浙江路橋集中銷毀了11000根松材線蟲(chóng)病疫木
4月18日，浙江路橋區(qū)自然資源和規(guī)劃分局對(duì)近日查獲的11000根松材線蟲(chóng)病疫木進(jìn)行集中焚燒銷毀。據(jù)悉，4月2日，路橋區(qū)森林病蟲(chóng)防治巡查服務(wù)隊(duì)在路橋章楊竹木市場(chǎng)內(nèi)巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一木材經(jīng)營(yíng)店正在卸載一車松木板材、雜木板材和方料，詢問(wèn)后發(fā)現(xiàn)該批木材隨車無(wú)植物檢疫證，隨即將情況匯報(bào)到路橋區(qū)自然資源和規(guī)劃分局。
湖北隨州曾都破獲首例非法經(jīng)營(yíng)疫木案
近日，湖北省隨州市曾都區(qū)森林公安分局破獲湖北省首例非法收購(gòu)、加工、銷售疫木案，及時(shí)有效地遏制了松材線蟲(chóng)病的傳播。
浙江森林病蟲(chóng)害防治總站專家組到青田縣審核定點(diǎn)疫木加工企業(yè)
1月2日，浙江省森林病蟲(chóng)害防治總站副站長(zhǎng)陳衛(wèi)平一行來(lái)青田縣審核定點(diǎn)疫木加工企業(yè)資格審查工作。
浙江省林業(yè)廳實(shí)施松材線蟲(chóng)病疫木加工板材定點(diǎn)加工企業(yè)審批
按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)家林業(yè)局委托實(shí)施林業(yè)行政許可事項(xiàng)管理辦法》（國(guó)家林業(yè)局令第45號(hào)）等規(guī)定，國(guó)家林業(yè)和草原局決定委托浙江省林業(yè)廳實(shí)施松材線蟲(chóng)病疫木加工板材定點(diǎn)加工企業(yè)審批行政許可，委托期限自2018年7月1日至2023年6月30日。
四川松材線蟲(chóng)病疫木定點(diǎn)加工利用管理辦法出臺(tái)
四川省林業(yè)廳根據(jù)國(guó)家林業(yè)局今年頒發(fā)的《松材線蟲(chóng)病疫區(qū)和疫木管理辦法》等文件要求，結(jié)合四川實(shí)際而制定的《四川省松材線蟲(chóng)病疫木定點(diǎn)加工管理辦法》，已于近日正式出臺(tái)。 據(jù)四川新聞網(wǎng)記者了解，《辦法》共12條，包括概念定義、疫木定點(diǎn)加工企業(yè)申請(qǐng)范圍條件和所需申報(bào)材料及審批程序、取得疫木定點(diǎn)加工資格企業(yè)的職責(zé)和要求等內(nèi)容。 《辦法》明確要求除板（方）材加工以外的，采取制作膠合板、刨花板、纖維板以及造紙、制炭等木材加工方式，進(jìn)行疫木除害處理的加工利用行為均需按照本辦法實(shí)施。并規(guī)定，從事木材經(jīng)營(yíng)加工的企業(yè)均可向松材線蟲(chóng)病疫區(qū)縣級(jí)林業(yè)主管部門提出疫木定點(diǎn)加工企業(yè)資格申請(qǐng)，提交相關(guān)材料，并按辦理程序經(jīng)疫區(qū)縣所在市級(jí)林業(yè)主管部門認(rèn)定后取得資格，方可從事疫木定點(diǎn)加工利用行為。 同時(shí)，《辦法》還要求市、縣級(jí)林業(yè)主管部門要制定疫木定點(diǎn)加工和安全利用監(jiān)督管理制度，以確保疫木安全利用，嚴(yán)防松材線蟲(chóng)病疫木流失。 據(jù)悉，《辦法》的有效期將從正式施行開(kāi)始至2019年7月31日，而《辦法》的出臺(tái)，對(duì)全省進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范松材線蟲(chóng)病疫木安全加工利用管理，防止松材線蟲(chóng)病入侵和擴(kuò)散蔓延奠定了制度基礎(chǔ)。
國(guó)家林業(yè)局印發(fā)《松材線蟲(chóng)病疫區(qū)和疫木管理辦法》
國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《松材線蟲(chóng)病疫區(qū)和疫木管理辦法》的通知林造發(fā)〔2014〕10號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局)，內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團(tuán)公司：為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病預(yù)防和除治工作的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2002〕5號(hào))精神，加強(qiáng)和改進(jìn)松材線蟲(chóng)病疫區(qū)和疫木管理，嚴(yán)防疫源擴(kuò)大、疫情擴(kuò)散，我局對(duì)《松材線蟲(chóng)病疫區(qū)和疫木管理辦法》(林造發(fā)〔2002〕164號(hào))進(jìn)行了修訂，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)反饋我局。國(guó)家林業(yè)局2014年1月27日松材線蟲(chóng)病疫區(qū)和疫木管理辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病疫區(qū)和疫木的管理，防止疫情傳播擴(kuò)散，根據(jù)《植物檢疫條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病預(yù)防和除治工作的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2002〕5號(hào))、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院第412號(hào)令)、《松材線蟲(chóng)病疫木加工板材定點(diǎn)加工企業(yè)審批管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條松材線蟲(chóng)病疫區(qū)、疫木采伐、疫木安全利用等的監(jiān)督管理適用于本辦法。第三條本辦法所稱疫區(qū)是指依照有關(guān)法律法規(guī)劃定和公布的，以縣級(jí)行政區(qū)為單位的松材線蟲(chóng)病發(fā)生區(qū)(以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)為單位劃定和公布的稱為疫點(diǎn))。疫木是指松材線蟲(chóng)病縣級(jí)疫區(qū)內(nèi)未經(jīng)除害處理的或者非疫區(qū)內(nèi)染疫的松科植物。疫木安全利用是指對(duì)疫木采取熱處理、熏蒸處理等可達(dá)到除害處理要求的措施處理后進(jìn)行利用的方式，或者通過(guò)造紙、制炭等變性方法，以及制作纖維板和刨花板等具有除害處理功能工序的方法進(jìn)行利用的方式。 第四條疫區(qū)疫情防治必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)、屬地管理、突出重點(diǎn)、分類施策的原則，采取科學(xué)有效的措施，有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展防治，嚴(yán)防疫源擴(kuò)大，疫情擴(kuò)散。疫木采伐必須堅(jiān)持現(xiàn)有監(jiān)管能力和除害處理能力決定疫木采伐量的原則，采取先封后伐的策略，嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)防疫木流失。疫木安全利用必須堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、徹底有效原則，就地就近、安全可靠地選擇利用疫木的地點(diǎn)和方式，實(shí)施疫木安全利用。第五條鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織、社會(huì)化防治組織等參與疫區(qū)松材線蟲(chóng)病防治、疫木管理等工作。鼓勵(lì)在確保不會(huì)造成松材線蟲(chóng)病傳播擴(kuò)散的前提下，采取就地利用疫木培育茯苓等具有創(chuàng)新性的處理方式。第二章疫區(qū)管理第六條松材線蟲(chóng)病疫區(qū)按照《全國(guó)林業(yè)檢疫性有害生物疫區(qū)管理辦法》(林造發(fā)〔2013〕17號(hào))有關(guān)規(guī)定進(jìn)行劃定、改變、撤消和公布。疫區(qū)所在地的地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病疫區(qū)防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防治目標(biāo)責(zé)任制，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，采取有效的防治措施，限期及時(shí)拔除疫區(qū)；應(yīng)當(dāng)組織制定本行政區(qū)松材線蟲(chóng)病防治方案，協(xié)調(diào)解決防治工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。疫區(qū)所在地的地方各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定松材線蟲(chóng)病防治計(jì)劃，及時(shí)準(zhǔn)確地開(kāi)展疫情的監(jiān)測(cè)和普查，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)送疫情信息；應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化檢疫執(zhí)法，建立檢疫追溯體系，強(qiáng)化源頭管理，嚴(yán)防疫情傳出疫區(qū)。第七條疫區(qū)和疫點(diǎn)實(shí)行限期拔除制度。當(dāng)年新發(fā)現(xiàn)的疫區(qū)，應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)基本拔除；孤立疫區(qū)、危險(xiǎn)性大和區(qū)域位置顯要的疫點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)采取綜合措施，自發(fā)現(xiàn)起3年內(nèi)力爭(zhēng)基本拔除。疫區(qū)和疫點(diǎn)拔除后，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防疫情反彈，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)采取林分撫育、改造等綜合措施，鞏固防治成果。疫區(qū)和疫點(diǎn)基本拔除和拔除按照以下標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定：(一)基本拔除標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)1年調(diào)查和檢測(cè)，疫區(qū)和疫點(diǎn)內(nèi)松樹(shù)的病死樹(shù)率在萬(wàn)分之三以下。(二)拔除標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到下列條件之一的，可認(rèn)定為拔除：1.經(jīng)連續(xù)3年調(diào)查和檢測(cè)，疫區(qū)和疫點(diǎn)內(nèi)松樹(shù)取樣檢測(cè)無(wú)松材線蟲(chóng)，并且松褐天牛蟲(chóng)體取樣檢測(cè)無(wú)松材線蟲(chóng)；2.疫區(qū)和疫點(diǎn)內(nèi)沒(méi)有松材線蟲(chóng)病寄主植物；3.當(dāng)年發(fā)現(xiàn)的疫情發(fā)生區(qū)，經(jīng)當(dāng)年防治后，所有疫情發(fā)生小班沒(méi)有松材線蟲(chóng)病寄主植物。松材線蟲(chóng)病調(diào)查和檢測(cè)方法按照《松材線蟲(chóng)病疫情普查監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》(GB/T 23478)、《松材線蟲(chóng)病檢疫技術(shù)規(guī)程》(GB/T 23476)和《松材線蟲(chóng)病防治技術(shù)方案(修訂版)》(林造發(fā)〔2010〕35號(hào))有關(guān)要求執(zhí)行。其中，松材線蟲(chóng)病調(diào)查抽樣以林業(yè)小班為單位，表現(xiàn)有松材線蟲(chóng)病癥狀的松樹(shù)在10株以下時(shí)，全部取樣；10株以上時(shí)，先抽取10株，再選取其余數(shù)量的1%-5%。第八條疫區(qū)松材線蟲(chóng)病發(fā)生面積較大、災(zāi)情嚴(yán)重、難以在短期內(nèi)拔除的疫區(qū)，應(yīng)當(dāng)由邊緣向內(nèi)開(kāi)展防治工作，逐步控制和壓縮發(fā)生面積，降低病死樹(shù)數(shù)量；應(yīng)當(dāng)采取綜合措施防治松褐天牛，降低蟲(chóng)口密度；應(yīng)當(dāng)實(shí)施營(yíng)造林措施，由疫區(qū)邊緣逐步向中心改造松林，營(yíng)造闊葉混交林，阻止疫情自然擴(kuò)散。第九條疫區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采取及時(shí)清理病死木、瀕死木、枯死木和衰弱木的措施。林木所有者不進(jìn)行清理的，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施代為清理。 第三章疫木采伐管理第十條松材線蟲(chóng)病縣級(jí)疫區(qū)內(nèi)松木采伐應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁擅自采伐和借疫木采伐進(jìn)行濫砍亂伐。疫區(qū)縣的所有松木采伐應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上地方林業(yè)主管部門審批，并嚴(yán)格按照批復(fù)的采伐量和采伐范圍采伐松木。其中，已發(fā)生松材線蟲(chóng)病的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只能進(jìn)行松木的防治性采伐。審批的松木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門備案。 疫區(qū)內(nèi)松木采伐必須建立和實(shí)施嚴(yán)格的采伐監(jiān)管措施，確保疫木不流失和疫情不擴(kuò)散。在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行疫木采伐，還應(yīng)當(dāng)符合自然保護(hù)區(qū)管理的有關(guān)規(guī)定。第十一條疫區(qū)縣的森林采伐指標(biāo)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證松材線蟲(chóng)病防治性采伐的需要。因疫情大面積暴發(fā)，當(dāng)?shù)胤乐涡圆煞ニ柚笜?biāo)不足的，可從省級(jí)預(yù)留采伐指標(biāo)中追加；省級(jí)預(yù)留不能解決的，按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)追加。 第十二條疫木采伐推行專業(yè)化績(jī)效承包、第三方全過(guò)程監(jiān)理的方式。承包方、監(jiān)理方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)合同規(guī)定的要求，各負(fù)其責(zé)地實(shí)施采伐。林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施采伐跡地的更新造林，制定和完善疫木采伐和跡地更新造林的監(jiān)督檢查辦法。探索建立疫木采伐和跡地更新造林的招投標(biāo)制度、監(jiān)理制度，加強(qiáng)采伐、更新實(shí)施情況的檢查指導(dǎo)等工作。第十三條疫區(qū)縣內(nèi)采伐松木需要實(shí)施安全利用的，應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的安全利用方案，經(jīng)專家論證并按照規(guī)定通過(guò)批準(zhǔn)后實(shí)施。疫木運(yùn)出采伐山場(chǎng)進(jìn)行安全利用的時(shí)間，原則上應(yīng)當(dāng)在松褐天牛非羽化期內(nèi)進(jìn)行，并須有專人對(duì)疫木運(yùn)輸進(jìn)行全程監(jiān)管；不能實(shí)施安全利用的，應(yīng)進(jìn)行就地除害或者燒毀。 第四章疫木安全利用管理第十四條疫木安全利用實(shí)行定點(diǎn)利用制度。其中：(一)采取加工板材進(jìn)行疫木定點(diǎn)利用的企業(yè)，由國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)審批。疫木加工板材定點(diǎn)加工企業(yè)資格的有效限期為3年。(二)采取制作膠合板、刨花板、中密度纖維板以及造紙、制炭等其他方式進(jìn)行疫木定點(diǎn)利用的管理辦法，由省級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)制定。第十五條疫木安全利用的方法和技術(shù)要求按照《松材線蟲(chóng)病疫木處理技術(shù)規(guī)范》(GB/T 23477)和《松材線蟲(chóng)病發(fā)生區(qū)松木包裝材料處理和管理》(GB/T 20427)執(zhí)行。第十六條疫木安全利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下要求實(shí)施疫木安全利用：(一)嚴(yán)格按照林業(yè)主管部門確定的收購(gòu)區(qū)域收購(gòu)疫木；(二)指派專人對(duì)疫木安全利用場(chǎng)所周圍的松林實(shí)施常年監(jiān)測(cè)，做好監(jiān)測(cè)記錄，并及時(shí)向所在地的縣級(jí)林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告監(jiān)測(cè)情況；(三)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成疫木安全利用任務(wù)，并徹底銷毀加工剩余物；(四)建立包括疫木入廠時(shí)間、數(shù)量以及疫木加工數(shù)量、除害處理情況、制品出廠情況等的臺(tái)帳；(五)在疫木加工區(qū)域，應(yīng)當(dāng)安裝可全過(guò)程監(jiān)控的在線監(jiān)控系統(tǒng)，在堆放場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止疫情傳播擴(kuò)散。疫木安全利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前，將本年度疫木安全利用情況報(bào)告給所在地的林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)。第十七條確需異地調(diào)運(yùn)疫木進(jìn)行安全利用的，應(yīng)當(dāng)由調(diào)出地和調(diào)入地的林業(yè)主管部門共同組織制定疫木異地安全利用方案(屬省內(nèi)調(diào)運(yùn)的，由調(diào)出地和調(diào)入地的縣級(jí)林業(yè)主管部門共同組織；屬省際間調(diào)運(yùn)，由調(diào)出地和調(diào)入地的省級(jí)林業(yè)主管部門共同組織)，并經(jīng)專家論證通過(guò)后，由組織制定方案的調(diào)出地和調(diào)入地林業(yè)主管部門共同批準(zhǔn)后實(shí)施(屬省內(nèi)調(diào)運(yùn)的，還需由調(diào)入地的縣級(jí)林業(yè)主管部門報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門備案)。屬省內(nèi)調(diào)運(yùn)的，在疫木調(diào)運(yùn)前，調(diào)運(yùn)人應(yīng)當(dāng)取得疫木安全利用企業(yè)所在地縣級(jí)林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《松材線蟲(chóng)病疫木安全利用調(diào)運(yùn)要求書(shū)》(式樣見(jiàn)附件1)，辦理疫木調(diào)出地縣級(jí)林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《松材線蟲(chóng)病疫木檢疫處理通知單》(式樣見(jiàn)附件2)；屬省際間調(diào)運(yùn)，調(diào)運(yùn)人應(yīng)當(dāng)取得調(diào)入地省級(jí)林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《松材線蟲(chóng)病疫木安全利用調(diào)運(yùn)要求書(shū)》，辦理由疫木調(diào)出地省級(jí)林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《松材線蟲(chóng)病疫木檢疫處理通知單》。疫木調(diào)運(yùn)前，還需憑《松材線蟲(chóng)病疫木檢疫處理通知單》辦理《木材運(yùn)輸證》。調(diào)運(yùn)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《松材線蟲(chóng)病疫木安全利用調(diào)運(yùn)要求書(shū)》的要求運(yùn)輸疫木。運(yùn)輸過(guò)程中必須實(shí)行一車(船)一證，并采取遮蓋、捆綁等安全防護(hù)措施，防止途中丟失。運(yùn)輸途中不得裝卸貨物及長(zhǎng)時(shí)間?？?。疫木到達(dá)調(diào)入地后，調(diào)運(yùn)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知調(diào)入地林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)查。第十八條疫木安全利用必須實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管?？h級(jí)以上地方各級(jí)林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)疫木安全利用的監(jiān)管。各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)每年定期或不定期對(duì)疫木安全利用進(jìn)行檢查，確保疫木在指定時(shí)間、地點(diǎn)內(nèi)完成加工利用，嚴(yán)防疫木流失。疫木加工板材安全利用的監(jiān)管情況，由省級(jí)林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)在每年1月31日前，將本省上年度監(jiān)管情況報(bào)送國(guó)家林業(yè)局。第十九條經(jīng)除害處理的疫木制品，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格，加施檢疫標(biāo)簽，并征得調(diào)入地林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)同意，取得《植物檢疫證書(shū)》后方可調(diào)運(yùn)。第二十條木材檢查站、林業(yè)植物檢疫檢查站、調(diào)入地的林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)松木制品的檢查。對(duì)來(lái)自疫區(qū)的松木制品，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格查驗(yàn)有關(guān)運(yùn)輸證件及其所載明的運(yùn)輸品名、數(shù)量、規(guī)格等，確保貨證相符。對(duì)無(wú)證調(diào)運(yùn)或者帶疫調(diào)運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。對(duì)未經(jīng)除害處理的松木制品，必須采取隔離措施，及時(shí)就地進(jìn)行除害處理。第二十一條林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢疫執(zhí)法，建立和完善檢疫備案制度，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、加工和使用木材的企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展檢疫檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、加工和使用疫木及其制品行為。第五章有關(guān)責(zé)任第二十二條松材線蟲(chóng)病疫區(qū)和疫木管理過(guò)程中，存在組織領(lǐng)導(dǎo)不力、落實(shí)責(zé)任不到位，造成重大損失的,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二十三條松材線蟲(chóng)病疫區(qū)和疫木管理過(guò)程中，存在監(jiān)測(cè)不力、檢疫執(zhí)法不到位、貽誤防治時(shí)機(jī)的，予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改；對(duì)漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)疫情的，以及防治過(guò)程中有失職行為的，追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任，并視情節(jié)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十四條違反有關(guān)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)、加工、利用、使用疫木及其制品的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；引起疫情的，或者有引起疫情危險(xiǎn)的，依法追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。第二十五條企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提交虛假材料申請(qǐng)疫木安全利用資格的，其在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)疫木安全利用資格。企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得疫木安全利用資格的，一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)立即取消疫木安全利用資格，其在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)疫木安全利用資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。企業(yè)在疫木安全利用過(guò)程中出現(xiàn)違反本規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整頓，出現(xiàn)違反本規(guī)定第十六條第一、二、三、四、五項(xiàng)情況的，應(yīng)當(dāng)撤消疫木安全利用資格；引起疫情的，或者有引起疫情危險(xiǎn)的，依法追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。第六章附則第二十六條本規(guī)定中的《松材線蟲(chóng)病疫木安全利用調(diào)運(yùn)要求書(shū)》、《松材線蟲(chóng)病疫木檢疫處理通知單》由省級(jí)林業(yè)主管部門按照國(guó)家林業(yè)局規(guī)定的式樣自行印制。 第二十七條本辦法由國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。第二十八條本規(guī)定自2014年4月1日起執(zhí)行，有效期至2019年3月31日。《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)松材線蟲(chóng)病預(yù)防和除治工作實(shí)施方案〉及有關(guān)規(guī)定的通知》(林造發(fā)〔2002〕164號(hào))中的《松材線蟲(chóng)病疫區(qū)和疫木管理辦法》、《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病發(fā)生區(qū)松木采伐運(yùn)輸管理工作的通知》(林資發(fā)〔2004〕30號(hào))同時(shí)廢止。附件：1.松材線蟲(chóng)病疫木安全利用調(diào)運(yùn)要求書(shū)(式樣)2.松材線蟲(chóng)病疫木檢疫處理通知單(式樣)
江西省林業(yè)廳下放疫木采伐管理權(quán)
12月5日，省林業(yè)廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省林政資源保護(hù)管理工作的通知》（贛林資發(fā)[2013]27號(hào)），其中一項(xiàng)是將疫木采伐管理權(quán)限進(jìn)行下放。 下放后，所有疫區(qū)的松木采伐一律下放至縣級(jí)林業(yè)主管部門審批。除治性采伐，必須以縣為單位編制年度除治方案，經(jīng)設(shè)區(qū)市林業(yè)有害生物防控指揮部審批后報(bào)省林業(yè)有害生物防控指揮部備案，縣級(jí)林業(yè)主管部門在除治方案范圍內(nèi)進(jìn)行采伐審批；疫區(qū)內(nèi)疫點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非除治性采伐（含征占用林地），縣級(jí)林業(yè)主管部門必須取得設(shè)區(qū)市林檢機(jī)構(gòu)出具的檢疫意見(jiàn)后方可審批。疫區(qū)內(nèi)非疫點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商品林松木采伐，由縣級(jí)林業(yè)主管部門審核審批。同時(shí)，要求縣級(jí)林檢機(jī)構(gòu)嚴(yán)格檢疫執(zhí)法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)疫區(qū)松木采伐的監(jiān)管，防止疫木流失，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。
寧波鄞州破解安全利用疫木難題
作為浙江省疫木定點(diǎn)加工企業(yè)，位于寧波鄞州東吳鎮(zhèn)的寧波金龍竹木業(yè)有限公司通過(guò)加工利用得了“癌癥”的松木，8年來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.8億元?！佰粗莞淖兞诉^(guò)去一燒了之的做法，將疫木變廢為寶，成功破解了疫木利用這一難題，值得借簽。”昨天（8月17日），在實(shí)地參觀后，前來(lái)鄞州區(qū)參加全國(guó)林業(yè)有害生物防治工作會(huì)議的各地林業(yè)人員表示。 上世紀(jì)90年代初，被稱為松樹(shù)“癌癥”的松材線蟲(chóng)病大片吞噬著寧波地區(qū)的松林，鄞州區(qū)松林資源及森林生態(tài)安全也受到嚴(yán)重威脅，松林資源豐富地區(qū)的發(fā)病面積達(dá)到50%以上。由于當(dāng)時(shí)缺乏有效治療方法和藥物，近30%的松樹(shù)“不治身亡”。為防止疫情擴(kuò)散，鄞州區(qū)曾經(jīng)采取堵、燒的措施，但此法不僅浪費(fèi)木材資源，林農(nóng)的利益也得不到保障。 近年來(lái)，鄞州區(qū)積極探索安全利用疫木途徑，最終選定寧波金龍竹木業(yè)有限公司作為松材線蟲(chóng)病疫木安全利用定點(diǎn)企業(yè)。企業(yè)在疫木處理過(guò)程中，對(duì)在森林撫育和間伐作業(yè)中的零散木材、次材小料以及木材采運(yùn)和加工過(guò)程中的枝丫、鋸末、木屑、梢頭、板皮和截頭等材料進(jìn)行加工，制成生物質(zhì)壓塊燃料，實(shí)現(xiàn)了變廢為寶。 目前，該公司生產(chǎn)的膠合板、刨花板、松木板材、木質(zhì)包裝材料等產(chǎn)品，銷往全國(guó)各地甚至非洲。企業(yè)每年可利用松疫木、林業(yè)次材及木材加工后的下腳料6萬(wàn)余立方米，8年來(lái)創(chuàng)下1.8億元產(chǎn)值，吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)2100余人，人均增收6000余元。
福建省打擊木材加工企業(yè)非法收購(gòu)加工松材線蟲(chóng)病疫木行為
近日，福建省林業(yè)廳組織執(zhí)法力量開(kāi)展“長(zhǎng)劍2011”檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)檢查木材加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)收購(gòu)加工松木情況，嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)加工經(jīng)營(yíng)松材線蟲(chóng)病疫木行為。執(zhí)法行動(dòng)分四個(gè)小組，深入福州、三明、泉州、莆田，共檢查木材加工企業(yè)23家，其中疫木定點(diǎn)加工企業(yè)10家，非定點(diǎn)加工企業(yè)13家，分別查到長(zhǎng)樂(lè)、沙縣、泰寧等4家非定點(diǎn)加工企業(yè)違規(guī)收購(gòu)加工疫木或松木，目前均已立案查處。執(zhí)法行動(dòng)對(duì)規(guī)范疫木管理和安全利用，防止疫情傳播擴(kuò)散將起到積極作用。
松疫木非法流通為何禁而不止
當(dāng)前正處于松材線蟲(chóng)防治的關(guān)鍵時(shí)期。與此同時(shí)，一場(chǎng)由森檢、林政、森林公安為主，工商、交通、電力、通訊等多個(gè)部門配合的聯(lián)合檢查執(zhí)法行動(dòng)也拉開(kāi)了戰(zhàn)幕，重點(diǎn)打擊松疫木及其制品非法流通行為?！八梢吣舅较铝魍ㄔ谖沂械囊恍┧刹木€蟲(chóng)病發(fā)生地區(qū)較為普遍，這是造成松材線蟲(chóng)病久治不愈的根本原因?！笔猩植∠x(chóng)害防治檢疫站站長(zhǎng)錢皆兵說(shuō)：“一些染病松木及其制品，如包裝箱、電纜盤(pán)、光纜盤(pán)、大型機(jī)械設(shè)備墊木等隨貨物長(zhǎng)距離運(yùn)輸，為松材線蟲(chóng)病擴(kuò)散傳播及跳躍式發(fā)生提供了條件。今年２月，我市一家線纜廠被處以２０多萬(wàn)元的重罰，原因就是該企業(yè)生產(chǎn)的電纜盤(pán)運(yùn)往麗水后，造成當(dāng)?shù)毓潘蓸?shù)枯死。經(jīng)采樣查證，電纜盤(pán)含有松木害蟲(chóng)。據(jù)了解，全市各地疫區(qū)每年都組織專業(yè)工程隊(duì)伍清理病死的松木。由于目前多數(shù)山林已分山到戶，當(dāng)?shù)氐囊恍┺r(nóng)戶抓住這一機(jī)會(huì)，偷偷摸摸上山砍伐松疫木，個(gè)別地方甚至出現(xiàn)了與清理專業(yè)隊(duì)搶砍病死松樹(shù)的現(xiàn)象。他們把砍伐下來(lái)的松疫木賣給了數(shù)量多達(dá)一千家的松疫木非定點(diǎn)加工廠。特別是近兩年，木材資源緊缺，價(jià)格上漲，一些木材經(jīng)營(yíng)單位受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，大多不會(huì)“過(guò)問(wèn)”松木的來(lái)源。非法收購(gòu)、加工、利用和銷售疫木及其制品的案件屢有發(fā)生。去冬今春，北侖區(qū)處理違規(guī)收購(gòu)松疫木案件４起，沒(méi)收松疫木５０００多公斤，一家用材企業(yè)被停止森林植物行政許可一年。據(jù)介紹，松疫木非定點(diǎn)加工廠對(duì)收來(lái)的松疫木大多用來(lái)加工包裝箱。由于非定點(diǎn)加工廠加工工藝簡(jiǎn)單，給松木害蟲(chóng)的人為傳播創(chuàng)造了條件。據(jù)執(zhí)法人員介紹，一些單位和個(gè)人為逃避檢查，利用現(xiàn)有便捷的交通和通訊工具，“遇到檢查繞道走，大路不走走小路，白天不走走黑夜”，這也增加了檢疫執(zhí)法的難度。根據(jù)國(guó)家檢疫條例規(guī)定，未經(jīng)處理或處理不合格的松疫木是禁止流通的。松疫木私下流通更是嚴(yán)重違反了《浙江省松材線蟲(chóng)病防治辦法》的規(guī)定。有關(guān)人士指出，我市經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的松疫木定點(diǎn)加工企業(yè)可以百分之百合理利用現(xiàn)在每年產(chǎn)生的松疫木。盡管目前非法流通的松疫木只占小部分，但其帶來(lái)的危害性卻不容忽視。市森防站人士表示，松疫木處理涉及千家萬(wàn)戶，禁止村民擅自上山砍伐才是堵截松疫木非法流通的良策。各地政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)松疫木的管理，把防治責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)，把住源頭關(guān)。同時(shí)要堅(jiān)決取締一批無(wú)證加工的企業(yè)，整頓松木加工市場(chǎng)，幫助涉木企業(yè)建立報(bào)檢自律制度、進(jìn)出臺(tái)賬制度，規(guī)范疫木流通秩序，促進(jìn)木材加工業(yè)的健康發(fā)展。
