【**批】江西省貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案
2016年7月14日至8月14日，中央第四環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)我省開展了環(huán)境保護(hù)督察工作。2016年11月17日，督察組向我省反饋了督察意見，并移交了《江西省環(huán)境保護(hù)督察責(zé)任追究問題清單》。為切實(shí)抓好反饋意見問題整改工作，根據(jù)中央有關(guān)通知要求，制定本整改方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境保護(hù)新理念新思想新戰(zhàn)略和對(duì)江西的重要指示以及對(duì)環(huán)境保護(hù)督察工作的重要批示精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以問題為導(dǎo)向，切實(shí)抓好中央環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見整改工作，不斷鞏固和提升全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（江西）建設(shè)，打造美麗中國(guó)“江西樣板”，建設(shè)富裕美麗幸福江西而不懈努力奮斗。
二、工作目標(biāo)
（一）明確目標(biāo)，進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《“十三五”規(guī)劃》和《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，力爭(zhēng)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。到2020年底實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！保创_?？諝猸h(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例和細(xì)顆粒物（PM2.5）未達(dá)標(biāo)設(shè)區(qū)城市濃度下降指標(biāo)完成國(guó)家下達(dá)的任務(wù)；確保水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例大于85.3%，劣Ⅴ類水體比例為0；確保土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，到2020年受污染耕地安全利用率達(dá)到國(guó)家下達(dá)的指標(biāo)要求，污染地塊安全利用率不低于90%；確保生態(tài)質(zhì)量持續(xù)改善，全省森林覆蓋率大于63%，森林蓄積量大于5.5億立方米，新增一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，新建一批濕地公園，進(jìn)一步鞏固提升江西的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。
（二）實(shí)施清單制，確保問題整改到位。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)督察反饋意見歸納整理出的4個(gè)方面16項(xiàng)61個(gè)問題，堅(jiān)決做到真認(rèn)賬、不推諉，真反思、不敷衍，真整改、不貳過。按照“條條要整改、件件有著落”的原則，建立問題臺(tái)賬，做到一個(gè)問題、一套方案、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底。能立即解決的立行立改、逐項(xiàng)落實(shí)，不能立即解決的制定計(jì)劃、限時(shí)整改，做到完成一項(xiàng)辦結(jié)一項(xiàng)、整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)，全部整改到位。
（三）舉一反三，加快完善長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)照反饋的問題擴(kuò)大排查是否存在類似問題，并切實(shí)抓好整改，不留死角；全面查找生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)存在的其他問題，制定有效措施，盡快補(bǔ)齊短板；建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，通過深化改革、建立健全責(zé)任制、大力弘揚(yáng)綠色文化、加大污染治理和生態(tài)建設(shè)保護(hù)力度、加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度等措施，嚴(yán)防問題反彈，鞏固督察成果。
三、主要措施
（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把環(huán)境保護(hù)擺在更為突出位置。
1、將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)納入重要議事日程。深入學(xué)習(xí)貫徹中央有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的決策部署，特別是十八大以來習(xí)近平總書記提出的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，正確處理發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，堅(jiān)定不移地走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路。各級(jí)黨委、政府將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程，省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)每半年至少研究一次生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，市、縣級(jí)黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)每季度至少研究一次生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。
2、落實(shí)地方黨委政府及其相關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”要求，落實(shí)地方各級(jí)黨委和政府環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員的主要責(zé)任；按照新《環(huán)保法》的要求，強(qiáng)化環(huán)保部門對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理職責(zé)；按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?！钡囊?，明確相關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。建立嚴(yán)格的督辦制度，督促各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門按照各自分工履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作合力。
3、強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究。將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，引導(dǎo)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立綠色政績(jī)觀。進(jìn)一步完善差別化的科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)制度，增加生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)指標(biāo)的權(quán)重。探索編制自然資產(chǎn)負(fù)債表，建立領(lǐng)導(dǎo)干部自然資產(chǎn)離任審計(jì)制度。建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度，對(duì)不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作不力、導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格追究責(zé)任。
4、加大生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)資金投入力度。加大財(cái)政資金投入力度，逐年增加環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)資金數(shù)額，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域按治理成效實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、生態(tài)補(bǔ)償、轉(zhuǎn)移支付等。加大財(cái)政資金整合力度，突出資金安排重點(diǎn)，集中財(cái)力解決突出環(huán)境問題，提高資金使用效率。充分發(fā)揮財(cái)政資金的放大作用和引導(dǎo)帶動(dòng)作用,加大改革創(chuàng)新力度，撬動(dòng)社會(huì)資金投入污染治理與生態(tài)建設(shè)，增加生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金來源。
5、開展環(huán)境保護(hù)督察。學(xué)習(xí)借鑒中央環(huán)境保護(hù)督察模式，成立省環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從2017年開始，每?jī)赡陮?duì)各設(shè)區(qū)市督察一遍，并下沉至部分縣級(jí)黨委和政府及其有關(guān)部門，重點(diǎn)督察貫徹落實(shí)中央和省委、省政府生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作決策部署、突出環(huán)境問題及處理、環(huán)境保護(hù)責(zé)任制落實(shí)以及中央環(huán)保督察整改工作落實(shí)等情況。
（二）大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)定不移地走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路。
1、嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)控高能耗、高排放行業(yè)發(fā)展和低水平重復(fù)建設(shè)，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格控制鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行產(chǎn)能等量或減量置換。嚴(yán)格控制"五河一湖"沿岸和“五河”及東江源頭保護(hù)區(qū)內(nèi)高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展,從嚴(yán)審批產(chǎn)生有毒有害污染物的新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目。
2、加快淘汰落后產(chǎn)能。按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，以鋼鐵、煤炭、建材、有色金屬等行業(yè)為重點(diǎn)，落實(shí)階梯電價(jià)政策，實(shí)施工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。禁止新上日產(chǎn)2000噸以下新型干法水泥生產(chǎn)線，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)現(xiàn)有日產(chǎn)2000噸以下新型干法水泥生產(chǎn)線實(shí)施改造，按期完成壓減粗鋼、煤炭產(chǎn)能以及關(guān)閉退出煤礦任務(wù)。對(duì)未按期完成淘汰任務(wù)的地區(qū)，嚴(yán)格控制國(guó)家、省安排的投資項(xiàng)目。
3、實(shí)施綠色低碳循環(huán)發(fā)展。積極發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、天然氣、生物質(zhì)能等新能源，穩(wěn)步發(fā)展水電，提高清潔能源的規(guī)模和比重。嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，到2020年全省煤炭占能源消費(fèi)總量比重降低到65%以下，全省單位生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)完成國(guó)家下達(dá)的任務(wù)。實(shí)行資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造。推進(jìn)工業(yè)廢氣、廢水、廢物的綜合治理和回收再利用，大力推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（三）深入推進(jìn)大氣污染防治，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
1、加強(qiáng)工業(yè)廢氣治理。加快推進(jìn)火電、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝除塵設(shè)施改造升級(jí)工程，到2020年底所有具備改造條件的燃煤機(jī)組實(shí)現(xiàn)超低排放。實(shí)施有機(jī)化工、醫(yī)藥、表面涂裝、塑料制品、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，嚴(yán)控?fù)]發(fā)性有機(jī)物排放。全面整治燃煤小鍋爐，推進(jìn)集中供熱、“煤改電”工程建設(shè)，到2017年底各設(shè)區(qū)城市建成區(qū)基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤鍋爐。在化工、造紙、印染、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推廣集中建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，淘汰分散燃煤鍋爐。
2、加強(qiáng)各類揚(yáng)塵整治。實(shí)施重大揚(yáng)塵源清單動(dòng)態(tài)更新和在線監(jiān)控管理，落實(shí)揚(yáng)塵污染控制屬地責(zé)任。實(shí)行綠色施工，城市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋墻，施工現(xiàn)場(chǎng)道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)進(jìn)行地面硬化和灑水，運(yùn)輸車輛清洗潔凈駛出工地。大型煤堆、料堆實(shí)行封閉儲(chǔ)存或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施。
3、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治。劃定機(jī)動(dòng)車限制行駛的區(qū)域，設(shè)置限行標(biāo)志，到2017年底基本淘汰全省范圍內(nèi)的黃標(biāo)車。加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不合格油品行為，到2017年底全省所有儲(chǔ)油庫(kù)、加油站和油罐車完成油氣回收綜合整治。
（四）全面推進(jìn)水污染防治，保護(hù)好鄱陽(yáng)湖“一湖清水”。
1、加強(qiáng)工業(yè)廢水治理。加快工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)。到2017年底，基本完成省政府重點(diǎn)推進(jìn)的25個(gè)城市新區(qū)（工業(yè)園區(qū)）污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，提高工業(yè)園區(qū)污水收集率。加快推進(jìn)執(zhí)行“綜合一級(jí)”排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造。規(guī)范園區(qū)污水產(chǎn)排企業(yè)排污口設(shè)置，安裝自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施，按照批準(zhǔn)的納管標(biāo)準(zhǔn)排放污水。完善污水處理運(yùn)行機(jī)制，按照不同的納管標(biāo)準(zhǔn)和污水處理難易程度實(shí)行差別化的收費(fèi)政策。
2、加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水處理。結(jié)合新城區(qū)建設(shè)、棚戶區(qū)和舊城改造等，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流改造，到2020年底全省縣城、設(shè)區(qū)城市污水處理率分別達(dá)到85%、95%左右。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造，到2017年底敏感區(qū)域的城鎮(zhèn)污水處理廠完成一級(jí)A提標(biāo)升級(jí)改造。推進(jìn)污泥處理處置，到2020年底全省設(shè)區(qū)城市污泥無害化處理處置率達(dá)到90%。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”劃定。禁養(yǎng)區(qū)劃定后，2017年底前完成確需關(guān)閉或搬遷的養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的關(guān)閉或搬遷。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染控制，到2020年底全省規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施比例達(dá)到80%。控制農(nóng)業(yè)面源污染，開展化肥和農(nóng)藥使用減量行動(dòng)，到2020年底全省肥料、農(nóng)藥利用率均達(dá)到40%。
（五）全面啟動(dòng)土壤污染防治，著力改善土壤環(huán)境質(zhì)量。
1、加強(qiáng)生活垃圾處理處置。加快推進(jìn)生活垃圾填埋場(chǎng)和生活垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)，改造或關(guān)閉簡(jiǎn)易生活垃圾填埋場(chǎng)，完善現(xiàn)有垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理設(shè)施和防滲、防揚(yáng)散措施，確保達(dá)標(biāo)排放。完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作體制機(jī)制，落實(shí)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”四級(jí)運(yùn)行機(jī)制，淘汰不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的焚燒處理方式，從源頭上推進(jìn)解決農(nóng)村生活垃圾隨意堆存，無污染治理措施的隱患。提高城鄉(xiāng)垃圾無害化、減量化、資源化、一體化處理水平，到2020年底全省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到85%。
2、加強(qiáng)重金屬污染防治。建立全省涉重金屬園區(qū)（集聚區(qū)）清單，并分類實(shí)施綜合整治。對(duì)現(xiàn)有治污設(shè)施不完善的涉重金屬企業(yè)進(jìn)行整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的依法責(zé)令其停業(yè)或關(guān)閉，到2020年底全省重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)重金屬排放量比2013年下降10%。推進(jìn)贛江源頭、樂安河流域等修復(fù)治理歷史遺留重金屬污染，大力實(shí)施重金屬?gòu)U渣治理和重金屬污染土壤修復(fù)工程，推進(jìn)重點(diǎn)防控區(qū)域試點(diǎn)示范工程建設(shè)。
3、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理。著力提高危險(xiǎn)廢物處置能力，加快完善江西省固體廢物處置中心建設(shè)，推進(jìn)吉安、贛州危險(xiǎn)廢物處置中心以及贛北水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目建設(shè)，確保2018年底前建成運(yùn)行。按照適量富余、良性競(jìng)爭(zhēng)的原則，根據(jù)需要在新余、上饒、撫州逐步建設(shè)新的危險(xiǎn)廢物處置中心，切實(shí)解決能力不足問題。加快推進(jìn)全省固體廢物監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物管理信息化，如實(shí)掌握全省危險(xiǎn)廢物的實(shí)際產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置量，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物的全過程監(jiān)管，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
（六）嚴(yán)守生態(tài)紅線，堅(jiān)持不懈推進(jìn)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。
1、嚴(yán)守生態(tài)空間保護(hù)紅線。在依法劃定生態(tài)空間保護(hù)紅線的基礎(chǔ)上，設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，確保生態(tài)空間保護(hù)紅線落地準(zhǔn)確、邊界清晰。根據(jù)國(guó)家要求制定出臺(tái)生態(tài)空間保護(hù)紅線管理、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎贫龋瑸樯鷳B(tài)空間保護(hù)紅線的長(zhǎng)效管控提供制度保障。
2、加快礦山環(huán)境恢復(fù)治理。全面推進(jìn)礦山環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作，積極推進(jìn)礦區(qū)土地復(fù)墾。自2017年起，礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)集中的區(qū)域，執(zhí)行重點(diǎn)污染物特別排放限值。全面整治歷史遺留尾礦庫(kù)，對(duì)尾礦壩壩體、尾礦庫(kù)排洪、排滲設(shè)施，尾礦庫(kù)灘面等隱患進(jìn)行治理和閉庫(kù)治理。
3、抓好重大生態(tài)工程。實(shí)施鄱陽(yáng)湖流域清潔水系工程，強(qiáng)化水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭、飲用水源保護(hù)區(qū)和備用水源地等重點(diǎn)區(qū)域保護(hù)與生態(tài)修復(fù)，重點(diǎn)開展鄱陽(yáng)湖濕地恢復(fù)與綜合治理工程，切實(shí)保護(hù)“一湖清水”。實(shí)施國(guó)土綠化工程，到2020年底完成營(yíng)造林600萬畝，建設(shè)長(zhǎng)（珠）防林等防護(hù)林700萬畝。
（七）嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，切實(shí)解決突出環(huán)境問題。
1、開展中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦問題“回頭看”行動(dòng)。按照“件件責(zé)任清，反彈必追責(zé)”的原則，對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦的32批1050件群眾舉報(bào)環(huán)境問題逐條逐項(xiàng)進(jìn)行“回頭看”，逐件落實(shí)責(zé)任，明確具體責(zé)任部門和責(zé)任人員，確保整改落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)境問題的后督察，一旦發(fā)現(xiàn)反彈，依法予以嚴(yán)厲懲處，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。進(jìn)一步暢通環(huán)境信訪渠道，加大環(huán)境污染糾紛化解力度，全力維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益。
2、開展環(huán)保大檢查“回頭看”行動(dòng)。按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，對(duì)環(huán)保大檢查進(jìn)行“回頭看”，全面排查工業(yè)污染源排放情況，飲用水源地環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)情況，畜禽養(yǎng)殖污染排放情況，礦山污染治理與生態(tài)恢復(fù)情況，城鎮(zhèn)生活污水和垃圾規(guī)范化處理情況，小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等“十小”企業(yè)取締情況，對(duì)各類突出問題查處到位、整改到位，并建立健全監(jiān)管執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生。
3、加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加大日常監(jiān)管力度，采取日常巡查、突擊檢查、隨機(jī)抽查、鼓勵(lì)舉報(bào)等措施，保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。加大懲處力度，綜合運(yùn)用按日計(jì)罰、限產(chǎn)限排、停產(chǎn)整治、停業(yè)關(guān)閉、查封扣押、行政拘留、信用懲戒等措施，依法嚴(yán)厲懲處偷排偷放等惡意違法行為。加大行政執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)力度，對(duì)涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（八）深化體制機(jī)制改革，全面推進(jìn)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
1、加快推進(jìn)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理體制改革。落實(shí)黨委和政府對(duì)生態(tài)環(huán)境負(fù)總責(zé)的要求，強(qiáng)化環(huán)保部門和相關(guān)部門環(huán)境保護(hù)責(zé)任。調(diào)整市縣環(huán)保機(jī)構(gòu)管理體制和環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體制，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察和市縣環(huán)境執(zhí)法工作。規(guī)范和加強(qiáng)全省環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，完善機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)人員，加強(qiáng)跨區(qū)域、跨流域環(huán)境管理，建立健全高效協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，2018年6月底前完成省以下環(huán)境保護(hù)管理體制調(diào)整工作。
2、大力推進(jìn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和體制改革的總體部署，依托江西獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（江西）建設(shè)，構(gòu)建山水林田湖系統(tǒng)保護(hù)與綜合治理制度體系、最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)與監(jiān)管體系、促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)體系、綠色共享共治制度體系、生態(tài)文明績(jī)效考核和責(zé)任追究制度體系，奮力打造美麗中國(guó)“江西樣板”。
3、健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的要求，建立健全橫向到邊、縱向到底的“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。建立完善網(wǎng)格責(zé)任制和運(yùn)行機(jī)制，提高網(wǎng)格監(jiān)管能力和水平，確保排污單位得到有效監(jiān)管，環(huán)境違法行為得到及時(shí)查處，突出環(huán)境問題得到妥善解決，環(huán)境秩序得到有力維護(hù)。
四、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立江西省環(huán)境保護(hù)督察問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省長(zhǎng)劉奇任組長(zhǎng)，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)毛偉明，省委常委、政法委書記尹建業(yè)，副省長(zhǎng)李貽煌、鄭為文任副組長(zhǎng)，省委辦公廳、省政府辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省監(jiān)察廳、省編辦、省信訪局、省發(fā)改委、省工信委、省財(cái)政廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省國(guó)土廳、省住建廳、省交通廳、省商務(wù)廳、省科技廳、省衛(wèi)計(jì)委、省旅發(fā)委、省公安廳、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局、省政府法制辦及各設(shè)區(qū)市政府主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省環(huán)保廳，全面負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)督察整改工作的推進(jìn)。各地成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，研究制定整改方案，細(xì)化分解任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，明確責(zé)任單位、責(zé)任人員和完成時(shí)限，確保整改責(zé)任落實(shí)到位、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位、部署安排落實(shí)到位。
（二）嚴(yán)肅責(zé)任追究。成立中央環(huán)境保護(hù)督察組移交問題線索問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副省長(zhǎng)鄭為文任組長(zhǎng)，省委分管副秘書長(zhǎng)、省政府分管副秘書長(zhǎng)、省監(jiān)察廳廳長(zhǎng)、省委組織部副部長(zhǎng)、省環(huán)保廳廳長(zhǎng)、省政府法制辦主任為副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省監(jiān)察廳，具體負(fù)責(zé)問責(zé)工作的組織實(shí)施。制定問責(zé)工作實(shí)施方案，明確任務(wù)分工、問責(zé)程序、問責(zé)要求、完成時(shí)限和工作紀(jì)律，待完成問責(zé)情況匯總、征求中央環(huán)保督察組同意后，落實(shí)處理意見，公開處理結(jié)果。
（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。省委、省政府是全省整改工作的責(zé)任主體，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門是本地本部門整改工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是**責(zé)任人。堅(jiān)持以上率下，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，層層抓好落實(shí)。對(duì)涉及多個(gè)部門的整改任務(wù)，建立健全牽頭單位和責(zé)任單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)形成推進(jìn)整改落實(shí)工作的強(qiáng)大合力。強(qiáng)化問題整改責(zé)任追究，對(duì)推進(jìn)整改工作措施不力、虛以應(yīng)付、拒不整改或問題仍然突出、問題出現(xiàn)反彈的地方和部門，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（四）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。加大對(duì)各地各部門整改落實(shí)工作的督導(dǎo)檢查力度，省整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定督導(dǎo)檢查工作方案，會(huì)同省委督查室、省政府督查室派出督導(dǎo)組，實(shí)行掛賬督辦、專案盯辦、跟蹤問效，以嚴(yán)格的督導(dǎo)推動(dòng)整改工作。建立整改工作調(diào)度制度，采取定期調(diào)度、專項(xiàng)督察、明察暗訪等方式，全面掌握整改進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改工作中的困難和問題。
（五）及時(shí)公開信息。充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，按要求及時(shí)公開重點(diǎn)環(huán)境問題整改和典型環(huán)境違法案件查處情況，保障廣大人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的重大決策部署，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，努力營(yíng)造環(huán)境保護(hù)人人有責(zé)的良好氛圍。
附：江西省貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見問題整改措施清單
附
江西省貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見問題整改措施清單
一、江西省部分地方黨委、政府緊迫感、危機(jī)感不強(qiáng)，對(duì)環(huán)境保護(hù)面臨問題和壓力認(rèn)識(shí)不足。
整改目標(biāo)：切實(shí)提高對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)。
整改時(shí)限：立行立改、長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改措施：
1、將習(xí)近平總書記有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境保護(hù)新理念新思想新戰(zhàn)略和對(duì)江西的重要指示以及中央相關(guān)文件精神列入各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府綠色發(fā)展觀，切實(shí)把環(huán)境保護(hù)擺在更加突出位置。
2、將中央和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的重要文件精神納入各級(jí)黨校干部培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)。
3、將中央環(huán)保督察反饋意見問題整改工作納入2017年度省委、省政府的督查工作計(jì)劃，全面梳理查找全省生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)存在的問題，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)清當(dāng)前我省環(huán)境保護(hù)工作面臨的問題和壓力，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感、危機(jī)感。
4、出臺(tái)《江西省黨委、政府及有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)工作職責(zé)》、《江西省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合的環(huán)保工作合力。
5、嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”要求，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境造成環(huán)境損害事件依規(guī)處理，強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任意識(shí)。
6、落實(shí)《江西省實(shí)施“河長(zhǎng)制”工作方案》，增強(qiáng)各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部履行環(huán)境保護(hù)職能的主體意識(shí)。
7、完善市縣科學(xué)發(fā)展綜合考評(píng)體系，適當(dāng)提高生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作指標(biāo)的權(quán)重，引導(dǎo)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立綠色政績(jī)觀。
8、邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)有關(guān)專家進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)專題授課，加大環(huán)境保護(hù)工作宣傳力度，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保理念。
責(zé)任單位：省委宣傳部（牽頭負(fù)責(zé)第1、8條）、省委黨校（牽頭負(fù)責(zé)第2條）、省委辦公廳和省政府辦公廳（牽頭負(fù)責(zé)第3條）、省委組織部（牽頭負(fù)責(zé)第4條）、省監(jiān)察廳和省委組織部（牽頭負(fù)責(zé)第5條）、省河長(zhǎng)辦（牽頭負(fù)責(zé)第6條）、省考評(píng)辦（牽頭負(fù)責(zé)第7條）、省環(huán)保廳，各級(jí)黨委、政府。
二、江西省《關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)的實(shí)施意見》不夠全面，健全生態(tài)文明制度體系、嚴(yán)守資源環(huán)境生態(tài)紅線、完善責(zé)任追究制度等內(nèi)容在《實(shí)施意見》中沒有體現(xiàn)。
整改目標(biāo)：深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》等重要文件精神，不斷增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)制度的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，全面推進(jìn)生態(tài)文明領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
整改時(shí)限：立行立改、長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改措施：
1、結(jié)合江西實(shí)際，將黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》提出的八個(gè)領(lǐng)域28項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，納入正在編制的《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（江西）實(shí)施方案》內(nèi)容予以全面貫徹落實(shí)。
2、定期召開生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、辦公室工作會(huì)、部門和地方磋商會(huì)，逐一部署落實(shí)生態(tài)文明各項(xiàng)改革工作，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
責(zé)任單位：省發(fā)改委、省委辦公廳、省政府辦公廳。
三、2013年以來，部分城市空氣質(zhì)量下降，2016年上半年，南昌、新余、贛州、宜春4個(gè)城市可吸入顆粒物（PM10）濃度同比上升，南昌、九江、鷹潭、宜春、吉安5個(gè)城市細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度同比上升。
整改目標(biāo)：到2017年底，南昌、新余、贛州、宜春4個(gè)城市可吸入顆粒物（PM10）濃度，南昌、九江、鷹潭、宜春、吉安5個(gè)城市細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度分別達(dá)到國(guó)家和省政府年度考核目標(biāo)。
整改時(shí)限：持續(xù)改善。
整改措施：
1、加快推進(jìn)火電、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝除塵設(shè)施改造升級(jí)，到2020年底，所有具備改造條件的燃煤機(jī)組實(shí)現(xiàn)超低排放。
2、逐步淘汰燃煤小鍋爐，到2017年底，除必要保留的以外，在設(shè)區(qū)城市建成區(qū)基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤鍋爐；在化工、造紙、印染、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，通過集中建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組逐步淘汰分散燃煤鍋爐。
3、制定有機(jī)化工、醫(yī)藥、表面涂裝、塑料制品、包裝印刷等五大重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案，強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物源頭預(yù)防。加快推進(jìn)石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治，完成石化企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。儲(chǔ)油庫(kù)、加油站、油罐車按照國(guó)家規(guī)定安裝油氣回收裝置并保證正常使用。
4、加強(qiáng)施工工地?fù)P塵環(huán)境監(jiān)管，建立揚(yáng)塵控制責(zé)任體系。積極推進(jìn)綠色施工，城市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋墻，嚴(yán)禁敞開式作業(yè)。到2017年底，設(shè)區(qū)城市建成區(qū)主要車行道機(jī)掃率達(dá)到80%以上。
5、加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。采取劃定禁行區(qū)域、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确绞?，逐步淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。到2017年底，基本淘汰黃標(biāo)車。
責(zé)任單位：省環(huán)保廳（牽頭負(fù)責(zé)第1、3條）、省工信委（牽頭負(fù)責(zé)第2條）、省住建廳（牽頭負(fù)責(zé)第4條）、省公安廳（牽頭負(fù)責(zé)第5條）、省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省質(zhì)監(jiān)局、省交通廳，南昌、九江、新余、鷹潭、贛州、宜春、吉安市政府。
四、2013年至2015年，全省主要河流湖庫(kù)194個(gè)監(jiān)控?cái)嗝嬷?，?7個(gè)斷面總磷濃度、40個(gè)斷面化學(xué)需氧量濃度和21個(gè)斷面氨氮濃度逐年上升。
整改目標(biāo)：到2020年底，全省主要河流湖庫(kù)47個(gè)斷面總磷濃度、40個(gè)斷面化學(xué)需氧量濃度和21個(gè)斷面氨氮濃度逐年上升態(tài)勢(shì)得到有效控制，濃度有所下降。
整改時(shí)限：持續(xù)改善。
整改措施：
1、全面排查工業(yè)污染源和畜禽養(yǎng)殖污染排放情況，城鎮(zhèn)生活污水和垃圾規(guī)范化處理情況，“十小”企業(yè)非法生產(chǎn)污染環(huán)境情況等，加強(qiáng)污染源監(jiān)管，摸清污染源底數(shù)。
2、加快工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)。到2017年底，基本完成省政府重點(diǎn)推進(jìn)的25個(gè)城市新區(qū)（工業(yè)園區(qū)）污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，提高工業(yè)園區(qū)污水收集率。
3、加快工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造工程。執(zhí)行“綜合一級(jí)”排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)污水處理廠完成提標(biāo)改造，出水執(zhí)行“城鎮(zhèn)一級(jí)B”排放標(biāo)準(zhǔn)。
4、加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造，到2017年底基本完成省政府重點(diǎn)推進(jìn)的48個(gè)縣污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，敏感區(qū)域的城鎮(zhèn)污水處理廠完成一級(jí)A提標(biāo)升級(jí)改造。推進(jìn)污泥處理處置，到2020年底全省設(shè)區(qū)城市污泥無害化處理處置率達(dá)到90%。
5、全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”劃定。禁養(yǎng)區(qū)劃定后，2017年底前完成確需關(guān)閉或搬遷的養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的關(guān)閉或搬遷。開展?jié)O業(yè)資源保護(hù)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為。
6、規(guī)范水域采砂活動(dòng)，明確砂石禁采期和禁采區(qū)，加強(qiáng)采砂作業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。
責(zé)任單位：省環(huán)保廳（牽頭負(fù)責(zé)第1條）、省發(fā)改委（牽頭負(fù)責(zé)第2條）、各設(shè)區(qū)市政府（牽頭負(fù)責(zé)第3條）、省住建廳（牽頭負(fù)責(zé)第4條）、省農(nóng)業(yè)廳（牽頭負(fù)責(zé)第5條）、省水利廳（牽頭負(fù)責(zé)第6條），各設(shè)區(qū)市政府。
五、省委常委會(huì)和省政府常務(wù)會(huì)對(duì)生態(tài)文明及環(huán)境保護(hù)工作研究不夠。
整改目標(biāo)：將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)納入重要議事日程。
整改時(shí)限：立行立改、長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改措施：
1、自2017年起，省委常委會(huì)涉及生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)工作議題每年不少于3次；省政府常務(wù)會(huì)議涉及生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)工作議題每年不少于4次。遇有中央**環(huán)保工作重大決策部署實(shí)施，即時(shí)召開省委省政府有關(guān)會(huì)議研究部署，進(jìn)一步加強(qiáng)與改進(jìn)對(duì)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作列入省領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研的重要內(nèi)容，適時(shí)召開加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作等方面的全省性會(huì)議或省生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、省環(huán)境保護(hù)委員會(huì)等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)議，著力加強(qiáng)和提高省級(jí)層面環(huán)境保護(hù)工作水平。
責(zé)任單位：省委辦公廳、省政府辦公廳、省發(fā)改委、省環(huán)保廳。
六、對(duì)于鄱陽(yáng)湖水質(zhì)下降、稀土開采生態(tài)破壞、樂安河流域重金屬污染等問題，省委、省政府推進(jìn)效果不夠明顯。
（一）“鄱陽(yáng)湖水質(zhì)下降”問題。
整改目標(biāo)：鄱陽(yáng)湖湖區(qū)水質(zhì)穩(wěn)步改善。
整改時(shí)限：持續(xù)改善。
整改措施：
1、實(shí)施省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)“河長(zhǎng)制”，落實(shí)各級(jí)“河長(zhǎng)”責(zé)任，在全省范圍內(nèi)持續(xù)開展以水污染綜合防治，亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等八亂專項(xiàng)整治為主要內(nèi)容的“清河行動(dòng)”，分區(qū)域分流域設(shè)立問題清單，建立整治臺(tái)賬，督促整改。
2、推動(dòng)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《江西省水污染防治工作方案》實(shí)施，加強(qiáng)工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染及船舶港口污染防治，追究和落實(shí)部門責(zé)任，推進(jìn)分頭防治措施落實(shí)。
3、強(qiáng)化部門協(xié)同配合，推進(jìn)鄱陽(yáng)湖環(huán)境綜合整治與聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)依法打擊湖區(qū)及濱湖區(qū)存在的偷排、危廢異地非法傾倒、養(yǎng)殖業(yè)非法排污、非法采砂等環(huán)境違法行為。
4、推進(jìn)蓄滯洪區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)施農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)，推廣應(yīng)用低毒生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留化學(xué)農(nóng)藥安全科學(xué)使用技術(shù)和測(cè)土配方施肥，控制和減少肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品不合理使用對(duì)鄱陽(yáng)湖水質(zhì)的污染。
5、加強(qiáng)水污染防治工作調(diào)度，采取定期通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)督辦、約談限批等措施，推動(dòng)實(shí)施流域綜合整治，穩(wěn)步改善鄱陽(yáng)湖水質(zhì)。
6、根據(jù)國(guó)家《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核規(guī)定》，制定我省水污染防治工作方案實(shí)施情況考核辦法，加強(qiáng)地方政府水污染防治工作考核。
責(zé)任單位：省水利廳（牽頭負(fù)責(zé)第1條）、省環(huán)保廳（牽頭負(fù)責(zé)第2、3、5、6條）、省農(nóng)業(yè)廳（牽頭負(fù)責(zé)第4條）、省委辦公廳、省政府辦公廳、省住建廳、省國(guó)土廳、省發(fā)改委，各設(shè)區(qū)市政府。
（二）“稀土開采生態(tài)破壞”問題。
整改目標(biāo)：逐步解決贛州市稀土開采造成的生態(tài)破壞問題。
整改時(shí)限：持續(xù)改善。
整改措施：
1、成立贛州市稀土開采生態(tài)保護(hù)綜合治理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確政府和相關(guān)部門責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)稀土開采生態(tài)保護(hù)綜合治理工作。
2、督促指導(dǎo)贛州市編制稀土開采生態(tài)保護(hù)綜合治理規(guī)劃及分縣實(shí)施方案，加快10公頃以上集中連片廢棄稀土礦區(qū)破壞土地、植被修復(fù)以及地質(zhì)災(zāi)害、水土流失和污染綜合治理。
3、督促指導(dǎo)贛州市加強(qiáng)礦山開采秩序整治，嚴(yán)厲打擊無證開采、超越采礦權(quán)證范圍開采、在禁采區(qū)保護(hù)區(qū)開采稀土資源行為，持續(xù)保持對(duì)違法開采稀土行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)。
4、督促指導(dǎo)贛州市嚴(yán)格執(zhí)行稀土行業(yè)環(huán)評(píng)、安評(píng)、水土保持、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)稀土企業(yè)積極開展稀土行業(yè)規(guī)范管理申報(bào)工作，推動(dòng)中國(guó)南方稀土集團(tuán)在稀土綠色開采和冶煉技術(shù)上取得新突破，從源頭控制和減輕稀土工業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞和污染。
5、督促指導(dǎo)贛州市完善稀土開采生態(tài)破壞監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，實(shí)行稀土開采生態(tài)破壞嚴(yán)重區(qū)域新上項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批政策，嚴(yán)厲打擊稀土企業(yè)超標(biāo)排放和水土污染行為。
責(zé)任單位：省政府辦公廳（牽頭負(fù)責(zé)第1條）、省國(guó)土廳(牽頭負(fù)責(zé)第2、3條）、省工信委（牽頭負(fù)責(zé)第4條）、省環(huán)保廳（牽頭負(fù)責(zé)第5條）、省發(fā)改委、省水利廳、省林業(yè)廳、省安監(jiān)局，贛州市政府。
（三）“樂安河流域重金屬污染”問題。
整改目標(biāo)：逐步解決樂安河歷史遺留重金屬污染問題。
整改時(shí)限：持續(xù)改善。
整改措施：
1、成立樂安河流域重金屬污染防治協(xié)調(diào)組織，明確當(dāng)?shù)卣透鞑块T的責(zé)任分工，統(tǒng)籌推進(jìn)樂安河重金屬污染防治工作，開展樂安河重金屬污染防治目標(biāo)考核，督促當(dāng)?shù)芈鋵?shí)環(huán)保職責(zé)。
2、督促上饒、景德鎮(zhèn)市政府開展全面摸底調(diào)查，在準(zhǔn)確掌握樂安河流域重金屬污染現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，編制實(shí)施樂安河流域重金屬污染防治規(guī)劃。
3、嚴(yán)格限制新建排放重金屬污染物的建設(shè)項(xiàng)目，通過關(guān)停并轉(zhuǎn)等措施，加快淘汰樂安河流域重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的落后產(chǎn)能。依法推行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)，從生產(chǎn)工藝源頭減少重金屬污染物排放。
4、加強(qiáng)重金屬污染企業(yè)監(jiān)管，規(guī)范重點(diǎn)企業(yè)日常環(huán)境管理，完善涉重企業(yè)特征污染物排放和環(huán)境管理情況，督促企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，依法關(guān)停治理不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。
5、組織開展樂安河流域土壤污染詳查，進(jìn)行樂安河流域農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定。加強(qiáng)對(duì)樂安河流域嚴(yán)格管控類耕地的用途管理，依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品。研究將嚴(yán)格管控類耕地納入退耕還林還草實(shí)施范圍，制定實(shí)施重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草計(jì)劃。
6、推進(jìn)樂安河流域相關(guān)治理重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，督導(dǎo)上饒、景德鎮(zhèn)市政府加快對(duì)土壤、老窿洞和廢棄礦區(qū)的重金屬污染進(jìn)行修復(fù)治理。
7、加大重金屬污染防治專項(xiàng)資金及其他相關(guān)治理資金投入，妥善安排地方資金，落實(shí)治理項(xiàng)目，保障重金屬污染防治項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行。
責(zé)任單位：省政府辦公廳（牽頭負(fù)責(zé)第1條）、省環(huán)保廳（牽頭負(fù)責(zé)第2、3、6條）、省農(nóng)業(yè)廳（牽頭負(fù)責(zé)第5條）、省財(cái)政廳（牽頭負(fù)責(zé)第7條）、省水利廳、省林業(yè)廳、省發(fā)改委、省工信委,上饒和景德鎮(zhèn)市政府（牽頭負(fù)責(zé)第4條）。
七、宜春市、景德鎮(zhèn)樂平市，上饒萬年縣和鉛山縣等地群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題長(zhǎng)期得不到解決，導(dǎo)致先后發(fā)生多起環(huán)境群體性事件。
整改目標(biāo)：切實(shí)解決好當(dāng)前存在的突出環(huán)境問題。
整改時(shí)限：立行立改、長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改措施：
1、加強(qiáng)宜春市羅賓公司、樂平市、萬年縣、鉛山縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)及周邊環(huán)境的監(jiān)察監(jiān)管力度，督促企業(yè)做好污染防治工作，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)做好企業(yè)周邊居民的思想穩(wěn)控工作，及時(shí)妥善處理周邊居民環(huán)境信訪投訴等疏導(dǎo)化解工作。
2、強(qiáng)化樂平市、萬年縣、鉛山縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)進(jìn)出水量監(jiān)管，園區(qū)企業(yè)私埋暗管或其他偷排設(shè)施一律拆除，恢復(fù)生產(chǎn)后仍未拆除的，報(bào)請(qǐng)政府予以永久關(guān)停，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
3、實(shí)施衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的居民搬遷工作。2018年6月底前完成鉛山縣工業(yè)園區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷工作。制定樂平市塔山工業(yè)園區(qū)江維電化社區(qū)棚戶區(qū)改造方案，力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間完成園區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷工作。
4、實(shí)施宜春市羅賓公司搬遷。2016年底前制定完成搬遷方案，2017年完成**條生產(chǎn)線搬遷，2018年完成第二條生產(chǎn)線搬遷，2019年相關(guān)配套設(shè)施全部搬遷到位。
5、樂平市工業(yè)園區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行不利季節(jié)嚴(yán)于國(guó)家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)25%的標(biāo)準(zhǔn)排放。園區(qū)企業(yè)實(shí)行季節(jié)不利因素錯(cuò)峰生產(chǎn)、限產(chǎn)或停產(chǎn)。2016年底淘汰園區(qū)內(nèi)所有10噸以下燃煤鍋爐。加強(qiáng)樂平市工業(yè)園區(qū)無組織排放廢氣治理，園區(qū)企業(yè)配備便攜式廢氣探測(cè)儀，每日排查廠區(qū)內(nèi)無組織排放情況。
6、2017年6月底前,完成樂平凱發(fā)新泉污水處理廠提標(biāo)改造，污水排放執(zhí)行“城鎮(zhèn)一級(jí)B”排放標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：宜春、景德鎮(zhèn)、上饒市政府（分別負(fù)責(zé)牽頭轄區(qū)內(nèi)整改工作）。
八、《昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶總體規(guī)劃（2015-2020年）》不符合《環(huán)境保護(hù)法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》有關(guān)規(guī)定。
整改目標(biāo)：完成《昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶總體規(guī)劃（2015-2020年）》規(guī)劃環(huán)評(píng)相關(guān)要求。
整改時(shí)限：2017年3月底。
整改措施：
1、2017年1月底前，宜春市政府聘請(qǐng)規(guī)劃環(huán)評(píng)技術(shù)機(jī)構(gòu)編制完成《昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶總體規(guī)劃（2015-2020年）》環(huán)境影響說明。
2、由省發(fā)改委將說明與規(guī)劃一并補(bǔ)充征求意見（對(duì)象：審批階段征求意見的地方政府及部門）。
3、宜春市政府根據(jù)《昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶總體規(guī)劃（2015-2020年）》環(huán)境影響說明以及征求意見結(jié)果，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行必要的調(diào)整修訂，并將規(guī)劃調(diào)整修訂情況報(bào)告省政府。
責(zé)任單位：省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省政府辦公廳，宜春市政府。
九、余干縣、進(jìn)賢縣、鄱陽(yáng)縣部分采砂區(qū)與鄱陽(yáng)湖銀魚產(chǎn)卵場(chǎng)、鄱陽(yáng)湖鯉鯽魚產(chǎn)卵場(chǎng)等省級(jí)自然保護(hù)區(qū)重疊，重疊面積22.84平方公里，其中進(jìn)賢縣重疊區(qū)域位于保護(hù)區(qū)核心區(qū)。
整改目標(biāo)：確保采砂區(qū)不與省級(jí)自然保護(hù)區(qū)重疊。
整改時(shí)限：立行立改、長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改措施：
2016年底，省水利廳聯(lián)合省環(huán)保廳、省農(nóng)業(yè)廳、南昌市政府、上饒市政府共同對(duì)鄱陽(yáng)湖進(jìn)賢01、進(jìn)賢02、進(jìn)賢03號(hào)、余干01號(hào)、鄱陽(yáng)01號(hào)等5個(gè)可采區(qū)與省級(jí)自然保護(hù)區(qū)重疊情況作進(jìn)一步核實(shí)，形成核實(shí)意見。省水利廳根據(jù)核實(shí)階段完成后形成的核實(shí)意見作如下處理：對(duì)可采區(qū)全部區(qū)域在省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的，發(fā)文告知采區(qū)所在地，省水利廳將不會(huì)再受理該采區(qū)采砂申請(qǐng)，并在網(wǎng)上公布；對(duì)可采區(qū)部分區(qū)域在省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的，縮小采區(qū)范圍，堅(jiān)決避開省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
責(zé)任單位：省水利廳、省政府辦公廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳，南昌和上饒市政府。
十、2015年省水利廳批準(zhǔn)3個(gè)采砂區(qū)，有1.28平方公里在鄱陽(yáng)湖銀魚產(chǎn)卵場(chǎng)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)，5.54平方公里在實(shí)驗(yàn)區(qū)。
整改目標(biāo)：確保采砂區(qū)不與省級(jí)自然保護(hù)區(qū)重疊。
整改時(shí)限：立行立改、長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改措施：
該3個(gè)采區(qū)“鄱陽(yáng)湖進(jìn)賢01、進(jìn)賢02、進(jìn)賢03號(hào)”2015年度采砂許可已于當(dāng)年年底到期失效，當(dāng)年采砂活動(dòng)也已結(jié)束。2016年底前，省水利廳將聯(lián)合省環(huán)保廳、省農(nóng)業(yè)廳、南昌市政府進(jìn)行核實(shí)，根據(jù)核實(shí)結(jié)果確定未來是否受理該3個(gè)采區(qū)采砂申請(qǐng)。如經(jīng)核實(shí)該3個(gè)采區(qū)全部區(qū)域均在省級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，省水利廳將不再受理該3個(gè)采區(qū)采砂申請(qǐng)。
責(zé)任單位：省水利廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)業(yè)廳，南昌市政府。
十一、少數(shù)地區(qū)落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》存在不到位的情況，九江市河西水廠、豐城市集中式飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)建有碼頭，宜春市松江園黑臭水體直接排入灘下水廠飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)；宜春市九嶺山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)違規(guī)建設(shè)森林小火車旅游項(xiàng)目，贛州市九連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)建有漢華蔬菜基地、實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)建有龍九水電站等違規(guī)項(xiàng)目。
整改目標(biāo)：取締違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，整治好污染源。
整改時(shí)限：立行立改、長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改措施：
1、2017年底前，取締豐城市飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有碼頭；2018年底前，取締九江市飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有碼頭和二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的碼頭排污口。
2、在九江市、豐城市飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)設(shè)置隔離防護(hù)圍欄、標(biāo)志牌，禁止在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)?？看盎蛘咂渌赡芪廴撅嬘盟吹幕顒?dòng)。
3、2017年6月底完成對(duì)宜春市松江園黑臭水體全面整治；實(shí)施松江園池塘污水截污工程，建設(shè)一體化污水提升泵站，新建污水提升泵站至城市污水處理廠的污水管網(wǎng)；將原流入松江園池塘污水通過城市污水管網(wǎng)排入宜春市污水處理廠進(jìn)行集中處理；取締松江園周邊養(yǎng)殖場(chǎng)及糞窖等污染源；對(duì)松江園池塘及排水渠進(jìn)行徹底清淤。
4、2016年底拆除九嶺山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)違規(guī)建設(shè)的森林小火車設(shè)施，對(duì)被拆除場(chǎng)地進(jìn)行填土，恢復(fù)林地條件并種上植被。
5、責(zé)令停止在九連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)新種植蔬菜，對(duì)蔬菜基地實(shí)施關(guān)停措施，在2017年3月底前拆除所有生產(chǎn)設(shè)施，恢復(fù)原狀。
6、根據(jù)環(huán)保部《關(guān)于進(jìn)一步做好環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理工作的通知》（環(huán)辦環(huán)監(jiān)[2016]46號(hào)）要求，完成龍九水電站違規(guī)項(xiàng)目整改備案，加強(qiáng)對(duì)龍九電站的日常監(jiān)督管理，防止新的違規(guī)建設(shè)行為發(fā)生。
責(zé)任單位：九江、宜春、贛州市政府（分別牽頭負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)整改工作），省林業(yè)廳、省環(huán)保廳。
十二、景德鎮(zhèn)、撫州市有3項(xiàng)阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”未清理到位。
整改目標(biāo)：阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”得到全面清理、廢除。
整改時(shí)限：2017年4月底。
整改措施：
1、已對(duì)《撫州市規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定》（撫辦發(fā)[2013]16號(hào)）、《江西省東鄉(xiāng)縣鼓勵(lì)投資興辦企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》（東發(fā)[2011]4號(hào)）、《關(guān)于加快推進(jìn)2015年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的通知》（樂字[2015]7號(hào)）等土政策予以廢除。
2、景德鎮(zhèn)、撫州市政府再次清理影響和阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的政策文件，凡與國(guó)家政策、法律法規(guī)不相符的文件全部予以清理廢止。
責(zé)任單位：景德鎮(zhèn)、撫州市政府（分別牽頭負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)整改工作），省政府法制辦、省環(huán)保廳。
十三、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí)不力，應(yīng)于2014年底完成搬遷的上饒縣遠(yuǎn)翔實(shí)業(yè)等企業(yè)至今未搬遷。
整改目標(biāo)：搬遷到位。
整改時(shí)限：2017年底。
整改措施：
1、責(zé)令上饒縣遠(yuǎn)翔實(shí)業(yè)立即停產(chǎn)，實(shí)施搬遷至茶亭產(chǎn)業(yè)園，在搬遷完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)。
2、約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，確保搬遷工作按期完成。
3、省發(fā)改委三年內(nèi)不支持上饒縣遠(yuǎn)翔實(shí)業(yè)申報(bào)任何財(cái)政性支持項(xiàng)目。
責(zé)任單位：上饒市政府，省發(fā)改委。
十四、油氣回收綜合治理工作未按期完成，全省儲(chǔ)油庫(kù)、加油站和油罐車油氣回收綜合治理工作應(yīng)于2015年底前完成，但截至目前，加油站油氣回收完成率為82%，儲(chǔ)油庫(kù)完成率僅64%。
整改目標(biāo)：全面完成目標(biāo)任務(wù)。
整改時(shí)限：2017年底。
整改措施：對(duì)尚未完成油氣回收綜合治理的儲(chǔ)油庫(kù)、加油站和油罐車下達(dá)限期整改通知，對(duì)逾期未完成油氣回收綜合治理工作的，按照《大氣污染防治法》有關(guān)要求責(zé)令其停產(chǎn)整治。
責(zé)任單位：省環(huán)保廳，南昌、九江、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、鷹潭、贛州、宜春、上饒、吉安市政府。
十五、2014年以來，江西省雖就落實(shí)“大氣十條”出臺(tái)實(shí)施細(xì)則考核辦法，但有關(guān)部門未按辦法要求對(duì)未通過年度考核的地區(qū)進(jìn)行約談和責(zé)任追究。
整改目標(biāo)：認(rèn)真貫徹落實(shí)江西省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則及考核辦法，對(duì)未通過年度考核的地區(qū)進(jìn)行約談和責(zé)任追究。
整改時(shí)限：立行立改、長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改措施：
1、每年對(duì)各設(shè)區(qū)市政府落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則和大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書情況進(jìn)行考核。對(duì)未通過年度考核的，由省環(huán)保廳會(huì)同省委組織部、省監(jiān)察廳約談設(shè)區(qū)市政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，提出整改意見，予以督促；對(duì)未通過終期考核的設(shè)區(qū)市，必要時(shí)由省政府領(lǐng)導(dǎo)同志約談設(shè)區(qū)市政府主要負(fù)責(zé)人。
2、對(duì)因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，以及干預(yù)、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
3、對(duì)未通過年度考核的設(shè)區(qū)市，省環(huán)保廳暫停該地區(qū)新增大氣污染物排放建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批，取消省內(nèi)授予該設(shè)區(qū)市的環(huán)境保護(hù)或環(huán)境治理方面的榮譽(yù)稱號(hào)。
責(zé)任單位：省環(huán)保廳、省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省委組織部。
十六、萍鄉(xiāng)市2015年P(guān)M10濃度比2014年上升30%，建成區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)沒有搬遷計(jì)劃，8個(gè)國(guó)控大氣污染源有6個(gè)長(zhǎng)期超標(biāo)，淘汰燃煤小鍋爐工作弄虛作假，抽查7家企業(yè)有4家虛報(bào)淘汰。
整改目標(biāo)：萍鄉(xiāng)市大氣環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，建成區(qū)重污染企業(yè)完成搬遷，6家國(guó)控大氣污染源做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，燃煤小鍋爐確保淘汰到位，堅(jiān)決杜絕弄虛作假情況出現(xiàn)。
整改時(shí)限：立行立改、長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改措施：
1、調(diào)整能源使用結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化工業(yè)污染源監(jiān)管，開展揮發(fā)性有機(jī)物污染治理，推進(jìn)揚(yáng)塵、燃煤鍋爐、餐飲油煙、機(jī)動(dòng)車和垃圾焚燒整治?！笆濉逼陂gPM10年均濃度逐年下降，到2020年底達(dá)到75微克/立方米以下。
2、制定搬遷計(jì)劃和具體方案，爭(zhēng)取到2025年底前完成萍鄉(xiāng)市安鋼、中材水泥、浮法玻璃廠、柯美紙業(yè)、云維飛虎炭黑等重污染企業(yè)搬遷任務(wù)。
3、加大對(duì)6家存在超標(biāo)排污行為企業(yè)的日常監(jiān)管力度，一旦發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)排污行為，依法予以行政處罰；逾期未改正的，啟動(dòng)按日計(jì)罰；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重仍不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，依法予以停業(yè)、關(guān)閉。
4、對(duì)萍鄉(xiāng)市2016年各縣（區(qū)）上報(bào)的已淘汰或已進(jìn)行技術(shù)改造燃煤鍋爐進(jìn)行全面檢查，對(duì)不符合政策要求的燃煤鍋爐不再發(fā)放年檢合格證書并予以淘汰。
責(zé)任單位：萍鄉(xiāng)市政府,省環(huán)保廳。
十七、宜春市2016年上半年 PM10濃度比去年同期升高35%，上升幅度在全國(guó)338個(gè)城市中位居前列，但尚未采取有效措施加以遏制。
整改目標(biāo)：徹底扭轉(zhuǎn)中心城區(qū)可吸入顆粒物（PM10）濃度不降反升的局面，中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量得到明顯好轉(zhuǎn)。
整改時(shí)限：2016年底。
整改措施：
1、開展建筑工地、預(yù)拌混凝土、中心城區(qū)周邊所有瓷土等企業(yè)揚(yáng)塵整治。責(zé)令建筑工地、預(yù)拌混凝土企業(yè)嚴(yán)格按照要求落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施。責(zé)令中心城區(qū)周邊所有瓷土等礦山開采企業(yè)停產(chǎn)整治，完善揚(yáng)塵污染防治措施，直至達(dá)到環(huán)保要求后方能恢復(fù)生產(chǎn)。取締未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置及整改不到位的砂石堆場(chǎng)、瓷土轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)。
2、開展道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染整治。加大道路巡查執(zhí)法力度，對(duì)超載超限超高或未采取密閉、篷布遮蓋等抑制揚(yáng)塵污染措施、沿路拋灑滴漏的運(yùn)輸車輛一律依法處罰。對(duì)重點(diǎn)路段道路加大清掃保潔力度，增加灑水降塵頻次，保持道路清潔。
3、加大工業(yè)企業(yè)巡查排查力度，對(duì)污染防治設(shè)施落后、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治；對(duì)頂風(fēng)作案偷排偷放的，依法從嚴(yán)從重處理。2016年底前全部淘汰中心城區(qū)每小時(shí)2蒸噸及以下的燃煤鍋爐。
4、開展城區(qū)露天燒烤污染整治。全面取締中心城區(qū)違法違規(guī)露天燒烤。對(duì)拒不整改、仍然違法經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶，依法予以處罰。
責(zé)任單位：宜春市政府。
十八、2014年，省環(huán)境保護(hù)廳和住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織檢查發(fā)現(xiàn)，有17家污水處理廠進(jìn)水化學(xué)需氧量年均濃度低于排放標(biāo)準(zhǔn)，被認(rèn)定為“無效運(yùn)行”；2015年，省委專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)，全省有21個(gè)縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)生活污水收集率不到50％；督察組抽查12家污水處理廠，有7家進(jìn)水濃度接近排放標(biāo)準(zhǔn)，其中宜黃、鉛山兩縣污水處理廠進(jìn)水化學(xué)需氧量濃度甚至低于50毫克/升。
整改目標(biāo)：2020年底前解決城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水濃度低、運(yùn)行無效的問題。
整改時(shí)限：立行立改、長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改措施：
1、已與污水收集率或污水處理廠進(jìn)水濃度長(zhǎng)期偏低的48個(gè)縣（市）簽訂了污水管網(wǎng)建設(shè)責(zé)任書，明確了建設(shè)任務(wù)、時(shí)限及要求。
2、督促48個(gè)縣(市)制定污水管網(wǎng)改造方案，對(duì)污水管網(wǎng)破損、斷裂、滲漏、堵塞及交接點(diǎn)未打通等問題進(jìn)行整改。
3、督促各地結(jié)合舊城改造，因地制宜對(duì)現(xiàn)有污水管網(wǎng)實(shí)施雨污分流改造，力爭(zhēng)做到污水應(yīng)收盡收。
4、加強(qiáng)對(duì)48個(gè)縣(市)污水管網(wǎng)建設(shè)的督促檢查，對(duì)進(jìn)展較慢的縣（市）責(zé)令限期整改，對(duì)問題嚴(yán)重的縣（市）進(jìn)行通報(bào)約談，扣減財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
5、督促各地加強(qiáng)污水管網(wǎng)運(yùn)維管理，完善管網(wǎng)巡查制度，做好管網(wǎng)及相關(guān)設(shè)施的定期檢修保養(yǎng)工作。
責(zé)任單位：省住建廳、省環(huán)保廳，各設(shè)區(qū)市政府。
十九、危險(xiǎn)廢物處置能力嚴(yán)重不足，江西省共有4家工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置單位，目前處理能力8.5萬噸/年，但2015年全省需處置量約15.3萬噸，處置能力缺口較大，大量危廢長(zhǎng)期存放，甚至非法處置。
整改目標(biāo)：2017年底前完成全省危險(xiǎn)廢物監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)；2018年底前，完成吉安市、贛州市危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目（處置能力分別為4.5萬噸/年、5萬噸/年）和九江市水泥窯協(xié)同處置項(xiàng)目（處置能力5萬噸/年）建設(shè)。逐步推動(dòng)新余、上饒、撫州危險(xiǎn)廢物處置中心建設(shè)。
整改時(shí)限：立行立改、長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改措施：
1、采取約談責(zé)任單位負(fù)責(zé)人等措施，定期調(diào)度吉安、贛州、九江3個(gè)危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目，加快制定方案、項(xiàng)目環(huán)評(píng)和工程建設(shè)進(jìn)度，確保按期建成投運(yùn)。
2、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和已有危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法處置行為，確保貯存危險(xiǎn)廢物安全，處置危險(xiǎn)廢物合法、有序、運(yùn)行正常。
3、落實(shí)全省危險(xiǎn)廢物監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)資金，加快建設(shè)進(jìn)度，確保如期投入使用，實(shí)現(xiàn)全省危險(xiǎn)廢物管理信息化，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管。
責(zé)任單位：省環(huán)保廳，吉安、贛州、九江、新余、上饒、撫州市政府。
二十、2015年12月，環(huán)境保護(hù)部組織抽查江西省31家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位，有13家危廢去向不明或處置不規(guī)范，5家長(zhǎng)期存放，存在突出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
（一）九江市。
整改目標(biāo)：相關(guān)企業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理整治到位。
整改時(shí)限：2017年5月底。
整改措施：
1、2017年5月底前，責(zé)成江西康泰環(huán)保股份有限公司完成積壓堆存危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)至位于豐城市的江西東江環(huán)保技術(shù)有限公司處置。
2、2016年底建成1個(gè)醫(yī)療廢物處置項(xiàng)目，2018年底前，擬建設(shè)1-2個(gè)危險(xiǎn)廢物綜合處置項(xiàng)目。
3、開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治，摸清境內(nèi)企業(yè)危險(xiǎn)廢物暫存情況，配合企業(yè)解決危險(xiǎn)廢物長(zhǎng)期存放的問題，堅(jiān)決依法查處環(huán)境違法行為。
責(zé)任單位：九江市政府、省環(huán)保廳。
（二）贛州市。
整改目標(biāo)：相關(guān)企業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理整治到位。
整改時(shí)限：2016年底。
整改措施：
1、責(zé)成贛州卓越再生資源綜合利用有限公司對(duì)產(chǎn)生的煙氣脫硫渣，嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)和危險(xiǎn)廢物管理要求收集、貯存。在2016年底前送至具備資質(zhì)的單位處置，并健全管理臺(tái)賬。
2、責(zé)成贛州市威綠達(dá)醫(yī)療廢物集中處置有限公司完善危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬、嚴(yán)格落實(shí)各類危險(xiǎn)廢物分類、貯存、申報(bào)制度，合法規(guī)范處置危險(xiǎn)廢物。
3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，按照危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核要求，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)廢物收集、貯存及處置情況，指導(dǎo)、督促危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)依法依規(guī)處置。
責(zé)任單位：贛州市政府、省環(huán)保廳。
（三）宜春市。
整改目標(biāo)：相關(guān)企業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理整治到位。
整改時(shí)限：2016年底。
整改措施：
1、責(zé)成江西蘇強(qiáng)格液壓有限公司、江西華士藥業(yè)有限公司、江西同和藥業(yè)有限責(zé)任公司等3家存在危險(xiǎn)廢物處置不規(guī)范問題的企業(yè)嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》完善危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬，嚴(yán)格落實(shí)各類危險(xiǎn)廢物分類、貯存、申報(bào)制度，合法規(guī)范處置危險(xiǎn)廢物。
2、責(zé)成存在危險(xiǎn)廢物去向不明問題的江西特種電機(jī)股份有限公司限期整改，將產(chǎn)生的廢活性炭、廢乳化油交由有資質(zhì)單位合法處置。同時(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管，確保危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)、貯存、處置各環(huán)節(jié)規(guī)范到位。
3、集中開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、處置和利用情況，打擊非法處置、運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物行為；督促涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)管理制度和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。
責(zé)任單位：宜春市政府、省環(huán)保廳。
（四）上饒市。
整改目標(biāo)：相關(guān)企業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理整治到位。
整改時(shí)限：2017年5月底前。
整改措施：
1、責(zé)成江西福豐化工有限公司和江西科鼎金屬有限公司等兩家存在危險(xiǎn)廢物長(zhǎng)期存放的公司，嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》與有危廢處置資質(zhì)的單位簽訂處置協(xié)議，及時(shí)處理到位。
2、責(zé)成廣豐縣京新藥業(yè)有限公司和上饒市永達(dá)電器有限公司等兩家存在危險(xiǎn)廢物去向不明問題的公司限期整改，將產(chǎn)生的胺化殘液、廢包裝物和廢極板交由有資質(zhì)單位合法處置，同時(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管，確保危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)、貯存、處置各環(huán)節(jié)規(guī)范到位。
3、責(zé)成存在危險(xiǎn)廢物處置不規(guī)范問題的上饒市廣氟醫(yī)藥化工有限公司嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》，完善危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬、落實(shí)各類危險(xiǎn)廢物分類、貯存、申報(bào)制度，合法規(guī)范處置危險(xiǎn)廢物。
4、制定《上饒市開展打擊涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為行動(dòng)實(shí)施方案》，開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)，打擊非法處置、運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物行為。
責(zé)任單位：上饒市政府、省環(huán)保廳。
二十一、2013年至2015年，鄱陽(yáng)湖水質(zhì)持續(xù)下降，出湖口國(guó)控考核斷面總磷濃度呈逐年上升趨勢(shì)。
整改目標(biāo):鄱陽(yáng)湖湖區(qū)水質(zhì)穩(wěn)步改善。
整改時(shí)限：持續(xù)改善。
整改措施:
1、嚴(yán)格落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《江西省水污染防治工作方案》，未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求的地區(qū)，制定達(dá)標(biāo)方案，明確排污單位、防治措施及達(dá)標(biāo)時(shí)限。
2、實(shí)施省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)“河長(zhǎng)制”，落實(shí)各級(jí)“河長(zhǎng)”責(zé)任，在全省范圍內(nèi)持續(xù)開展以水污染綜合防治，亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等八亂專項(xiàng)整治為主要內(nèi)容的“清河行動(dòng)”，分區(qū)域分流域設(shè)立問題清單，建立整治臺(tái)賬，督促整改。
3、開展環(huán)保大檢查“回頭看”行動(dòng)，全面排查鄱陽(yáng)湖周邊地區(qū)工業(yè)污染源和畜禽養(yǎng)殖污染排放情況，城鎮(zhèn)生活污水和垃圾規(guī)范化處理情況，“十小”企業(yè)非法生產(chǎn)污染環(huán)境情況等，對(duì)各類突出問題查處到位、整改到位，并建立健全監(jiān)管執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。
4、加快工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)。到2017年底，基本完成省政府重點(diǎn)推進(jìn)的25個(gè)城市新區(qū)（工業(yè)園區(qū)）污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，提高工業(yè)園區(qū)污水收集率。
5、嚴(yán)控生活污水進(jìn)入鄱陽(yáng)湖。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造，到2017年底，鄱陽(yáng)湖周邊敏感區(qū)域城鎮(zhèn)生活污水處理廠完成一級(jí)A提標(biāo)升級(jí)改造，鄱陽(yáng)湖沿線20個(gè)建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理設(shè)施建成并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)行。
6、嚴(yán)控農(nóng)業(yè)污水排入鄱陽(yáng)湖。全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”劃定。禁養(yǎng)區(qū)劃定后，2017年底前完成確需關(guān)閉或搬遷的養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的關(guān)閉或搬遷。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染控制，到2020年底全省規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施比例達(dá)到80%?？刂妻r(nóng)業(yè)面源污染，開展化肥和農(nóng)藥使用減量行動(dòng)，到2020年底全省肥料、農(nóng)藥利用率均達(dá)到40%。
責(zé)任單位：省環(huán)保廳（牽頭負(fù)責(zé)第1、3條）、省水利廳（牽頭負(fù)責(zé)第2條）、省發(fā)改委（牽頭負(fù)責(zé)第4條）、省住建廳（牽頭負(fù)責(zé)第5條）、省農(nóng)業(yè)廳（牽頭負(fù)責(zé)第6條），南昌、九江、上饒市政府。
二十二、景德鎮(zhèn)樂平工業(yè)園區(qū)企業(yè)長(zhǎng)期利用雨水溝渠偷排廢水，2016年7月，環(huán)境保護(hù)部組織檢查發(fā)現(xiàn)，該園區(qū)雨水溝化學(xué)需氧量濃度高達(dá)409毫克/升。
整改目標(biāo)：樂平工業(yè)園區(qū)企業(yè)廢水偷排問題得到有效整治。
整改時(shí)限：2017年6月底。
整改措施：
1、督促園區(qū)企業(yè)完善相應(yīng)的污水處理設(shè)施，按照環(huán)評(píng)要求建設(shè)應(yīng)急池，確保外排污水達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)，并排入樂平凱發(fā)新泉污水處理廠處理。
2、督促園區(qū)企業(yè)規(guī)范污水排口和雨水排口設(shè)置，排污口必須安裝自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，并對(duì)企業(yè)進(jìn)出水量進(jìn)行日計(jì)月統(tǒng)年控，強(qiáng)化污水、雨水排放監(jiān)管。
3、2017年6月底前，完成園區(qū)雨水管網(wǎng)改造工程，改暗管為明渠，并對(duì)原有管網(wǎng)全部填埋廢除，從根本上杜絕企業(yè)利用老舊雨水管網(wǎng)偷排問題。
4、加強(qiáng)廢水排放在線監(jiān)管力度，同時(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管巡查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)偷排企業(yè)，立即嚴(yán)肅處理，設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)平臺(tái)，對(duì)如實(shí)舉報(bào)的個(gè)人給以重獎(jiǎng)，并保護(hù)舉報(bào)人。
5、在園區(qū)新雨水管網(wǎng)未完成改造期間，對(duì)無法確認(rèn)違規(guī)偷排企業(yè)的，按照抽樣水質(zhì)所含化學(xué)成分實(shí)行無過錯(cuò)連帶責(zé)任制，對(duì)生產(chǎn)中含有該類或幾類化學(xué)成分的企業(yè)一并處罰。
6、2017年6月底前，樂平凱發(fā)新泉污水處理廠完成一級(jí)B提標(biāo)改造工程。
責(zé)任單位：景德鎮(zhèn)市政府，省環(huán)保廳。
二十三、宜春樟樹鹽化工基地污水處理廠運(yùn)行不正常，私設(shè)暗管偷排廢水。
整改目標(biāo)：立即拆除樟樹鹽化工基地污水處理廠私設(shè)的暗管并依法查處，污水處理廠正常運(yùn)行。
整改時(shí)限：2017年底。
整改措施：
1、樟樹鹽化工基地污水處理廠現(xiàn)已拆除了超越管，江西省環(huán)保廳已對(duì)其立案并進(jìn)行了處罰，相關(guān)人員被移送公安機(jī)關(guān)處理。
2、督促企業(yè)全面提升污水預(yù)處理能力，特征污染物嚴(yán)格執(zhí)行一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)達(dá)到污水處理廠納管要求。
3、2017年底前，完成樟樹鹽化工基地污水處理廠完成一級(jí)B提標(biāo)改造工程。
4、加大對(duì)污水處理廠和在線監(jiān)控設(shè)施的日常監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
責(zé)任單位：宜春市政府，省環(huán)保廳。
二十四、宜春上高縣工業(yè)園區(qū)多家企業(yè)長(zhǎng)期偷排，園區(qū)污水處理廠建成后，納管廢水化學(xué)需氧量濃度**超過3000毫克/升，遠(yuǎn)超設(shè)計(jì)要求，導(dǎo)致污水處理廠無法正常運(yùn)行，出水長(zhǎng)期超標(biāo)。
整改目標(biāo)：上高縣工業(yè)園污水處理廠進(jìn)水污染物濃度達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)，出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
整改時(shí)限：2017年2月底。
整改措施：
1、規(guī)范園區(qū)企業(yè)污水排放，按規(guī)定安裝自動(dòng)監(jiān)控裝置，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
2、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，開展全方位、拉網(wǎng)式排查，建立問題臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)制度。
3、加快工業(yè)園區(qū)管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集率和集中處理率。
責(zé)任單位：宜春市政府，省環(huán)保廳。
二十五、督察組抽查21個(gè)垃圾填埋場(chǎng)，有13個(gè)采取簡(jiǎn)易填埋方式。
（一）贛州市。
整改目標(biāo)：改造到位、規(guī)范處理。
整改時(shí)限：2019年1月底。
整改措施：
1、龍南縣、安遠(yuǎn)縣、尋烏縣對(duì)已建成投運(yùn)的無害化垃圾填埋場(chǎng)加強(qiáng)管理，確保滲濾液處理設(shè)施正常運(yùn)行。
2、2017年底前，龍南縣、安遠(yuǎn)縣對(duì)已經(jīng)停用的簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)處理，并做好滲濾液收集和處理，確保達(dá)標(biāo)排放；2018年4月底前,尋烏縣完成已經(jīng)停用的簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)垃圾清運(yùn)，進(jìn)行無害化處理，2019年1月底前完成原簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)復(fù)綠種植工作。
3、立即對(duì)信豐縣、大余縣、定南縣目前在用的簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行改造,并于2018年底前完成無害化垃圾填埋場(chǎng)或垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)對(duì)原簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)。
責(zé)任單位：贛州市政府，省住建廳。
（二）宜春市。
整改目標(biāo)：改造到位、規(guī)范處理。
整改時(shí)限：2018年底。
整改措施：
1、2018年底前，完成高安市坑源生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)**期一、二區(qū)建設(shè)并投入使用。
2、原高安市簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)垃圾，挖運(yùn)至坑源生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)進(jìn)行處理，并對(duì)簡(jiǎn)易填埋區(qū)進(jìn)行防滲處理，建成衛(wèi)生填埋區(qū)。
責(zé)任單位：宜春市政府，省住建廳。
（三）上饒市。
整改目標(biāo)：建設(shè)、改造到位，規(guī)范處理。
整改時(shí)限：2017年底。
整改措施：
1、2017年6月底前，完成鄱陽(yáng)縣生活垃圾無害化處理項(xiàng)目并投入使用；建成橫峰縣垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站并投入運(yùn)行，垃圾交由上饒市無害化垃圾填埋場(chǎng)處理。
2、2017年底前，完成鄱陽(yáng)縣、橫峰縣簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)處理。
責(zé)任單位：上饒市政府，省住建廳。
（四）撫州市。
整改目標(biāo)：建設(shè)、改造到位，規(guī)范處理。
整改時(shí)限：2018年底。
整改措施：
1、2017年底前，完成宜黃縣、樂安縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)并投入運(yùn)行。
2、2018年6月底前，改造南豐縣原垃圾填埋場(chǎng)并擴(kuò)建新場(chǎng)。
3、2018年底前，完成金溪縣現(xiàn)有生活垃圾填埋場(chǎng)的改造，同時(shí)新建生活垃圾中轉(zhuǎn)站，撫州市生活垃圾焚燒發(fā)電廠建成后，全面處理金溪縣生活垃圾。
責(zé)任單位：撫州市政府，省住建廳。
二十六、景德鎮(zhèn)宋家山垃圾填埋場(chǎng)超期運(yùn)行4年，每天產(chǎn)生約400噸滲濾液經(jīng)簡(jiǎn)易處理排入昌江河，外排廢水化學(xué)需氧量超標(biāo)。
整改目標(biāo)：完成宋家山垃圾填埋場(chǎng)的升級(jí)改造，建成垃圾焚燒發(fā)電廠并投運(yùn)，解決宋家山垃圾填埋場(chǎng)超期運(yùn)行問題。
整改時(shí)限：2017年6月底。
整改措施：
1、2017年3月底前，完成宋家山垃圾填埋場(chǎng)的擴(kuò)容改造和滲濾液處理站升級(jí)改造，解決景德鎮(zhèn)市垃圾填埋場(chǎng)滲濾液達(dá)標(biāo)排放問題。
2、2017年6月底前，建成垃圾焚燒發(fā)電廠并投運(yùn)，解決宋家山垃圾填埋場(chǎng)超期運(yùn)行問題。
責(zé)任單位：景德鎮(zhèn)市政府，省住建廳、省環(huán)保廳。
二十七、鷹潭市垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理站外排廢水化學(xué)需氧量和氨氮濃度均超標(biāo)。
整改目標(biāo)：完成鷹潭市垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理站升級(jí)改造，確保滲濾液達(dá)標(biāo)排放。
整改時(shí)限：2017年10月底。
整改措施：
1、2017年1月底前，對(duì)鷹潭市垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行臨時(shí)膜覆蓋處理垃圾，減少滲濾液的產(chǎn)生量。
2、利用鷹潭中科垃圾焚燒發(fā)電廠內(nèi)滲濾液處理站處理滲濾液，解決短期內(nèi)鷹潭市垃圾填埋場(chǎng)滲濾液達(dá)標(biāo)排放問題。
3、2017年10月底前，由鷹潭中科垃圾焚燒發(fā)電廠投資對(duì)現(xiàn)有鷹潭市垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理設(shè)施進(jìn)行提標(biāo)改造并運(yùn)營(yíng)。
責(zé)任單位：鷹潭市政府，省住建廳、省環(huán)保廳。
二十八、上饒萬年縣雖已建成資源綜合利用生活垃圾處理廠，但原有簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)仍在使用，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大。
整改目標(biāo)：完成萬年縣原有簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)堆體簡(jiǎn)易覆蓋和無明煙明火治理；垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目投入使用。
整改時(shí)限：2019年底。
整改措施：
1、2016年底前，完成萬年縣簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)堆體簡(jiǎn)易覆蓋和無明煙明火治理。
2、積極推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，2017年3月底前完成項(xiàng)目選址及環(huán)評(píng)等前期準(zhǔn)備工作，2018年6月底前垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目全面竣工并投入試運(yùn)營(yíng)，2019年底前完成對(duì)現(xiàn)有存量垃圾堆體的全面治理。
責(zé)任單位：上饒市政府，省住建廳、省環(huán)保廳。
二十九、上饒市共建有301座小型垃圾燜燒爐處理農(nóng)村生活垃圾，大量待燒垃圾隨意堆存，無任何污染治理措施，存在環(huán)境隱患。
整改目標(biāo)：淘汰小型垃圾燜燒爐，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾一體化處理。
整改時(shí)限：2020年底。
整改措施：
1、2017年底前，在小型垃圾燜燒爐周邊建設(shè)相配套的垃圾堆放設(shè)施，防止亂堆亂放，造成二次污染，同時(shí)擴(kuò)大農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站的覆蓋范圍。
2、2020年底前，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)，淘汰小型垃圾燜燒爐，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾一體化處理。
責(zé)任單位：上饒市政府，省委農(nóng)工部、省住建廳、省環(huán)保廳。
三十、截止2016年7月，江西省未配套治污設(shè)施的規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng)2634家，其中鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)有1961家。
整改目標(biāo)：到2020年底全省規(guī)?；i養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施比例達(dá)到80%以上，其中鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)所轄縣（市、區(qū)）達(dá)到85%以上，并保持正常運(yùn)行。
整改時(shí)限：立行立改、長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改措施：
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳組成的省畜禽養(yǎng)殖污染防治問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省畜牧獸醫(yī)局。
2、摸清基本情況。組織開展全省規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng)調(diào)查摸底，摸清2634家未建配套治污設(shè)施的規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng)的基本情況，重點(diǎn)摸清分布地點(diǎn)、是否在禁養(yǎng)區(qū)、目前生豬存欄及糞污處理等情況，并建立完善臺(tái)賬。
3、制定整改方案。組織制定中央環(huán)保督察反饋畜禽養(yǎng)殖污染防治問題整改工作實(shí)施方案，明確整改要求、措施及時(shí)限。
4、召開整改推進(jìn)會(huì)。簽訂畜禽養(yǎng)殖污染防治責(zé)任書，落實(shí)整改工作責(zé)任，全面推進(jìn)整改工作。
5、加強(qiáng)督查調(diào)度。加大整改工作的督查調(diào)度力度，督促各地及時(shí)報(bào)送整改進(jìn)展，定期或不定期開展監(jiān)督檢查，落實(shí)屬地管理責(zé)任和養(yǎng)殖企業(yè)主體責(zé)任，督促其整改，跟蹤整改進(jìn)度和效果等。
責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳，各設(shè)區(qū)市政府。
三十一、一些地區(qū)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治重視不夠，大量未經(jīng)處理的養(yǎng)殖廢水直排環(huán)境。南昌市畜禽養(yǎng)殖污染治理不力，2016年全市規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng)1892家，未建配套治污設(shè)施的有1092家，占比57.7%。
整改目標(biāo)：2017年底前完成南昌市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)確需關(guān)閉或搬遷的養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的關(guān)閉或搬遷；2020年底前，位于南昌市非禁養(yǎng)區(qū)的規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng)配套建設(shè)治污設(shè)施比例達(dá)到85%以上。
整改時(shí)限：2020年底。
整改措施：
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。市政府制定整治方案，召開整改工作動(dòng)員會(huì)，部署有關(guān)工作要求；開展督促檢查，督促整改進(jìn)展。相關(guān)縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會(huì)按照統(tǒng)一部署成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)骨干力量成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確部門職責(zé)，為整改工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
2、堅(jiān)持屬地管理，強(qiáng)化聯(lián)合整改。市政府與縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會(huì)簽訂責(zé)任書。相關(guān)縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會(huì)依據(jù)責(zé)任書目標(biāo)要求制定本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染治理整改實(shí)施方案，農(nóng)業(yè)、環(huán)保、財(cái)政、規(guī)劃、宣傳、公安等部門密切配合，推動(dòng)整改工作順利進(jìn)行。
3、加大資金投入，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。從2017年起，市政府安排畜禽養(yǎng)殖污染治理專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)積極主動(dòng)建設(shè)配套治污設(shè)施的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
4、堅(jiān)持因地制宜，選擇科學(xué)模式。各級(jí)畜牧部門加大技術(shù)培訓(xùn)、試驗(yàn)、示范、指導(dǎo)力度，科學(xué)指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)因地制宜、因場(chǎng)施策，采用生物發(fā)酵床、種養(yǎng)結(jié)合、污水曝氧循環(huán)利用、高床益生菌、微生物濾床等行之有效的治理模式開展污染治理工作。
5、嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督管理。各級(jí)環(huán)保部門加大畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)督管理，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法工作力度，對(duì)污染治理不到位、超標(biāo)排放的養(yǎng)殖場(chǎng)依法查處，并責(zé)令限期整改，逾期整改不到位的，依法責(zé)令停止養(yǎng)殖活動(dòng)。
責(zé)任單位：南昌市政府，省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳。
三十二、督察組現(xiàn)場(chǎng)抽查的新建區(qū)恒武畜牧良種場(chǎng)等5家養(yǎng)豬場(chǎng)，均未建治污設(shè)施，污水直排。
整改目標(biāo)：所涉5家養(yǎng)殖場(chǎng)，2017年6月底前位于禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場(chǎng)完成搬遷或關(guān)閉，位于非禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場(chǎng)完成配套治污設(shè)施建設(shè)。
整改時(shí)限：2017年6月底。
整改措施：
1、明確任務(wù)分工。由新建區(qū)、南昌縣政府負(fù)責(zé)恒武畜牧良種場(chǎng)等5家養(yǎng)殖場(chǎng)整改工作。
2、明確整改要求。2017年6月底前，位于禁養(yǎng)區(qū)的2家養(yǎng)殖場(chǎng)完成搬遷或關(guān)閉，位于非禁養(yǎng)區(qū)的恒武畜牧良種場(chǎng)等3家養(yǎng)殖場(chǎng)完成配套治污設(shè)施建設(shè)。對(duì)逾期未達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng)依法處罰，直至強(qiáng)制關(guān)停。
3、強(qiáng)化督促整改。南昌市政府對(duì)縣（區(qū)）整改落實(shí)情況進(jìn)行定期督促檢查，對(duì)工作推進(jìn)慢、實(shí)施不力的單位，及時(shí)督促整改和通報(bào)，并追究相關(guān)人員責(zé)任。
責(zé)任單位：南昌市政府，省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳。
三十三、贛州市稀土資源豐富，但長(zhǎng)期無序開發(fā)，造成生態(tài)破壞、水土流失和流域污染，亟待修復(fù)治理。督察發(fā)現(xiàn)，贛州市稀土廢棄礦山生態(tài)修復(fù)進(jìn)展緩慢，礦區(qū)水污染治理不到位。
整改目標(biāo)：基本消除礦區(qū)內(nèi)崩塌、滑坡、泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害隱患，遏制水土流失;基本恢復(fù)礦區(qū)內(nèi)可以利用的土地、林地，進(jìn)行地形地貌整治和植被恢復(fù)，改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。
整改時(shí)限：2020年底。
整改措施：
1、2017年9月底前，完成廢棄稀土礦山調(diào)查核實(shí)工作。
2、2018年3月底前，編制廢棄稀土礦山綜合治理方案。
3、2020年底前，完成10公頃以上集中連片廢棄稀土礦山恢復(fù)治理任務(wù)。
4、贛州市政府組織對(duì)廢棄稀土礦山環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對(duì)工作進(jìn)度緩慢，不按時(shí)完成階段任務(wù)的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)。
責(zé)任單位：贛州市政府，省國(guó)土廳、省水利廳、省環(huán)保廳。
三十四、2013年至2015年，贛州市需完成中央資金支持的稀土礦山治理項(xiàng)目共10個(gè)，無一按期完成。
整改目標(biāo)：完成中央資金支持的10個(gè)稀土礦山治理項(xiàng)目。
整改時(shí)限：2018年底。
整改措施：
1、通過制定實(shí)施方案、明確責(zé)任單位和責(zé)任人，加快中央資金支持的10個(gè)稀土礦山治理項(xiàng)目建設(shè)。2018年6月底前全面完成項(xiàng)目工程施工，2018年9月底前全面完成項(xiàng)目工程結(jié)算和財(cái)務(wù)決算工作，2018年底前全面完成項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收。
2、贛州市政府定期或不定期召開例會(huì)，了解情況，部署工作，研究處理項(xiàng)目實(shí)施過程各種問題和困難。
3、建立考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)項(xiàng)目按時(shí)完成各階段任務(wù)的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)工作不力，不按時(shí)完成各階段工作任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng)。
責(zé)任單位：贛州市政府。
三十五、龍南足洞河流域廢棄稀土礦一期治理項(xiàng)目應(yīng)于2015年2月完成驗(yàn)收，但直到2015年9月才開始工程招標(biāo)，至今未完成治理。
整改目標(biāo)：完成龍南足洞河流域廢棄稀土礦一期治理項(xiàng)目。
整改時(shí)限：2018年底。
整改措施：
1、2018年6月底前，按照已批復(fù)的龍南足洞河流域廢棄稀土礦一期綜合治理方案設(shè)計(jì)要求，全面完成項(xiàng)目工程施工。
2、2018年9月底前，全面完成項(xiàng)目工程結(jié)算和財(cái)務(wù)決算工作。
3、2018年底前，全面完成項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收。
責(zé)任單位：贛州市政府。
三十六、贛州稀土礦業(yè)有限公司是贛州市唯一采礦權(quán)人，承擔(dān)18平方公里礦山治理任務(wù)，截至目前，僅完成0.34平方公里。
整改目標(biāo)：2017年4月底前，完成《贛州稀土礦業(yè)有限公司成立前后廢棄稀土礦區(qū)范圍核實(shí)報(bào)告》編制、評(píng)審和認(rèn)定；并于2019年底前完成廢棄稀土礦區(qū)治理任務(wù)。
整改時(shí)限：2019年底。
整改措施：
1、組織編制《贛州稀土礦業(yè)有限公司成立前后廢棄稀土礦區(qū)范圍核實(shí)報(bào)告》，評(píng)審、認(rèn)定后由贛州市政府印發(fā)。
2、嚴(yán)格按照《贛州稀土礦業(yè)有限公司成立前后廢棄稀土礦區(qū)范圍核實(shí)報(bào)告》中確認(rèn)的廢棄礦區(qū)面積和具體區(qū)位，采取針對(duì)性治理措施，相關(guān)實(shí)施主體分別制定治理設(shè)計(jì)方案。
3、根據(jù)治理設(shè)計(jì)方案，加快廢棄礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理技術(shù)研究進(jìn)度，在總結(jié)已經(jīng)完成的0.34平方公里廢棄礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化治理措施，經(jīng)濟(jì)高效推進(jìn)治理工作。
4、定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，對(duì)治理工作進(jìn)展緩慢的采取約談負(fù)責(zé)人等措施加以督促。對(duì)未按期完成治理任務(wù)、影響稀土礦山治理目標(biāo)的，倒查責(zé)任。
責(zé)任單位：贛州市政府。
三十七、贛州市對(duì)歷史遺留水污染問題統(tǒng)籌治理不夠。督察發(fā)現(xiàn)，尋烏縣石排廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程一期基本完成，但未建設(shè)污水處理設(shè)施，礦區(qū)小溪氨氮和鉛濃度分別高達(dá)35.42毫克/升、0.394毫克/升，分別超標(biāo)34.42倍、6.88倍。
整改目標(biāo)：礦區(qū)小溪氨氮和鉛濃度達(dá)到稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
整改時(shí)限：2018年底。
整改措施：
1、每月對(duì)礦區(qū)小溪水開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)礦區(qū)綜合治理，采取修建截水排水溝、邊坡復(fù)綠、溝道整治、道路硬化等措施，減少雨水對(duì)礦區(qū)的沖刷，削減污染物輸出。
2、2018年6月底前，建成尋烏縣工業(yè)園區(qū)污水處理廠，并安裝自動(dòng)監(jiān)控裝置。
3、加強(qiáng)管理，定期開展督導(dǎo)檢查，確保尋烏縣工業(yè)園區(qū)污水處理廠正常穩(wěn)定運(yùn)行。
責(zé)任單位：贛州市政府。
三十八、2013年至2015年，在贛州稀土礦業(yè)有限公司未配套廢水處理設(shè)施，且大部分車間未經(jīng)環(huán)評(píng)審批擅自建設(shè)的情況下，贛州市違規(guī)批準(zhǔn)該公司109個(gè)車間投入生產(chǎn)。截至督察時(shí)，贛州稀土礦業(yè)有限公司已啟動(dòng)生產(chǎn)的59個(gè)車間均未建廢水處理設(shè)施。
整改目標(biāo)：撤銷違規(guī)批準(zhǔn)生產(chǎn)的相關(guān)文件，并對(duì)不符合環(huán)保要求的稀土礦山實(shí)行停產(chǎn)整頓；進(jìn)一步完善稀土礦區(qū)廢水治理設(shè)施,有效遏制稀土礦區(qū)水污染問題。
整改時(shí)限：2020年底。
整改措施：
1、2017年2月底前，贛州市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，撤銷違規(guī)批準(zhǔn)贛州稀土礦業(yè)有限公司109個(gè)車間啟動(dòng)生產(chǎn)的相關(guān)文件；贛州稀土礦業(yè)有限公司對(duì)不符合環(huán)保要求的稀土礦山實(shí)行停產(chǎn)整頓。
2、2020年底前，按照一期項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)要求，完成龍南關(guān)西小流域等9個(gè)尾水收集利用處理站建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)。
責(zé)任單位：贛州市政府，省環(huán)保廳、省國(guó)土廳、省林業(yè)廳、省水利廳。
三十九、2015年10月，贛州市環(huán)境保護(hù)局開展地表水監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，龍南縣礦區(qū)地表水30個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中，26個(gè)氨氮濃度超標(biāo)，**超標(biāo)378倍；9個(gè)鉛濃度超標(biāo)，**超標(biāo)15倍。
整改目標(biāo)：完成礦區(qū)尾水收集利用設(shè)施建設(shè)，經(jīng)處理后達(dá)到稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
整改時(shí)限：立行立改、長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改措施：
1、制定專項(xiàng)整治方案并限期整改到位。
2、2017年10月底前，完成對(duì)稀土礦區(qū)的全面調(diào)查，摸清礦區(qū)地表水污染狀況。對(duì)礦區(qū)地表水和地下水治理、生態(tài)修復(fù)進(jìn)行可行性研究，編制可行性研究報(bào)告。
3、2020年底前，按照一期項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)要求，完成龍南關(guān)西小流域等9個(gè)尾水收集利用處理站建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)。
責(zé)任單位：贛州市政府。
四十、贛州稀土礦業(yè)有限公司一期項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書于2013年10月通過環(huán)境保護(hù)部審批，環(huán)評(píng)批復(fù)明確要求建設(shè)的9個(gè)尾水收集利用處理站至今未建成，地下水污染治理措施也沒有落實(shí)。
整改目標(biāo)：環(huán)評(píng)批復(fù)明確要求建設(shè)的9個(gè)尾水收集利用處理站建成并投入運(yùn)營(yíng)，完成地下水污染治理技術(shù)方案制定并進(jìn)行推廣。
整改時(shí)限：2020年底。
整改措施：
1、制定建設(shè)計(jì)劃，籌措尾水收集利用處理站建設(shè)資金，成立合資公司負(fù)責(zé)污水處理站的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。2017年底前，完成龍南關(guān)西小流域日處理6000m3尾水收集利用處理站建設(shè)運(yùn)營(yíng)；2020年底前，完成臨塘小流域2座日處理2000m3尾水收集利用處理站、鄉(xiāng)際聯(lián)小流域日處理2200m3尾水收集利用處理站、共大西小流域7500m3尾水收集利用處理站、共大東小流域日處理3000m3尾水收集利用處理站、里仁小流域日處理5500m3尾水收集利用處理站、龍江小流域日處理6500m3尾水收集利用處理站、定南嶺北礦區(qū)月子流域日處理3500m3尾水收集利用處理站建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
2、收集和比選地下水污染治理技術(shù)方案，加快推進(jìn)無氨浸礦技術(shù)和廢棄稀土礦山氨氮固化技術(shù)研究工作。2017年底前完成無氨浸礦技術(shù)試驗(yàn)和論證工作，2018年底前全面推廣，從源頭上解決氨氮污染問題；2019年6月底前完成廢棄稀土礦山氨氮固化技術(shù)試驗(yàn)工作，并視試驗(yàn)情況開展推廣工作，解決廢棄稀土礦山土壤中殘存氨氮隨雨水析出問題。
3、定期對(duì)尾水收集利用處理站建設(shè)工作和地下水污染防治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。
責(zé)任單位：贛州市政府，省環(huán)保廳、省國(guó)土廳、省林業(yè)廳、省水利廳。
四十一、現(xiàn)場(chǎng)抽查發(fā)現(xiàn)，贛州稀土礦業(yè)有限公司環(huán)保管理粗放，違法排污情況突出，其定南縣長(zhǎng)坑尾礦區(qū)逕背二車間母液池破損，外溢廢水和礦區(qū)地表水氨氮濃度分別高達(dá)553毫克/升和207毫克/升；信豐縣禾吉茶二車間母液池?zé)o防滲措施，母液氨氮濃度達(dá)105毫克/升。
整改目標(biāo)：定南縣長(zhǎng)坑尾礦區(qū)逕背二車間破損的母液池和信豐縣禾吉茶二車間無防滲措施的母液池整改到位；2018年底前，完成定南嶺北礦區(qū)月子流域日處理3500m3尾水收集利用處理站建設(shè)運(yùn)營(yíng)，確保礦區(qū)廢水經(jīng)尾水收集利用處理站處理后達(dá)標(biāo)排放。
整改時(shí)限：2018年底。
整改措施：
1、立即對(duì)定南縣長(zhǎng)坑尾礦區(qū)逕背二車間破損的母液池進(jìn)行拆除，恢復(fù)被占用土地的功能，提高土地利用率。
2、2016年底前，在信豐縣禾吉茶二車間新建一個(gè)防滲母液池，將原無防滲措施母液池中的母液轉(zhuǎn)移至新建母液池，確保無液體外溢。原無防滲措施的母液池改為清水補(bǔ)給池。
3、開展定南月子流域日處理3500m3尾水收集利用處理站建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作，2018年底前確保礦區(qū)廢水經(jīng)尾水收集利用處理站處理后達(dá)標(biāo)排放。
4、開展集中整治行動(dòng)，對(duì)贛州市停產(chǎn)的稀土礦山車間進(jìn)行全面排查，對(duì)類似問題全面進(jìn)行整改。
5、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，妥善解決兩權(quán)分離問題，提高稀土公司環(huán)保管理水平。
責(zé)任單位：贛州市政府，省環(huán)保廳、省國(guó)土廳、省林業(yè)廳、省水利廳。
四十二、江西省未按要求成立樂安河流域重金屬污染防治協(xié)調(diào)組織，未明確具體考核目標(biāo)。
整改目標(biāo)：成立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定具體考核目標(biāo)。
整改時(shí)限：2017年6月底。
整改措施：根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好樂安河流域重金屬污染綜合防治工作的意見》（贛府發(fā)〔2015〕4號(hào)），成立樂安河流域重金屬污染防治協(xié)調(diào)組織，明確各部門的責(zé)任，研究制定樂安河重金屬污染防治的考核目標(biāo)。
責(zé)任單位：省政府辦公廳、省環(huán)保廳、省發(fā)改委、省國(guó)土廳、省農(nóng)業(yè)廳。
四十三、上饒、景德鎮(zhèn)兩市未按省政府要求編制綜合防治規(guī)劃，也無相關(guān)治理目標(biāo)及任務(wù)分工。
整改目標(biāo)：完成樂安河流域上饒市段、景德鎮(zhèn)段重金屬污染綜合防治規(guī)劃的編制工作。
整改時(shí)限：2017年底。
整改措施：上饒、景德鎮(zhèn)市政府各自編制完成《樂安河流域重金屬污染綜合防治規(guī)劃》，制定相應(yīng)治理目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任分工，推進(jìn)樂安河流域重金屬污染相關(guān)區(qū)域的治理工程。
責(zé)任單位：上饒、景德鎮(zhèn)市政府。
四十四、上饒市未對(duì)廢棄礦山和歷史遺留老窿洞組織修復(fù)治理；污染土壤修復(fù)進(jìn)展緩慢，重度污染土壤目前僅治理1335畝；《上饒市重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》明確的16個(gè)污染源綜合治理、歷史遺留問題治理試點(diǎn)項(xiàng)目，至今僅完成8個(gè)。
整改目標(biāo)：完成所有計(jì)劃任務(wù)。
整改時(shí)限：2020年底。
整改措施：
1、2017年11月底前，在摸清歷史遺留老窿洞位置、數(shù)量和現(xiàn)階段治理情況的基礎(chǔ)上，制定《上饒市廢棄礦山和歷史遺留老窿洞修復(fù)治理工作方案》，啟動(dòng)老窿洞修復(fù)治理工作。
2、成立由市政府牽頭，當(dāng)?shù)卣笆兄庇嘘P(guān)部門為成員的重度污染土壤修復(fù)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加快推進(jìn)樂安河流域（德興段）重金屬污染整治項(xiàng)目三期工程（重度污染土壤修復(fù)），在2020年底完成重度污染土壤修復(fù)治理工程。
3、加快推進(jìn)“十二五”規(guī)劃明確的污染源綜合治理、歷史遺留問題治理剩余8個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)已完成的在2017年6月底前完成驗(yàn)收工作；對(duì)未完成的在2017年底前完成并通過驗(yàn)收；對(duì)不具備治理?xiàng)l件的“上世紀(jì)八十年代群采黃金歷史遺留重金屬污染試點(diǎn)項(xiàng)目”，在2017年6月底前依法依規(guī)完成項(xiàng)目取消工作。
責(zé)任單位：上饒市政府。
四十五、督察組抽查的10個(gè)工業(yè)園區(qū)，均存在衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷不到位問題。
（一）景德鎮(zhèn)市。
整改目標(biāo)：樂平市塔山工業(yè)園區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷到位。
整改時(shí)限：2020年6月底。
整改措施：
1、加快棚戶區(qū)改造步伐，制定詳實(shí)的江維電化社區(qū)棚戶區(qū)改造方案，力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間完成園區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷工作。
2、出臺(tái)江維電化社區(qū)棚改房屋征收方案（2016年2月已出臺(tái)），一期位于城市外環(huán)線旁的安置房建設(shè)已啟動(dòng)，計(jì)劃2018年6月底前完成；另在東湖新區(qū)和老城區(qū)3個(gè)樓盤收購(gòu)部分安置房做為工礦棚戶區(qū)改造安置房備選房源；二期安置房建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃于2017年底前開工建設(shè)。
責(zé)任單位：景德鎮(zhèn)市政府。
（二）贛州市。
整改目標(biāo): 2017年底前完成定南縣精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷；2018年底前，分期分批完成信豐縣工業(yè)園衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷。
整改時(shí)限：2018年底。
整改措施：
1、2017年底前，對(duì)定南縣精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地1家企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民進(jìn)行搬遷；對(duì)另1家企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)產(chǎn)或由政府收購(gòu)。
2、對(duì)信豐縣工業(yè)園區(qū)排查出來的8家企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民，分五個(gè)階段完成搬遷工作：2017年5月和12月底前，各完成1家企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民的搬遷；2018年6月和12月底前，各完成2家企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民的搬遷；2家目前尚未開工建設(shè)的企業(yè)，在項(xiàng)目投產(chǎn)前完成衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民的搬遷。
責(zé)任單位：贛州市政府。
（三）宜春市。
整改目標(biāo)：2018年底前完成豐城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)一期未滿足衛(wèi)生防護(hù)距離要求企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)或搬遷工作；2018年底前完成萬載縣工業(yè)園區(qū)、樟樹市鹽化工基地衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷工作；2019年底前完成宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南區(qū)未滿足衛(wèi)生防護(hù)距離要求的企業(yè)搬遷工作。
整改時(shí)限：2019年底。
整改措施：
1、對(duì)萬載縣工業(yè)園區(qū)、樟樹市鹽化工基地衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民和豐城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)一期、宜春經(jīng)開區(qū)南區(qū)未滿足衛(wèi)生防護(hù)距離要求的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底。
2、制定上述4個(gè)工業(yè)園區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民或企業(yè)搬遷方案。
3、對(duì)萬載縣工業(yè)園區(qū)和樟樹市鹽化工基地衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民進(jìn)行搬遷，并做好相關(guān)信訪穩(wěn)控工作。
4、對(duì)豐城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)一期未滿足衛(wèi)生防護(hù)距離要求的企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)；對(duì)難以轉(zhuǎn)型企業(yè)，引導(dǎo)其搬遷至循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)三期；對(duì)宜春經(jīng)開區(qū)南區(qū)未滿足衛(wèi)生防護(hù)距離要求的企業(yè)進(jìn)行搬遷，落實(shí)搬遷方案中涉及的各項(xiàng)工作。
責(zé)任單位：宜春市政府。
（四）上饒市。
整改目標(biāo)：完成萬年縣鳳巢工業(yè)園區(qū)、鉛山縣精細(xì)化工園區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民或企業(yè)的搬遷。
整改時(shí)限：2018年6月底。
整改措施：
1、對(duì)萬年縣鳳巢工業(yè)園區(qū)、鉛山縣精細(xì)化工園區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)居民進(jìn)行全面調(diào)查摸底。
2、制定萬年縣鳳巢工業(yè)園區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民或企業(yè)、鉛山縣精細(xì)化工園區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷方案。
3、2018年6月底前，完成萬年鳳巢工業(yè)園區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民或企業(yè)、鉛山縣精細(xì)化工園區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷，并做好相關(guān)信訪穩(wěn)控工作。
責(zé)任單位：上饒市政府。
（五）撫州市。
整改目標(biāo)：完成高新區(qū)江西恒力科技有限公司搬遷及關(guān)停江西華夏電源有限公司涉鉛生產(chǎn)線。
整改時(shí)限：2017年底。
整改措施：
1、啟動(dòng)江西恒力科技有限公司搬遷工作。加快推進(jìn)該公司在撫北工業(yè)園區(qū)的新廠建設(shè)，2017年6月底前將涉鉛車間搬遷到位，解決該公司與小區(qū)之間衛(wèi)生防護(hù)距離不夠的問題。
2、2017年底前關(guān)停江西華夏電源有限公司涉鉛生產(chǎn)線。
責(zé)任單位：撫州市政府。
四十六、樟樹鹽化工基地衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)有242戶居民未搬遷。
整改目標(biāo)：2018年底前完成樟樹鹽化工基地衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)閣山鎮(zhèn)梅湖村、新居村、觀上鎮(zhèn)龔家村、徐家村整體搬遷工作。
整改時(shí)限：2018年底。
整改措施：
1、2016年底前出臺(tái)樟樹鹽化工基地衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)閣山鎮(zhèn)梅湖村、新居村、觀上鎮(zhèn)龔家村、徐家村搬遷方案。
2、對(duì)閣山鎮(zhèn)梅湖村、新居村采取在閣山鎮(zhèn)保障性住房“紫陽(yáng)花苑”小區(qū)等面積置換的方式完成整體搬遷工作；對(duì)樟樹市觀上鎮(zhèn)龔家、徐家自然村采取新建中心村的方式完成整體搬遷工作。
責(zé)任單位：宜春市政府。
四十七、鉛山縣精細(xì)化工園區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)有255戶居民未搬遷。
整改目標(biāo)：2018年6月底前完成園區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)所有居民的搬遷。
整改時(shí)限：2018年6月底。
整改措施：
1、對(duì)鉛山縣精細(xì)化工園區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民進(jìn)行全面調(diào)查摸底。
2、制定鉛山縣精細(xì)化工園區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷方案。
3、2017年6月底前，完成園區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)河口茶場(chǎng)居民搬遷；2017年底前，完成該園區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)湖陽(yáng)廟居民搬遷；2018年6月底前完成該園區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)柴家村、龍角湖村居民搬遷。
責(zé)任單位：上饒市政府。
四十八、豐城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)一期規(guī)劃環(huán)評(píng)中需搬遷居民196戶，但僅對(duì)8戶進(jìn)行搬遷。
整改目標(biāo)：2017年底前完成對(duì)園區(qū)一期未達(dá)到衛(wèi)生防護(hù)距離企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)或搬遷工作。
整改時(shí)限：2017年底。
整改措施：
1、2017年5月底前完成豐城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)一期規(guī)劃環(huán)評(píng)的跟蹤評(píng)價(jià)，并對(duì)未滿足衛(wèi)生防護(hù)距離要求的企業(yè)制定轉(zhuǎn)型升級(jí)或搬遷計(jì)劃。
2、對(duì)未滿足衛(wèi)生防護(hù)距離的企業(yè)，要求其進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，從熔煉型企業(yè)向精深加工企業(yè)轉(zhuǎn)型。對(duì)于難以轉(zhuǎn)型的企業(yè)，引導(dǎo)其搬遷至循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)三期。
3、督促引導(dǎo)豐城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)所有企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核，并加強(qiáng)環(huán)保督察監(jiān)管。
責(zé)任單位：宜春市政府。
四十九、宜春羅賓公司周邊工業(yè)用地被改為居住用地，2013年以來該公司周邊建成多個(gè)居民小區(qū)，最近樓盤距廠界僅54米，2015年引發(fā)較大規(guī)模群眾性事件。
整改目標(biāo)：加強(qiáng)羅賓公司環(huán)境監(jiān)管，妥善解決企業(yè)與周邊居民的矛盾糾紛，避免群體性事件再次發(fā)生；積極推進(jìn)羅賓公司分步搬遷工作，確保2019年底前搬遷到位。
整改時(shí)限：2019年底。
整改措施：
1、在羅賓公司完成搬遷之前，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)及周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè)監(jiān)察力度，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，同時(shí)做好企業(yè)周邊居民的思想穩(wěn)控工作，及時(shí)妥善處理周邊居民環(huán)境信訪投訴等疏導(dǎo)化解工作。
2、積極推進(jìn)羅賓公司分步搬遷工作：
（1）2016年底前完成調(diào)研、評(píng)估、論證、選址及制定搬遷方案等工作。
（2）2017年6月底前完成立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、安評(píng)、能評(píng)、穩(wěn)評(píng)，實(shí)施新址**條生產(chǎn)線廠房建設(shè)，2017年底前完成**條生產(chǎn)線搬遷。
（3）2018年6月底前實(shí)施新址第二條生產(chǎn)線廠房建設(shè)，2018年底前完成第二條生產(chǎn)線搬遷。
（4）2019年6月底前完成相關(guān)辦公及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2019年底前全部搬遷到位。
責(zé)任單位：宜春市政府。
五十、南昌市未按照環(huán)保部《關(guān)于南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》和《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委、省環(huán)保局關(guān)于加強(qiáng)高能耗高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入管理實(shí)施意見的通知》禁止改擴(kuò)建的要求，支持江西晨鳴紙業(yè)擅自擴(kuò)建二期工程，并要求市環(huán)保局為其補(bǔ)辦環(huán)評(píng)審批手續(xù)。
整改目標(biāo)：進(jìn)一步完善審批和監(jiān)管機(jī)制，杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。
整改時(shí)限：2018年底
整改措施：
1、由市政府責(zé)成經(jīng)開區(qū)管委會(huì)對(duì)市財(cái)政暫借江西晨鳴紙業(yè)的2.28億元扶持資金（期限5年），嚴(yán)格進(jìn)行考核，若在2016-2018年未達(dá)到目標(biāo)任務(wù)要求，由經(jīng)開區(qū)管委會(huì)責(zé)令江西晨鳴紙業(yè)限期一次性歸還2.28億元資金，逾期按銀行同期貸款利率收取利息。
2、開展違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目集中整治活動(dòng)，進(jìn)一步完善審批和監(jiān)管機(jī)制，杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。
責(zé)任單位：南昌市政府，省環(huán)保廳。
五十一、江西省恒盛化工于2013年未經(jīng)環(huán)保審批擅自開工建設(shè)，景德鎮(zhèn)市未依法要求停止建設(shè)。
整改目標(biāo)：進(jìn)一步完善審批和監(jiān)管機(jī)制，杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。
整改時(shí)限：立行立改、長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改措施：
1、目前，該企業(yè)已停建。若企業(yè)要復(fù)工，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
2、開展違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目集中整治活動(dòng)，進(jìn)一步完善審批和監(jiān)管機(jī)制，杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。
責(zé)任單位：景德鎮(zhèn)市政府。
五十二、樂平市違反《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，2012年至2014年間，多次要求市財(cái)政局為36家企業(yè)代繳1147萬元排污費(fèi)。2015年江西省審計(jì)廳審計(jì)發(fā)現(xiàn)該問題，但地方未引起重視，截至督察組進(jìn)駐時(shí)，代繳排污費(fèi)仍未追繳到位。
整改目標(biāo)：排污費(fèi)依法足額全面征收到位。
整改時(shí)限：2017年6月底。
整改措施：
嚴(yán)格按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，根據(jù)當(dāng)時(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)，依法依規(guī)對(duì)企業(yè)排污費(fèi)征收情況進(jìn)行全面核實(shí)，如有漏繳、少征的，在2016年底前依法補(bǔ)征到位。
責(zé)任單位：景德鎮(zhèn)市政府。
五十三、江西省一些地區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管力度不夠，存在企業(yè)環(huán)境違法行為 。
整改目標(biāo)：完善環(huán)境監(jiān)管責(zé)任體系，提高環(huán)境監(jiān)管能力，加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，規(guī)范環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法行為，促進(jìn)企業(yè)自覺遵法守法。
整改時(shí)限：立行立改、長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改措施：
1、2017年6月底前，開展環(huán)保大檢查“回頭看”行動(dòng)，組織對(duì)環(huán)保大檢查、違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理、環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化和清理“土政策”等工作進(jìn)行回頭看，建立銷號(hào)制度，糾正應(yīng)予處罰而未處罰或者處罰不到位行為。
2、深入開展工業(yè)園區(qū)綜合整治，開展重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和飲用水源地保護(hù)等專項(xiàng)整治行動(dòng)，重拳打擊環(huán)境違法行為。
3、到2017年底，由省政府出臺(tái)《江西省關(guān)于建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的指導(dǎo)意見》，健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
4、各級(jí)政府全面提升和優(yōu)先安排轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力量和能力建設(shè)，省財(cái)政對(duì)全省移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)和執(zhí)法裝備等重點(diǎn)支持，加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管力量。
5、2017年6月底前，出臺(tái)《江西省環(huán)境執(zhí)法人員行為規(guī)范》，保障環(huán)境執(zhí)法人員嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明、廉潔執(zhí)法。
6、加強(qiáng)司法聯(lián)動(dòng)，定期召開環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)席會(huì)議，健全完善環(huán)境執(zhí)法與司法案件線索移送、信息共享、督導(dǎo)檢查和獎(jiǎng)懲考核等銜接機(jī)制。
7、暢通公眾投訴渠道，公開各類環(huán)境信息，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督作用，落實(shí)企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)主體責(zé)任；將惡意違法企業(yè)列入“黑名單”并向社會(huì)公開。
責(zé)任單位：省環(huán)保廳、省政府辦公廳、省財(cái)政廳、省公安廳，各設(shè)區(qū)市政府。
五十四、景德鎮(zhèn)開門子陶瓷化工集團(tuán)廢水、廢氣多次超標(biāo)，但市環(huán)境保護(hù)部門沒有處罰到位，督察期間該公司仍在超標(biāo)排放廢水。
整改目標(biāo)：依法嚴(yán)懲環(huán)境違法行為，提升企業(yè)污染防治水平，實(shí)現(xiàn)廢水、廢氣全面達(dá)標(biāo)排放。
整改時(shí)限：2017年6月底。
整改措施：
1、已對(duì)該企業(yè)下達(dá)了按日計(jì)罰的處罰決定書。
2、督促該企業(yè)加強(qiáng)并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，對(duì)廢氣、廢水超標(biāo)排放的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
3、責(zé)成該企業(yè)對(duì)焦?fàn)t生產(chǎn)線安裝脫硫脫硝裝置，完成廢水治理設(shè)施改造，實(shí)現(xiàn)外排廢水、廢氣達(dá)標(biāo)排放。
責(zé)任單位：景德鎮(zhèn)市政府。
五十五、豐城市江西鐵騎力士牧業(yè)長(zhǎng)期超標(biāo)排放廢水，當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門為支持該公司上市一直未進(jìn)行處罰。
整改目標(biāo)：依法嚴(yán)懲環(huán)境違法行為，提升企業(yè)污染防治水平，實(shí)現(xiàn)廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
整改時(shí)限：2017年6月底。
整改措施：
1、已依法對(duì)江西鐵騎力士牧業(yè)科技有限公司下達(dá)行政處罰決定書，罰款于2016年11月已上繳豐城市財(cái)政國(guó)庫(kù)。
2、在原有日處理120噸污水處理工藝基礎(chǔ)上，責(zé)成企業(yè)新增一套15噸/小時(shí)的氣浮凈化器設(shè)施，并增加氨氮處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
責(zé)任單位：宜春市政府。
五十六、宜春市宜豐工業(yè)園多家鉛酸蓄電池企業(yè)違反環(huán)評(píng)批復(fù)要求，私自排放生產(chǎn)廢水。
整改目標(biāo)：宜豐縣工業(yè)園所有鉛酸蓄電池企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)批復(fù)要求。
整改時(shí)限：立行立改、長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改措施：
1、宜豐工業(yè)園鉛酸蓄電池企業(yè)已按照環(huán)評(píng)批復(fù)要求整改，完成鉛酸蓄電池生產(chǎn)廢水循環(huán)回用。
2、加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)鉛酸蓄電池企業(yè)每月開展例行執(zhí)法檢查1次以上，每月開展“零點(diǎn)行動(dòng)”1次以上，一旦發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)廢水外排依法從嚴(yán)查處。
責(zé)任單位：宜春市政府。
五十七、上高縣園區(qū)管委會(huì)及當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門監(jiān)管不到位，任由園區(qū)有關(guān)企業(yè)長(zhǎng)期偷排。
整改目標(biāo)：形成日常巡查和夜間突擊檢查的常態(tài)化監(jiān)管模式，確保上高縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。
整改時(shí)限：2017年2月底。
整改措施：
1、舉辦上高縣重點(diǎn)排污企業(yè)法人培訓(xùn)班，提高企業(yè)守法意識(shí)。
2、對(duì)園區(qū)企業(yè)加大“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查，增加抽查檢查頻次，開展常態(tài)化“零點(diǎn)夜查”，嚴(yán)厲打擊偷排行為。
3、根據(jù)重點(diǎn)排污企業(yè)名單，對(duì)偷排嫌疑企業(yè)制定連續(xù)蹲守制度，對(duì)查實(shí)的偷排企業(yè)按相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)實(shí)施處罰。
4、實(shí)行環(huán)境違法有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)偷排并提供有效證據(jù)的舉報(bào)人按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：宜春市政府。
五十八、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位環(huán)境違法現(xiàn)象普遍。督察組現(xiàn)場(chǎng)抽查1家危險(xiǎn)廢物處置單位、3家醫(yī)療廢物處置單位和2家危險(xiǎn)廢物利用單位，均存在環(huán)境違法違規(guī)問題。贛州市威綠達(dá)醫(yī)療廢物處置公司存在環(huán)境違法問題，但一直未被查處。江西東江環(huán)保、宜春奉先德業(yè)、景德鎮(zhèn)清源等企業(yè)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證許可范圍超出實(shí)際處置能力。弋陽(yáng)縣興旺實(shí)業(yè)未配套建設(shè)治污設(shè)施、玉山縣福旺銅業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)尚有大量居民未搬遷。
（一）贛州市。
整改目標(biāo)：查處到位、整改到位。
整改時(shí)限：2018年6月底。
整改措施：
1、贛州市已對(duì)威綠達(dá)公司環(huán)境違法行為進(jìn)行處理，處罰罰款伍拾萬元，依法行政拘留該公司負(fù)責(zé)人5日，并于2016年底前對(duì)環(huán)境違法問題整改到位。
2、2018年6月底前，完成威綠達(dá)醫(yī)療廢物處置公司異地新建項(xiàng)目并投運(yùn)。
3、按照醫(yī)療廢物管理相關(guān)法規(guī)，進(jìn)一步完善贛州市醫(yī)療廢物產(chǎn)生、分類、收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理和處置的全過程管理和處置體系建設(shè)。
4、持續(xù)深入開展危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位例行檢查，加強(qiáng)跟蹤問效，實(shí)施精細(xì)化監(jiān)管。
責(zé)任單位：贛州市政府
（二）宜春市。
整改目標(biāo)：整改到位。
整改時(shí)限：2017年4月底。
整改措施：
1、2016年底前，對(duì)宜春市奉先德業(yè)醫(yī)廢處置有限公司實(shí)際處置能力進(jìn)行核實(shí)，按照2016版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》對(duì)其危廢經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行換發(fā)，并督促其嚴(yán)格按照醫(yī)療廢物經(jīng)營(yíng)許可證許可范圍收集、處置相關(guān)醫(yī)療廢物。
2、按照醫(yī)療廢物管理相關(guān)法規(guī)，進(jìn)一步完善宜春市醫(yī)療廢物產(chǎn)生、分類、收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理和處置的全過程管理和處置體系建設(shè)。
3、督促江西東江環(huán)保技術(shù)有限公司按要求加快廢有機(jī)溶劑綜合利用項(xiàng)目、廢礦物油綜合利用項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保2017年4月底前投入正常生產(chǎn)。
責(zé)任單位：宜春市政府。
（三）景德鎮(zhèn)市。
整改目標(biāo)：整改到位。
整改時(shí)限：2017年3月底。
整改措施：
1、已對(duì)景德鎮(zhèn)市清源醫(yī)療廢物處理有限公司的環(huán)境違法行為進(jìn)行處理，處罰罰款伍萬元。
2、責(zé)令景德鎮(zhèn)市清源醫(yī)療廢物處理有限公司將其不能處置的病理性、藥物性和化學(xué)性醫(yī)療廢物交于有資質(zhì)的醫(yī)療廢物處理單位處置。
責(zé)任單位：景德鎮(zhèn)市政府。
（四）上饒市。
整改目標(biāo)：整改到位。
整改時(shí)限：2017年10月底。
整改措施：
1、2017年5月底前，弋陽(yáng)縣興旺實(shí)業(yè)有限公司完成年產(chǎn)6萬噸再生鉛項(xiàng)目的初期雨水及沖洗廢水收集池、生活廢水處理設(shè)施、廢氣脫硫液加藥及處理設(shè)備、煙氣在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備、危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存場(chǎng)所、報(bào)警系統(tǒng)和應(yīng)急處理裝置的建設(shè)。
2、2017年10月底前，玉山縣富旺銅業(yè)有限公司完成搬遷工作。
責(zé)任單位：上饒市政府。
五十九、景德鎮(zhèn)樂平工業(yè)園區(qū)污染嚴(yán)重，群眾長(zhǎng)期舉報(bào)，但沒有得到市縣高度重視，整改工作進(jìn)展緩慢，問題沒有得到有效解決。該園區(qū)因廢氣擾民，2015年8月引發(fā)群體性事件，督察期間，群眾對(duì)該園區(qū)信訪投訴也較為集中。
整改目標(biāo)：樂平工業(yè)園區(qū)環(huán)境問題得到有效整治。
整改時(shí)限：2017年底。
整改措施：
1、廢水排放整治。
（1）督促園區(qū)企業(yè)完善相應(yīng)的污水處理設(shè)施，按照環(huán)評(píng)要求建設(shè)應(yīng)急池，確保外排污水達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)，并排入樂平凱發(fā)新泉污水處理廠處理。
（2）督促園區(qū)企業(yè)規(guī)范污水排口和雨水排口設(shè)置，在排污口安裝自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，并對(duì)企業(yè)進(jìn)出水量進(jìn)行日計(jì)月統(tǒng)年控，強(qiáng)化污水、雨水排放監(jiān)管。
（3）2017年6月底前，完成園區(qū)雨水管網(wǎng)改造工程，改暗管為明渠，并對(duì)原有管網(wǎng)全部填埋廢除，從根本上杜絕企業(yè)利用老舊雨水管網(wǎng)偷排問題。
（4）加強(qiáng)廢水排放在線監(jiān)管力度，同時(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管巡查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)偷排企業(yè)，立即嚴(yán)肅處理，設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)平臺(tái)，對(duì)如實(shí)舉報(bào)的個(gè)人給以重獎(jiǎng)，并保護(hù)舉報(bào)人。
（5）在園區(qū)新雨水管網(wǎng)未完成改造期間，對(duì)無法確認(rèn)違規(guī)偷排企業(yè)的，按照抽樣水質(zhì)所含化學(xué)成分實(shí)行無過錯(cuò)連帶責(zé)任制，對(duì)生產(chǎn)中含有該類或幾類化學(xué)成分的企業(yè)一并處罰。
（6）2017年6月底前，樂平凱發(fā)新泉污水處理廠完成一級(jí)B提標(biāo)改造工程。
2、廢氣排放整治
（1）完善園區(qū)環(huán)境預(yù)警體系，嚴(yán)格執(zhí)行不利季節(jié)嚴(yán)于國(guó)家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)25%的標(biāo)準(zhǔn)排放。力爭(zhēng)2017年底前完成園區(qū)專業(yè)氣象臺(tái)建設(shè)；抓緊落實(shí)與北京雪迪龍公司簽訂的合作協(xié)議，在2017年4月底前完成廢氣在線監(jiān)控公共平臺(tái)建設(shè)，并盡快啟動(dòng)在線監(jiān)控二期工程，以便精準(zhǔn)定位園區(qū)企業(yè)有組織和無組織廢氣排放情況。
（2）督促園區(qū)企業(yè)完善廢氣收集、處理設(shè)施，加大對(duì)無組織排放廢氣的治理力度，確保達(dá)標(biāo)排放；規(guī)范廢氣排放口設(shè)置，2017年底前，全面完成園區(qū)企業(yè)有組織廢氣在線監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝。
（3）督促園區(qū)企業(yè)實(shí)行季節(jié)不利因素錯(cuò)峰生產(chǎn)、限產(chǎn)或停產(chǎn)；督促園區(qū)企業(yè)配備便攜式廢氣探測(cè)儀，每日排查廠區(qū)內(nèi)無組織排放情況。
（4）在2016年底前，完成園區(qū)企業(yè)10噸以下燃煤供熱小鍋爐（含備用鍋爐）淘汰，一律使用熱電廠蒸汽。
責(zé)任單位：景德鎮(zhèn)市政府。
六十、上饒市萬年縣鳳巢工業(yè)園區(qū)多家化工企業(yè)偷排偷放，其中江西熒光化工自2013年投產(chǎn)以來多次出現(xiàn)氟化氫泄漏，給周邊群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響，2015年11月引發(fā)群體性事件。
整改目標(biāo)：關(guān)閉江西瑩光化工無水氫氟酸生產(chǎn)線，完善園區(qū)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管機(jī)制。
整改時(shí)限：立行立改、長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改措施：
1.對(duì)發(fā)現(xiàn)偷排偷放的化工企業(yè)依法予以處罰并責(zé)令限期整改，江西瑩光化工有限公司無水氫氟酸生產(chǎn)線于2016年底前關(guān)閉。
2.對(duì)園區(qū)所有化工企業(yè)開展專項(xiàng)排查，凡發(fā)現(xiàn)偷排偷放等環(huán)境違法行為的，依法予以處罰，限期整改，并將企業(yè)及其違法行為列入“黑名單”向社會(huì)公開。
3.加大對(duì)園區(qū)的日常檢查力度，執(zhí)行重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)白天檢查、晚上值班全覆蓋式環(huán)境監(jiān)管。
4.加大工業(yè)園區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推進(jìn)廢水、廢氣在線監(jiān)控第三方運(yùn)維，建立企業(yè)環(huán)境信息監(jiān)控室，形成常態(tài)化數(shù)據(jù)監(jiān)管。
責(zé)任單位：上饒市政府。
六十一、從督察受理的信訪投訴情況看，撫州臨川和黎川等地銅冶煉，九江石材加工，宜春萬載、上饒廣豐造紙，萍鄉(xiāng)湘東、宜春豐城和上高等地陶瓷生產(chǎn)，上饒弋陽(yáng)、撫州東鄉(xiāng)塑料造粒等小企業(yè)擾民問題突出，群眾反映比較集中。
（一）撫州市。
整改目標(biāo)：完成臨川區(qū)銅冶煉企業(yè)、東鄉(xiāng)縣塑料造粒企業(yè)污染整治、完成黎川縣破壞山體生態(tài)修復(fù)工作。
整改時(shí)限：2018年底。
整改措施：
1、臨川區(qū)對(duì)銅冶煉企業(yè)、東鄉(xiāng)縣對(duì)塑料造粒企業(yè)、黎川縣對(duì)稀土非法開采企業(yè)進(jìn)行排查，對(duì)非法企業(yè)依法予以取締，對(duì)存在問題的企業(yè)責(zé)令整改到位。
2、針對(duì)黎川縣德勝鎮(zhèn)非法開采礦點(diǎn)，2016年7月已對(duì)縣國(guó)土資源局、德勝鎮(zhèn)、黎明村等有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了處理，并對(duì)破壞的山體進(jìn)行了人工種樹修復(fù)，對(duì)被污染的農(nóng)田進(jìn)行了中和改良。
3、督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，強(qiáng)化運(yùn)行管理，做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
責(zé)任單位：撫州市政府。
（二）九江市。
整改目標(biāo)：全面整治九江市石材開采、加工產(chǎn)業(yè)。
整改時(shí)限：2017年底。
整改措施：
1、對(duì)所有采石場(chǎng)礦界進(jìn)行排查復(fù)核，合理設(shè)置石材開采礦界范圍；對(duì)傳統(tǒng)石材小作坊式加工廠進(jìn)行合并重組，有條件的地方建設(shè)石材加工工業(yè)園，集中式處理生產(chǎn)廢水。
2、實(shí)行規(guī)范化開采，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)和污染控制標(biāo)準(zhǔn)；源頭管控運(yùn)輸揚(yáng)塵污染，合理設(shè)置運(yùn)輸路線。
3、開展石材行業(yè)大檢查，嚴(yán)厲打擊企業(yè)無證開采、越界開采、超量開采、超期開采及審批手續(xù)不全等違法開采行為；加強(qiáng)日常巡查和突擊檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出整改措施。
4、采石場(chǎng)設(shè)置視頻或在線監(jiān)控設(shè)施，運(yùn)輸車輛規(guī)范安裝定位系統(tǒng)，相關(guān)部門設(shè)立監(jiān)管平臺(tái)，建立視頻或在線監(jiān)控監(jiān)管制度。
5、嚴(yán)格落實(shí)水土保持和礦山生態(tài)恢復(fù)制度，依法收取礦山環(huán)境生態(tài)恢復(fù)資金，實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)懲措施，全面修復(fù)廢棄礦山。
責(zé)任單位：九江市政府。
（三）宜春市。
整改目標(biāo)：對(duì)萬載造紙、豐城和上高陶瓷生產(chǎn)行業(yè)實(shí)施規(guī)范化整治。
整改時(shí)限：2017年7月底。
整改措施：
1、開展排查。萬載縣對(duì)造紙企業(yè)、豐城市和上高縣對(duì)陶瓷企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，核查企業(yè)廢水、廢氣污染物排放情況，危險(xiǎn)廢物處置情況等。
2、落實(shí)整改。對(duì)存在問題企業(yè)，逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，逐一建立任務(wù)清單、責(zé)任清單、整改清單，明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人，實(shí)施跟蹤管理，定期通報(bào)整改情況。
3、強(qiáng)化監(jiān)管。深入開展督導(dǎo)檢查，督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，強(qiáng)化整改措施，提升企業(yè)污染防治水平。定期開展清潔生產(chǎn)審核及復(fù)審工作，提升企業(yè)清潔化生產(chǎn)水平。
責(zé)任單位：宜春市政府。
（四）上饒市。
整改目標(biāo)：責(zé)令相關(guān)企業(yè)限期完成整改任務(wù)，對(duì)不符合環(huán)保要求的企業(yè)堅(jiān)決予以取締。
整改時(shí)限：立行立改、長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改措施：
1、廣豐區(qū)政府督促江西裕豐紙業(yè)有限公司于2016年底前完成環(huán)?？⒐を?yàn)收；督促?gòu)V豐縣蘆林紙業(yè)有限公司于2016年底前完成噪聲污染治理。
2、弋陽(yáng)縣政府督促3家符合環(huán)保有關(guān)要求的塑料造粒企業(yè)于2016年底前完成環(huán)評(píng)審批工作；于2017年1月底前，對(duì)10家不符合環(huán)保要求的塑料造粒企業(yè)取締關(guān)閉到位。
責(zé)任單位：上饒市政府。
（五）萍鄉(xiāng)市。
整改目標(biāo)：對(duì)湘東區(qū)陶瓷行業(yè)實(shí)施規(guī)范化整治。
整改時(shí)限：2017年底。
整改措施：
1、2016年底前，完成對(duì)正大陶瓷、百納陶瓷的輥道窯及噴霧塔脫硫除塵設(shè)施的提升改造，完成國(guó)微陶瓷、歐美嘉陶瓷環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收。
2、2017年6月底前，對(duì)陶瓷生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次環(huán)保專項(xiàng)整治；對(duì)環(huán)保設(shè)施不到位、排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，責(zé)令限期整改；逾期整改不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，進(jìn)行停產(chǎn)整治。
3、2017年10月底前，接通湘東鎮(zhèn)、下埠鎮(zhèn)、臘市鎮(zhèn)未集中供氣地區(qū)的天然氣；2017年底前，淘汰陶瓷行業(yè)的一段式煤氣發(fā)生爐。
4、2016年底前，完成對(duì)陶瓷產(chǎn)業(yè)基地范圍內(nèi)的煤焦油、酚水、脫硫廢活性碳等危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)出、銷售、運(yùn)輸、回收處理情況登記備案。
5、2017年6月底前，完成陶瓷產(chǎn)業(yè)基地工業(yè)污水處理廠及配套排污管網(wǎng)建設(shè)。
責(zé)任單位：萍鄉(xiāng)市政府。
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