山東鄆城加快推動(dòng)傳統(tǒng)木業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

山東省鄆城縣作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大縣，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一直是鄆城的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)所在，在帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、貢獻(xiàn)稅收等方面發(fā)揮了重要作用。鄆城的規(guī)上工業(yè)企業(yè)中80%以上是傳統(tǒng)企業(yè)，稅收占了工業(yè)的半壁江山，帶動(dòng)就業(yè)20多萬(wàn)人，在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位舉足輕重。

但伴隨著要素成本的上升、資源環(huán)境壓力的加大、產(chǎn)能過剩等問題，鄆城傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，去年上半年，棉紡織、板材、機(jī)械制造、酒類包裝等傳統(tǒng)行業(yè)營(yíng)收大幅度下滑。鄆城縣委、縣政府認(rèn)識(shí)到，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不是該不該做的“選擇題”，而是必須盡快做、做好的“必答題”。

為此，鄆城高度重視、倍加珍惜棉紡織、酒類包裝、木制品等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群，以書記姜凌剛、縣長(zhǎng)張暉為雙組長(zhǎng)，高規(guī)格組建工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“周調(diào)度”工作機(jī)制，明確了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體指導(dǎo)思想：以堅(jiān)定轉(zhuǎn)的決心、找準(zhǔn)轉(zhuǎn)的定位、突出轉(zhuǎn)的重點(diǎn)、營(yíng)造轉(zhuǎn)的氛圍的“四轉(zhuǎn)”促“掌門換腦、設(shè)備換芯、產(chǎn)品換代、環(huán)境換優(yōu)”的“四換”，解“不愿轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)、不好轉(zhuǎn)”的“三不”。

在堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)方面，鄆城與中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)包裝聯(lián)合會(huì)、國(guó)家林草局規(guī)劃院等深度合作，圍繞產(chǎn)品提檔、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等，深入調(diào)研、廣泛論證，加快棉紡織、酒類包裝、木制品產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、技改轉(zhuǎn)型。比如，在木制品產(chǎn)業(yè)，以黃安鎮(zhèn)為中心，以環(huán)保、安全為切入點(diǎn)，狠抓現(xiàn)有企業(yè)規(guī)范提升，已關(guān)閉不合規(guī)企業(yè)28家，全面淘汰落后燃煤鍋爐，118家企業(yè)實(shí)現(xiàn)集中供熱并進(jìn)行了環(huán)境提升。在此基礎(chǔ)上，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃了占地1500畝的木制品產(chǎn)業(yè)園，目前已有8家企業(yè)達(dá)成入駐意向，引導(dǎo)木材加工、生態(tài)板材生產(chǎn)向定制家具、智能家居轉(zhuǎn)型，全面帶動(dòng)木制品產(chǎn)業(yè)綠色化、規(guī)?；⒓夯l(fā)展。

在破解要素制約方面，鄆城研究出臺(tái)了《關(guān)于加快破解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)土地要素制約促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)施意見(試行)》，按照企業(yè)規(guī)模和稅收貢獻(xiàn)，篩選兩批、共98家企業(yè)開展試點(diǎn)，首批23家企業(yè)已實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”，總投資超過30億元。

在深化降本增效方面，積極推進(jìn)降電價(jià)、降氣價(jià)、降耗材成本、降運(yùn)輸成本等舉措，為企業(yè)送上真金白銀的解困幫扶措施。降電價(jià)就是降低棉紡織企業(yè)用電價(jià)格：通過落實(shí)容量降本措施，年可為棉紡織企業(yè)降低用電成本1100萬(wàn)元以上；通過捆綁式購(gòu)買，每度電可降0.017元至0.03元；通過高技術(shù)路徑，利用大數(shù)據(jù)分析企業(yè)損耗曲線，制定整改方案，減少企業(yè)用電成本，初步估算每度電可降低成本0.03-0.05元；通過光伏發(fā)電路徑，由縣屬國(guó)企組織實(shí)施，具備安裝條件的企業(yè)，安裝光伏自發(fā)自用，余電上網(wǎng)，平均每度電可降低0.1元左右。降氣價(jià)就是降低玻璃企業(yè)天然氣價(jià)格：政府與鄆城天然氣公司達(dá)成指導(dǎo)性協(xié)議，玻璃行業(yè)天然氣價(jià)格在政府指導(dǎo)價(jià)基礎(chǔ)上再優(yōu)惠0.3元。玻璃企業(yè)每年可節(jié)約成本2000萬(wàn)元，供氣企業(yè)獲得了一批長(zhǎng)期穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)客戶，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。降耗材成本就是降低棉紡織耗材成本：與全球紡織耗材頭部企業(yè)三友控股集團(tuán)達(dá)成戰(zhàn)略合作意向，預(yù)計(jì)年可降低塑料耗材成本800-1200萬(wàn)元；降低交通運(yùn)輸成本就是通過規(guī)范交通運(yùn)輸執(zhí)法，擬出臺(tái)《規(guī)范涉企行政執(zhí)法優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境六項(xiàng)舉措(試行)》，采取“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法模式，打造暢通的物流運(yùn)輸通道，讓鄆城成為周邊區(qū)域運(yùn)輸成本**的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

通過以上措施，鄆城傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)逐步走向正軌，工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷提速。2023年上半年，鄆城規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)452家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值333.5億元，同比增長(zhǎng)5.4%；工業(yè)增加值增速14.5%，分別高于全省、全國(guó)平均增速7.6、10.7個(gè)百分點(diǎn)。棉紡織行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值92.6億元，同比增長(zhǎng)18.5%；實(shí)現(xiàn)稅收1.85億元，同比增長(zhǎng)188.4%。酒類包裝行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18.7億元，同比增長(zhǎng)29%；實(shí)現(xiàn)稅收5587萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)217.7%。木制品行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值44.5億元，同比增長(zhǎng)8.5%；實(shí)現(xiàn)稅收2.2億元，同比增長(zhǎng)344.3%。

下一步，鄆城將緊扣山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)這個(gè)總抓手，以“進(jìn)”字為先、苦干實(shí)干，拿出更多新思路、新舉措，對(duì)棉紡織、酒類包裝、木制品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“一業(yè)一策”，改造提升，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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