)證試點0.22萬hm2（3.3萬畝）；據(jù)不完全統(tǒng)計全市人造板產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員高達(dá)22萬余人，培養(yǎng)了一大批懂技術(shù)、會管理、善營銷的產(chǎn)業(yè)人才。 產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大 臨沂市共有人造板加工企業(yè)5000余家，相關(guān)配套企業(yè)18000余家，產(chǎn)品出口到歐、美、日、韓、以色列等50多個國家和地區(qū)，2011年膠合板出口量占全國總出口量的36%。2011年，全市人造板產(chǎn)量1500萬m3，實現(xiàn)產(chǎn)值600億元；家具生產(chǎn)28.99萬件，實現(xiàn)產(chǎn)值14.67億元；全市有進(jìn)出口資格的企業(yè)200多家，年出口1000萬美元以上的企業(yè)達(dá)38 家。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集群趨勢明顯 臨沂是全國三大進(jìn)口原木、板材加工集散地之一，人造板產(chǎn)業(yè)也是當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)之一；目前已形成25km長的人造板產(chǎn)業(yè)帶，建立了兩個出口木制品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)；主導(dǎo)產(chǎn)品從普通膠合板、刨花板等一般產(chǎn)品，擴(kuò)展到建筑模板、高檔家具板、防火板、覆膜板、集裝箱底板等中高檔系列產(chǎn)品；有700余家企業(yè)自建檢測實驗室，近百家企業(yè)通過了ISO9001或美國、歐盟等國家或地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。兩家企業(yè)的產(chǎn)品獲得“山東省名牌產(chǎn)品”稱號 。 產(chǎn)業(yè)配套完善，行業(yè)協(xié)調(diào)機制逐步建立 各類人造板生產(chǎn)配套加工企業(yè)逐步發(fā)展壯大，從原木加工、旋切單板到板材壓制，從原木采購到產(chǎn)品銷售，從板材加工到家具制造、制膠、木材廢料加工和設(shè)備制造維修等，形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)配套，實現(xiàn)了木材綜合利用，有力地帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 2011年，中國板材產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟和臨沂市人造板材產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟相繼在臨沂成立，這使臨沂市更好地整合了產(chǎn)業(yè)資源?⒒硬禱氐撓攀?，紤n坑牘諂淥蚣淶牧滌牒獻(xiàn)鰨玫匭髕笠滌胝?、科阎x購?fù)手C〉墓叵擔(dān)源俳嗽彀宀搗⒄褂謝囊庖濉? 區(qū)位、物流優(yōu)勢良好 臨沂地處長江三角洲和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈過渡地帶，距離日照嵐山港和連云港港口一百多公里，毗鄰日照嵐山國家級木材貿(mào)易加工示范區(qū)和國家級進(jìn)境木材檢疫除害處理區(qū)；地處京滬高速公路中間點，膠新鐵路、兗石鐵路在此交匯，棗臨、長深（臨沂段）兩條新的高速正在建設(shè)。同時臨沂有豐富的客流、物流和資金流，被譽為“物流之都”，全市共有4000多家物流企業(yè)、10多個大型現(xiàn)代化物流中心、1200多條貨運線路，14個大型木材市場。
