托木斯克木材工貿(mào)合作區(qū)：中國(guó)在俄羅斯投資的最 大林業(yè)項(xiàng)目
俄羅斯中俄托木斯克木材工貿(mào)合作區(qū)，位于西伯利亞平原。合作區(qū)外，一望無(wú)際的林海蔚為壯觀(guān)，這片森林達(dá)80余萬(wàn)公頃，與武漢全市土地面積接近，是“一帶一路”國(guó)際合作中，中國(guó)在俄羅斯投資的最 大林業(yè)項(xiàng)目。
“一帶一路”穩(wěn)步推進(jìn)，中俄托木斯克木材工貿(mào)合作區(qū)已完成投資
正在北京舉行的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上傳來(lái)消息，在商務(wù)部、財(cái)政部已考核確認(rèn)的全國(guó)20家境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)中，山東擁有4家，數(shù)量居全國(guó)首位。
托木斯克木材工貿(mào)合作區(qū)成為俄羅斯五個(gè)森工園區(qū)之一
煙臺(tái)市企業(yè)“走出去”發(fā)展傳捷報(bào)。日前，經(jīng)俄羅斯聯(lián)邦批準(zhǔn)，“煙臺(tái)籍”國(guó)家境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)中俄托木斯克木材工貿(mào)合作區(qū)正式成為俄聯(lián)邦五個(gè)森工園區(qū)之一。中俄--托木斯克木材工貿(mào)合作區(qū)位于俄羅斯托木斯克州阿西諾市，是中俄兩國(guó)政府批準(zhǔn)的《中俄森林資源合作開(kāi)發(fā)與利用總體規(guī)劃》框架下，首個(gè)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)的最大合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，被我國(guó)列為“一帶一路”優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目。截至目前，合作區(qū)累計(jì)投資超過(guò)20億元人民幣，水、電、汽、管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成，年采伐總量可達(dá)117萬(wàn)立方米，已具備年采伐加工110萬(wàn)方原木、生產(chǎn)50萬(wàn)方產(chǎn)品的能力。今后，我國(guó)將在合作區(qū)內(nèi)繼續(xù)投資6到8億元人民幣建設(shè)刨花板、定向刨花板、膠合板、地板等項(xiàng)目，生產(chǎn)加工能力達(dá)到100萬(wàn)立方米，成為我國(guó)在境外重要的林產(chǎn)資源儲(chǔ)備基地之一。
中俄托木斯克木材工貿(mào)合作區(qū)：為中俄經(jīng)貿(mào)合作率先垂范
中俄托木斯克木材工貿(mào)合作區(qū)的影響力越來(lái)越大。近期，中俄雙方已確定中俄總理定期會(huì)晤機(jī)制下的林業(yè)合作分委會(huì)年會(huì)在該園區(qū)召開(kāi)，中俄雙方代表近200人將出席會(huì)議。據(jù)悉，俄羅斯總理計(jì)劃于2016年一季度赴該園區(qū)參加密度板項(xiàng)目投產(chǎn)儀式。 由中航林業(yè)有限公司在俄羅斯托木斯克州實(shí)施建設(shè)的中俄托木斯克木材工貿(mào)合作區(qū)，是在中俄兩國(guó)政府批準(zhǔn)的《中俄森林資源合作開(kāi)發(fā)與利用總體規(guī)劃》框架下，首個(gè)具有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)的最大合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，也是中國(guó)推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)園區(qū)之一，總投資近4億美元。中航林業(yè)有限公司執(zhí)行副董事長(zhǎng)郭衛(wèi)東在接受《中國(guó)貿(mào)易報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“中俄重量級(jí)的會(huì)議與活動(dòng)在合作區(qū)舉辦，顯示了合作區(qū)在中俄兩國(guó)企業(yè)合作領(lǐng)域的重要性，以及對(duì)中俄兩國(guó)雙向投資合作的深遠(yuǎn)影響?！? 去年5月8日，在中俄兩國(guó)元首的見(jiàn)證下，中航林業(yè)在俄子公司中俄托木斯克工貿(mào)合作區(qū)開(kāi)發(fā)投資股份有限公司及新疆中泰（集團(tuán)）有限責(zé)任公司等三家企業(yè)，就在托木斯克州投資建設(shè)制漿項(xiàng)目與俄羅斯聯(lián)邦托木斯克州政府簽署了《諒解備忘錄》。該項(xiàng)目將從2015年持續(xù)至2020年，建設(shè)年產(chǎn)量50萬(wàn)噸紙漿廠(chǎng)、產(chǎn)能50萬(wàn)立方米鋸材廠(chǎng)和發(fā)電能力達(dá)12兆瓦的熱電廠(chǎng)，項(xiàng)目總投資額將達(dá)到500億盧布。此次簽署的合作項(xiàng)目充分發(fā)揮了中航林業(yè)在俄羅斯白亞爾地區(qū)豐富的森林資源優(yōu)勢(shì)，投資建設(shè)制漿廠(chǎng)的產(chǎn)品將運(yùn)回中國(guó)新疆用來(lái)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的粘膠纖維。 郭衛(wèi)東表示，中俄兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作日益密切，合作區(qū)的政府資源優(yōu)勢(shì)更加顯著。合作區(qū)處在國(guó)家“一帶一路”和俄聯(lián)邦歐亞經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略線(xiàn)上，加快園區(qū)生產(chǎn)建設(shè)、促進(jìn)園區(qū)招商工作是積極融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略、助力絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要途徑。目前，合作區(qū)項(xiàng)目已被列為國(guó)家“一帶一路”134個(gè)優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目之一。 談到合作區(qū)的現(xiàn)狀以及遇到的困難時(shí)，郭衛(wèi)東表示，合作區(qū)目前正處于基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)階段，資金需求量大，且生產(chǎn)線(xiàn)尚未完全投產(chǎn)，資金回籠有限，無(wú)法形成規(guī)模效益，致使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)面臨極大壓力。中國(guó)企業(yè)進(jìn)行海外拓展和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，需要金融業(yè)提供跨境結(jié)算、融資安排、信用支持和風(fēng)險(xiǎn)防范等多方面的金融服務(wù)。目前，應(yīng)著重解決境外投資企業(yè)的資產(chǎn)融資難問(wèn)題，重點(diǎn)推進(jìn)“外保內(nèi)貸”的融資方式。同時(shí)，建議政府主管部門(mén)加強(qiáng)境外的安全服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不斷完善境外安全管理服務(wù)體系，按照國(guó)際慣例建立和完善對(duì)境外投資的政治風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保制度。 中航林業(yè)在俄羅斯市場(chǎng)深耕多年，郭衛(wèi)東也有很多感觸。他說(shuō)：“在俄羅斯比較適合做中長(zhǎng)期、大型項(xiàng)目投資，雖然投資周期長(zhǎng)，但投資效益可觀(guān)。無(wú)論是兩國(guó)政府還是企業(yè)，都不能急于求成?！?/p>
中俄-托木斯克木材工貿(mào)合作區(qū)入園企業(yè)已達(dá)19家
面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，近期山東“對(duì)接”俄羅斯市場(chǎng)的節(jié)奏正明顯加快，并力圖后來(lái)居上。 煙臺(tái)市是我省與俄羅斯合作成效比較突出的地市。通過(guò)搭建境外平臺(tái)，該市首個(gè)國(guó)家級(jí)“中俄- 托木斯克木材工貿(mào)合作區(qū)”入園企業(yè)已達(dá)19家，有效帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈向外延伸。在此基礎(chǔ)上，煙臺(tái)市商務(wù)局正加緊研究制定與俄市場(chǎng)對(duì)接計(jì)劃，列出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品目錄，逐一進(jìn)行對(duì)接洽談。充分利用莫斯科食品展、哈洽會(huì)等展會(huì)平臺(tái)，組織農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)出口企業(yè)開(kāi)展相關(guān)產(chǎn)品推介。農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)已開(kāi)展對(duì)俄出口的龍頭企業(yè)，在技術(shù)改造、原料基地建設(shè)、申請(qǐng)海外注冊(cè)、設(shè)立海外銷(xiāo)售窗口等方面加大了政策扶持力度。為降低投資風(fēng)險(xiǎn)，該市還建立了俄方企業(yè)信譽(yù)等級(jí)庫(kù)。
中俄——托木斯克木材工貿(mào)合作區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
中華人民共和國(guó)政府和俄羅斯聯(lián)邦于2000年11月簽署了《關(guān)于共同開(kāi)發(fā)森林資源合作協(xié)議》，“中俄——托木斯克木材工貿(mào)合作區(qū)建設(shè)項(xiàng)目”是中俄共同開(kāi)發(fā)森林資源合作的第一期工程——中俄托木斯克州森林資源合作開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目的實(shí)施規(guī)劃。本報(bào)告完成了園區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃和可行性研究。 本報(bào)告工作從2006年10月開(kāi)始，編寫(xiě)工作于2007年8月完成。為了詳細(xì)了解俄羅斯托木斯克阿西諾的基本建設(shè)情況，項(xiàng)目組人員認(rèn)真了解和閱讀了《<中俄托木斯克森林資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃>托木斯克州森林資源驗(yàn)證調(diào)查報(bào)告》和《中俄托木斯克森林資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃——總體規(guī)劃》；項(xiàng)目組人員深入到項(xiàng)目所在地俄羅斯托木斯克阿西諾進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)當(dāng)?shù)睾椭苓叺纳仲Y源情況以及木材加工業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)的了解，并重點(diǎn)了解了俄羅斯托木斯克阿西諾原木的利用和出口情況。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)中俄兩國(guó)政府批準(zhǔn)總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)條件，確定了項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模，并對(duì)備選廠(chǎng)址進(jìn)行了考察和論證，初步確定了合適的建設(shè)廠(chǎng)址。根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)條件，對(duì)各個(gè)公用工程進(jìn)行了有針對(duì)性的設(shè)計(jì)。在此期間，就報(bào)告的內(nèi)容等問(wèn)題與托木斯克州政府反復(fù)溝通，得到了托木斯克州政府的大力支持。最后，編寫(xiě)出可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃等，并與用戶(hù)文件一起組成項(xiàng)目投標(biāo)書(shū)。在商務(wù)部境外園區(qū)招標(biāo)中，本報(bào)告通過(guò)商務(wù)部專(zhuān)家論證，項(xiàng)目獲得了“商務(wù)部關(guān)于增外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)第二批招標(biāo)”項(xiàng)目的中標(biāo)。此后，得到了中華人民共和國(guó)和俄羅斯兩國(guó)政府的批準(zhǔn)。 成果特點(diǎn)及申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)理由： 1.項(xiàng)目的特殊性 2.項(xiàng)目的子項(xiàng)多、范圍廣，生產(chǎn)能力極大 3.對(duì)項(xiàng)目有獨(dú)特研究視 4.科學(xué)地確定了生產(chǎn)規(guī)模 5.總體布置科學(xué) 6.有針對(duì)性的進(jìn)行了公用工程綜合設(shè)計(jì) 7.論證了項(xiàng)目建設(shè)的戰(zhàn)略性 8.市場(chǎng)分析具有前瞻性 9.環(huán)境保護(hù)措施先進(jìn)完善、消防措施齊全綜合利用效果明顯 10.投資估算精確、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)客觀(guān)、風(fēng)險(xiǎn)分析全面 11.結(jié)論科學(xué) 本報(bào)告被評(píng)為2007年度中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)工程咨詢(xún)公司優(yōu)秀工程咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)成果一等獎(jiǎng)及2008年度全國(guó)林業(yè)優(yōu)秀工程咨詢(xún)成果二等獎(jiǎng)。
中俄—托木斯克木材工貿(mào)合作區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
一是基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。200公頃項(xiàng)目用地租賃手續(xù)已辦理完畢，平整土地95萬(wàn)平方米，新建標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房1萬(wàn)平方米，基本完成水、電、暖、氣、道路、通訊和污水處理等配套設(shè)施建設(shè)。二是森林資源儲(chǔ)備已落實(shí)到位。根據(jù)中俄雙方2008年10月達(dá)成的勘察協(xié)議，劃定森林采伐區(qū)2.8萬(wàn)平方公里，其中1000平方公里林區(qū)的租賃手續(xù)已辦妥，年可采伐木材240多萬(wàn)立方米；近日，西北林業(yè)公司通過(guò)競(jìng)標(biāo)方式再獲1.5萬(wàn)公頃的森林租賃采伐權(quán)。三是區(qū)內(nèi)項(xiàng)目有序進(jìn)行。煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)銷(xiāo)中心與俄羅斯恒達(dá)-西伯利有限責(zé)任公司合資設(shè)立了俄中托木斯克工貿(mào)合作區(qū)開(kāi)發(fā)投資股份有限公司，負(fù)責(zé)工貿(mào)區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理；100萬(wàn)立方米的儲(chǔ)木場(chǎng)和40萬(wàn)立方米木材原條加工生產(chǎn)線(xiàn)已修復(fù)完畢，并投入使用；總投資1.2億元、年產(chǎn)12萬(wàn)立方米的旋切單板項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年11月投產(chǎn)；5萬(wàn)噸機(jī)械漿、50萬(wàn)噸化學(xué)漿項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作已經(jīng)完成，水資源評(píng)估認(rèn)證工作正在進(jìn)行。截至目前，工貿(mào)區(qū)各項(xiàng)投入累計(jì)達(dá)5100萬(wàn)美元。
煙臺(tái)市加快中俄—托木斯克木材工貿(mào)合作區(qū)建設(shè)
為了推進(jìn)中俄—托木斯克木材工貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)，煙臺(tái)市采取了以下措施：一是進(jìn)一步爭(zhēng)取俄政府支持。通過(guò)多次洽談，托州政府表示確保合作區(qū)年采伐450-600萬(wàn)立方米的木材，并爭(zhēng)取6月底前將該項(xiàng)目列入俄國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，以獲得俄中央、地方政府的政策支持。二是確定了園區(qū)總體設(shè)計(jì)和規(guī)劃方案。方案將以中國(guó)設(shè)計(jì)院為主，俄方配合設(shè)計(jì)并審查報(bào)批，預(yù)計(jì)2個(gè)月內(nèi)完成規(guī)劃審批。三是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。西北林業(yè)投資1800萬(wàn)元在林區(qū)修筑道路、儲(chǔ)備柴油，并采購(gòu)了3套先進(jìn)采伐設(shè)備。四是加大項(xiàng)目入園引進(jìn)力度。目前已有中國(guó)國(guó)際海運(yùn)集裝箱（集團(tuán)）、玖龍紙業(yè)（控股）有限公司、吉林長(zhǎng)春鳳凰木業(yè)入園。
煙臺(tái)市采取四項(xiàng)措施加快啟動(dòng)中俄-托木斯克木材工貿(mào)合作區(qū)建設(shè)
一是由煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)會(huì)同西北林業(yè)公司組建投資聯(lián)合體，盡快制定完成相關(guān)規(guī)劃，爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，加快項(xiàng)目進(jìn)展。 二是加強(qiáng)招商工作，與中集集團(tuán)、中冶集團(tuán)、華泰集團(tuán)就入園投資木材加工項(xiàng)目事宜取得實(shí)質(zhì)性突破。 三是落實(shí)起步區(qū)用地及配套設(shè)施。依托西北林業(yè)公司前期成立的恒達(dá)-西伯利公司收購(gòu)阿西諾木材加工廠(chǎng)包括土地、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、熱電廠(chǎng)和木材加工設(shè)備在內(nèi)的全部資產(chǎn)；申請(qǐng)了200萬(wàn)平方米土地作為起步區(qū)的建設(shè)用地；申請(qǐng)了8000平方公里木材資源。 四是按照兼顧協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)外事務(wù)需要的原則，初步建立起了以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的境外園區(qū)建設(shè)、招商、管理、開(kāi)發(fā)新模式。
華南地區(qū)首條熱康板生產(chǎn)線(xiàn)在港南區(qū)投入使用
5月15日，位于貴港江南工業(yè)園區(qū)的廣西九羊木業(yè)有限公司舉行九周年慶暨九羊林星熱康板新品發(fā)布會(huì)，向市場(chǎng)正式推出新產(chǎn)品，吸引了國(guó)內(nèi)150多家木業(yè)企業(yè)前來(lái)參觀(guān)考察、交流合作。這標(biāo)志著華南地區(qū)第 一條熱康板生產(chǎn)線(xiàn)在港南區(qū)正式開(kāi)始投入使用。
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