我國(guó)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革取得階段性進(jìn)展
國(guó)家林業(yè)和草原局宣傳中心副主任劉雄鷹今天在該局舉行的2019年第一季度新聞通氣會(huì)上表示，3年多來(lái)，經(jīng)過(guò)各方共同努力，我國(guó)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，取得階段性重要進(jìn)展和成效，目前林區(qū)森工企業(yè)已剝離機(jī)構(gòu)706個(gè)、人員5.1萬(wàn)人。
黑龍江省7個(gè)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革試點(diǎn)單位掛牌
6月29日至30日，黑龍江森工系統(tǒng)第二批重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革試點(diǎn)單位正式掛牌，雙鴨山、鶴立、通北、山河屯、興隆、大海林、東京城林業(yè)局正式開始政企、政事、事企、管辦“四分開一轉(zhuǎn)型”改革。7個(gè)黑龍江省重點(diǎn)國(guó)有林管理局和7個(gè)林業(yè)經(jīng)營(yíng)公司的正式揭牌，標(biāo)志著森工林區(qū)充滿發(fā)展活力的國(guó)有林區(qū)新體制正初見雛形。
黑龍江全面推進(jìn)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革轉(zhuǎn)型
2015年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)有林場(chǎng)改革方案》和《國(guó)有林區(qū)改革指導(dǎo)意見》，為林區(qū)改革指明了方向。黑龍江省在總結(jié)改革試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善改革具體措施，加大改革力度，切實(shí)推進(jìn)“三分離、四分開、兩步走”，不斷促進(jìn)國(guó)有林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)資源增長(zhǎng)、企業(yè)發(fā)展、職工增收和林區(qū)穩(wěn)定。
東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的變化
東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)是我國(guó)重要的木材生產(chǎn)基地，也是重要的生態(tài)屏障。下面我們來(lái)了解下該地區(qū)森林資源及木材生產(chǎn)發(fā)生的一些變化。 東北、內(nèi)蒙古國(guó)有林區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)一直是我國(guó)重要的天然林木材生產(chǎn)基地。新中國(guó)成立伊始，東北、內(nèi)蒙古國(guó)有林區(qū)就為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)承擔(dān)起了木材生產(chǎn)任務(wù)。特別是在上世紀(jì)60年代和70年代，隨著林區(qū)開發(fā)建設(shè)，木材生產(chǎn)一直處于高位運(yùn)行，這20年里林區(qū)生產(chǎn)木材4億多立方米，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。同時(shí)，由于過(guò)度的采伐利用，導(dǎo)致森林資源急劇下降，20年里林區(qū)森林面積減少100多萬(wàn)公頃，森林蓄積減少3億多立方米，特別是成過(guò)熟林資源迅速減少，近成過(guò)熟林比例由初期的81%下降到57%。 進(jìn)入80年代后，林區(qū)陸續(xù)經(jīng)歷了“兩?！钡钠D難時(shí)期，即”資源危機(jī)”和”經(jīng)濟(jì)危困”。也正因?yàn)槿绱?，從上世紀(jì)80年代中后期開始，國(guó)家相繼實(shí)施了森林采伐限額管理等一系列措施，逐步調(diào)減了東北、內(nèi)蒙古國(guó)有林區(qū)木材產(chǎn)量，天然林消耗在一定程度上得到控制和緩解。但是，由于當(dāng)時(shí)木材生產(chǎn)依然是林區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，為維持林區(qū)人民生計(jì)，木材產(chǎn)量仍維持在一個(gè)較高的水平，使得林區(qū)資源恢復(fù)緩慢，單位面積蓄積量繼續(xù)減少，到上世紀(jì)末森林每公頃蓄積量由新中國(guó)成立初期的114立方米下降到了不足90立方米。 問(wèn)題的關(guān)鍵是，中齡林逐漸成為木材生產(chǎn)的重要來(lái)源，有些局場(chǎng)甚至成為采伐主體。因此，2000年前后，我國(guó)全面實(shí)施了以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，天然林資源保護(hù)工程等林業(yè)重點(diǎn)工程和公益林建設(shè)相繼啟動(dòng)，國(guó)家進(jìn)一步調(diào)減了林區(qū)木材產(chǎn)量，天然林得到休養(yǎng)生息。根據(jù)近3次森林資源清查結(jié)果，10年來(lái)林區(qū)森林面積增加了40多萬(wàn)公頃，森林蓄積增加了3億多立方米。但是，森林資源還沒有恢復(fù)到上世紀(jì)60年代的水平。
我國(guó)最大重點(diǎn)國(guó)有林區(qū):從木材基地到生態(tài)功能區(qū)
黑龍江林口林業(yè)局西北楞經(jīng)營(yíng)所的張逢群告訴記者，今年他管護(hù)的紅松林趕上收獲“大年”，打下來(lái)的松子能賣四五萬(wàn)元。作為一名砍了一輩子樹的林業(yè)職工，張逢群如今管護(hù)經(jīng)營(yíng)著完達(dá)山山脈中的一片５７０畝紅松林。悉心照看好這片紅松不讓它們生病并遠(yuǎn)離火災(zāi)是他的責(zé)任，而紅松的果實(shí)“松子”歸張逢群所有。 資料顯示，早在４億年前，這里和我國(guó)東北地區(qū)就已被森林覆蓋。大興安嶺山脈西臨呼倫貝爾，中懷松嫩平原，小興安嶺東接三江平原，構(gòu)成如今我國(guó)農(nóng)牧業(yè)基地的天然屏障。新中國(guó)成立以來(lái)，作為國(guó)家重要的木材生產(chǎn)基地，黑龍江森工林區(qū)為國(guó)家輸送了木材５．１５億立方米。當(dāng)時(shí)的許多青年也和張逢群一樣，把青春獻(xiàn)給了這片“北大荒”。 通北林區(qū)的劉兆奎回憶起上個(gè)世紀(jì)九十年代中期的生活時(shí)說(shuō)：“那時(shí)候的通北連電都不通，出門是土路，一下雨屋里漏水外邊和泥。經(jīng)過(guò)幾十年的砍伐，成材樹木大量減少，許多林業(yè)職工把房門一關(guān)，帶上一家人就搬走了?！? 十多年過(guò)去了，劉兆奎的生活也發(fā)生了翻天覆地的變化：由他創(chuàng)辦的三星工藝火柴廠利用木材生產(chǎn)剩余邊角料年產(chǎn)工藝火柴３００多噸，在美國(guó)、加拿大、歐洲、日本等十余個(gè)國(guó)家與地區(qū)都有很好的銷路。 １９９８年，我國(guó)最大重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)黑龍江森工林區(qū)開始試點(diǎn)施行“天然林資源保護(hù)工程”，十年已累計(jì)投入超過(guò)１５７億元，共調(diào)減木材產(chǎn)量２２７７萬(wàn)立方米，受益人口逾１５０萬(wàn)。 １０年來(lái)，不靠砍木頭為生的林區(qū)人，還在這片擁有豐富森林、耕地、水草資源的肥沃土地上大力發(fā)展了山野菜、中草藥、食用菌、林蛙、山豬等林下特色產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，收入近７００億元。 穆棱林業(yè)局和平林場(chǎng)是東北紅豆杉自然保護(hù)區(qū)的所在地。今年秋天，這個(gè)林場(chǎng)的撲火隊(duì)員王林海像往常一樣巡山，當(dāng)走到“７７林班”時(shí)，人高馬大的他與一只野生黑熊不期而遇。在相視了幾分鐘后，黑熊轉(zhuǎn)身離去，而這個(gè)東北漢子卻嚇出了一身冷汗。 穆棱林業(yè)局局長(zhǎng)袁繼連說(shuō)，他們局管轄的２３萬(wàn)公頃國(guó)有森林日前獲得森林管理委員會(huì)（ＦＳＣ）頒發(fā)的“森林認(rèn)證”，這標(biāo)志著該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)得到了國(guó)際權(quán)威組織的認(rèn)可。 驅(qū)車行走在大小興安嶺林區(qū)，雖鮮見遮天蔽日的原始森林，卻隨處可見被成材人工林覆蓋的青山。經(jīng)過(guò)幾代人的造林，如今連孩子都知道，不能一味砍木頭，只有用實(shí)際行動(dòng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境才能讓“青山常青，家園常在”。 今年，國(guó)家又提出延長(zhǎng)“天然林資源保護(hù)工程”的實(shí)施年限，黑龍江省也加快了大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)。在未來(lái)２－３年間，大小興安嶺林區(qū)將全面停止主伐、實(shí)現(xiàn)封禁，經(jīng)過(guò)四五十年的努力，未來(lái)的國(guó)有林區(qū)將恢復(fù)原本的生態(tài)面貌，成為資源豐富、生態(tài)完備、功能完善、效益顯著的現(xiàn)代林區(qū)。
2007年度東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)木材生產(chǎn)計(jì)劃
國(guó)家林業(yè)局日前下達(dá)了關(guān)于生2007年度東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)木材生產(chǎn)計(jì)劃的通知，林資發(fā)〔2007〕205號(hào)文。 吉林省林業(yè)廳，內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司： 根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《東北、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)天然林資源保護(hù)工程實(shí)施方案》和《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家林業(yè)局關(guān)于各地區(qū)“十一五”期間年森林采伐限額審核意見的通知》（國(guó)發(fā)〔2005〕41號(hào)）的規(guī)定，現(xiàn)將2007年度木材生產(chǎn)計(jì)劃下達(dá)給你們，并提出以下要求，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 一、本次下達(dá)的木材生產(chǎn)計(jì)劃是重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)森工企業(yè)局2007年度正常組織木材生產(chǎn)的最大限量，各森工企業(yè)局在組織四季度木材生產(chǎn)中，要將我局預(yù)下達(dá)木材生產(chǎn)計(jì)劃中已執(zhí)行部分進(jìn)行扣減，嚴(yán)禁超計(jì)劃安排木材生產(chǎn)。各森工企業(yè)局剩余的木材生產(chǎn)計(jì)劃要優(yōu)先用于清理火災(zāi)燒死木、枯死木和伐區(qū)遺棄材。 二、大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司火災(zāi)燒死木清理要嚴(yán)格按照《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于增加大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司2007年商品材限額用于火災(zāi)燒死木清理的批復(fù)》（林資發(fā)〔2007〕19號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。其中，松嶺林業(yè)局要按照《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于停止大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司松嶺林業(yè)局林木采伐的通知》（林資發(fā)〔2007〕170號(hào)）的要求，整改到位并經(jīng)我局同意后，方可繼續(xù)組織火災(zāi)燒死木的清理。 三、各森工企業(yè)局要嚴(yán)格執(zhí)行東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)天然林資源保護(hù)工程區(qū)森林分類區(qū)劃的規(guī)定，禁伐區(qū)內(nèi)停止一切采伐活動(dòng)；限伐區(qū)和商品林區(qū)，要嚴(yán)格按照規(guī)定的采伐方式和強(qiáng)度實(shí)施采伐作業(yè)。 四、各伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)單位和人員要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)程要求，做好伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)工作，嚴(yán)禁違規(guī)調(diào)查設(shè)計(jì)。 五、各林木采伐許可證發(fā)放機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)證程序，認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)。 六、各森工企業(yè)局要認(rèn)真做好木材生產(chǎn)情況的統(tǒng)計(jì)上報(bào)，按季度統(tǒng)計(jì)木材生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行情況，并于每季度木材生產(chǎn)結(jié)束后30日內(nèi)由省級(jí)森工（林業(yè)）主管部門匯總后上報(bào)我局。 七、各級(jí)森林資源管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)木材生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處，對(duì)重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告我局。
內(nèi)蒙古專員辦對(duì)做好2006年重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)森林資源管理監(jiān)督工作提出明確要求
在2005年12月6日至7日召開的內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)森林資源管理監(jiān)督工作會(huì)議上，國(guó)家林業(yè)局駐內(nèi)蒙古專員辦專員金永紅同志對(duì)如何做好2006年內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)的森林資源管理監(jiān)督工作提出了明確要求。 金永洪指出，當(dāng)前，我國(guó)林業(yè)正處在指導(dǎo)思想進(jìn)行重大歷史性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵歷史時(shí)期，黨和國(guó)家高度重視林業(yè)，全國(guó)人民關(guān)注林業(yè)。黨的十六大將可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境得到改善，作為全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)之一；黨的十六屆三中全會(huì)確立的科學(xué)發(fā)展觀，將統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展作為“五個(gè)統(tǒng)籌”之一。林業(yè)問(wèn)題，已不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是一個(gè)生態(tài)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。尤其是受我國(guó)森林資源總量不足、質(zhì)量不高、覆被率低、森林分布不均，森林資源管理中還存在著破壞嚴(yán)重、管理不嚴(yán)等現(xiàn)實(shí)制約，以及受我國(guó)生態(tài)建設(shè)處在“治理與破壞”相持階段所具有的脆弱性、不確定性、不平衡性、反復(fù)性、艱巨性5個(gè)特點(diǎn)的影響，森林資源保護(hù)管理的壓力仍然很大，所面臨的挑戰(zhàn)依然十分嚴(yán)峻。所以，為了做好內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)今后的森林資源管理監(jiān)督工作，必須堅(jiān)持做好以下幾點(diǎn)： 一要做好工作思路的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)由單純抓數(shù)量的監(jiān)督向數(shù)量、質(zhì)量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)三個(gè)方面監(jiān)督并重的轉(zhuǎn)變。在前不久召開的全國(guó)森林資源監(jiān)督工作會(huì)議上，國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)雷加富同志提出了今后5年森林資源經(jīng)營(yíng)管理的指導(dǎo)思想。按照這一新的指導(dǎo)思想的要求來(lái)衡量，過(guò)去，在監(jiān)督管理工作中比較注重的是森林資源數(shù)量的增加，對(duì)森林資源質(zhì)量和森林結(jié)構(gòu)關(guān)注得不夠。新的形勢(shì)和任務(wù)要求，森林資源的監(jiān)督管理工作不僅要注重森林資源數(shù)量，更要注重森林資源的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)由過(guò)去單純地注重?cái)?shù)量增加向注重質(zhì)量提高和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的轉(zhuǎn)變。對(duì)此，必須正確認(rèn)識(shí)和理解今后工作思路與以往工作思路的不同與區(qū)別，在實(shí)現(xiàn)思想觀念轉(zhuǎn)變的前提下，調(diào)整工作思路，及時(shí)地將森林資源質(zhì)量的提高、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化納入監(jiān)督管理范圍。在工作安排和部署中，充分體現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，在具體的業(yè)務(wù)開展中，落實(shí)這一轉(zhuǎn)變，集中精力，心無(wú)旁騖地抓好森林資源質(zhì)量的提高和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，推動(dòng)森林資源監(jiān)督管理工作取得更大更好的成效。 二是要突出兩個(gè)基礎(chǔ)性工作。就是突出依法治林和創(chuàng)新機(jī)制體制這兩個(gè)基礎(chǔ)性工作。在今后的監(jiān)督工作中，必須奠定好依法治林這個(gè)基礎(chǔ)，加大依法治林的力度，在法律的基礎(chǔ)上，處理各種問(wèn)題，用法律的武器保護(hù)森林資源不受侵害；要抓好機(jī)制體制創(chuàng)新，目前，我國(guó)的生態(tài)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到治理與破壞相持階段。新的形勢(shì)和任務(wù)需要有創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的精神。必須與時(shí)俱進(jìn)，調(diào)整思路，在總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新監(jiān)督管理工作的機(jī)制和體制，完善工作方法，開創(chuàng)性工作，真正擔(dān)負(fù)起提高森林資源質(zhì)量、優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)的重?fù)?dān)。 三是要切實(shí)做好森林資源監(jiān)督管理工作。第一，要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)林木采伐源頭的監(jiān)督。無(wú)論是森林資源數(shù)量的增加，還是質(zhì)量的提高、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，都體現(xiàn)在源頭管理中，這是加強(qiáng)森林資源監(jiān)督管理的第一位工作。必須堅(jiān)持強(qiáng)化對(duì)采伐源頭的監(jiān)督管理，狠抓森調(diào)設(shè)計(jì)和伐區(qū)作業(yè)兩項(xiàng)核查。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要采取下整改通知書的方式，監(jiān)督駐在局按要求進(jìn)行整改。對(duì)達(dá)不到兩個(gè)85%合格率的，要采取停發(fā)、緩發(fā)采伐證的調(diào)控措施，督促其進(jìn)行整改和提高質(zhì)量；第二，要繼續(xù)抓好限額管理。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“五統(tǒng)一”制度，堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外消耗森林資源。要繼續(xù)加大對(duì)“三總量”的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)提出監(jiān)督意見，防止發(fā)生超采問(wèn)題；第三，要加強(qiáng)對(duì)林地濕地保護(hù)管理的監(jiān)督。在國(guó)家高度重視保護(hù)林地的情況下，必須把對(duì)林地保護(hù)的監(jiān)督放到重要位置。進(jìn)一步完善林地征占用審核審批制度，采取超前介入、事前監(jiān)督的措施，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)征占用林地的全過(guò)程監(jiān)督。要采取嚴(yán)厲措施，做好林地濕地的保護(hù)管理工作，堅(jiān)決遏制毀林開墾和亂占林地濕地開墾的違法犯罪行為，杜絕林地的非法流失；第四，要加強(qiáng)對(duì)撫育伐作業(yè)質(zhì)量和森林培育工作的監(jiān)督，切實(shí)解決好在撫育伐作業(yè)中存在的采好留壞問(wèn)題，提高天然林資源質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)科學(xué)經(jīng)營(yíng)和永續(xù)利用的目的。要層層簽訂責(zé)任狀，明確各級(jí)責(zé)任，做到責(zé)任到人。各工隊(duì)都要設(shè)專門負(fù)責(zé)撫育伐作業(yè)質(zhì)量的專職或兼職技術(shù)人員，以加強(qiáng)對(duì)撫育伐現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)和管理，并制定和落實(shí)具體的獎(jiǎng)懲辦法。要大力加強(qiáng)撫育伐示范林建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮示范林的示范和指導(dǎo)作用；第五，要加強(qiáng)對(duì)林政管理的監(jiān)督。要在進(jìn)一步建立健全監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格檢查和控制運(yùn)輸總量，對(duì)林業(yè)局簽發(fā)運(yùn)輸證情況進(jìn)行監(jiān)督。要定期或不定期地深入到鐵路車站、貯木場(chǎng)、林場(chǎng)、木材檢查站，對(duì)憑證運(yùn)輸情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取措施，進(jìn)行整治。對(duì)無(wú)證運(yùn)輸、偽造證件運(yùn)輸?shù)男袨?，要?jiān)決予以查處。要加大對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工廠點(diǎn)的監(jiān)督檢查力度，對(duì)合法的，給予保護(hù)，對(duì)非法加工經(jīng)營(yíng)的，要堅(jiān)決取締。要突出依法治林這個(gè)重點(diǎn)，遵循執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，狠抓對(duì)森林案件的查辦督辦工作。通過(guò)不斷加強(qiáng)對(duì)林政管理的監(jiān)督，徹底杜絕濫砍盜伐、偷拉私運(yùn)和濫加工的問(wèn)題，為保護(hù)、培育、合理利用森林資源創(chuàng)造良好的林政秩序；第六，要抓好隊(duì)伍的自身建設(shè)。要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)督人員適應(yīng)新形勢(shì)、新要求的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平，提高協(xié)調(diào)、組織等綜合能力，創(chuàng)造性地做好工作，推動(dòng)森林資源監(jiān)督管理工作不斷取得新成就。
天保工程將繼續(xù)調(diào)減內(nèi)蒙古重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)木材產(chǎn)量
（記者董峻）記者31日從國(guó)家林業(yè)局得到消息：天然林資源保護(hù)工程今后將繼續(xù)調(diào)減東北內(nèi)蒙古重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)木材產(chǎn)量，對(duì)過(guò)量采伐和可采資源已經(jīng)枯竭的施業(yè)區(qū)停止采伐，進(jìn)一步休養(yǎng)生息，盡快恢復(fù)森林生態(tài)環(huán)境，加快森林生長(zhǎng)速度。 據(jù)國(guó)家林業(yè)局天然林保護(hù)工程管理辦公室主任張志達(dá)介紹，天保工程今后將以森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)和經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化管護(hù)措施，完善管護(hù)責(zé)任制，對(duì)生態(tài)區(qū)位重要和生物多樣性豐富的地區(qū)，采取更加有效的保護(hù)措施，穩(wěn)定森林生態(tài)系統(tǒng)。 同時(shí)，加強(qiáng)森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)，對(duì)長(zhǎng)勢(shì)不良、林分過(guò)密、生長(zhǎng)緩慢的森林，將加強(qiáng)撫育間伐力度，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，提高森林質(zhì)量。形成生態(tài)效益好、經(jīng)濟(jì)效益高的森林資源貯備。對(duì)商品林培育，要提高集約經(jīng)營(yíng)水平，不斷提高經(jīng)營(yíng)森林的效益。 張志達(dá)還表示，要以加快林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。抓好林區(qū)特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，做強(qiáng)做大非林非木產(chǎn)業(yè)文章，盡快形成新的支柱產(chǎn)業(yè)；提升林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)水平，提高科技含量，淘汰資源浪費(fèi)型產(chǎn)品，發(fā)展精深加工終端產(chǎn)品，延長(zhǎng)加工產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)；大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)辦家庭自營(yíng)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大就業(yè)渠道，為林區(qū)富余人員充分就業(yè)創(chuàng)造更大發(fā)展空間，減輕林區(qū)人口對(duì)森林資源的壓力。（完）
我國(guó)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)木材產(chǎn)量全部限產(chǎn)到位
新華社呼和浩特４月１４日電（記者殷耀 丁銘）我國(guó)東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)木材產(chǎn)量到今年全部調(diào)減到位，每年共計(jì)調(diào)減木材產(chǎn)量７５１．５立方米。這是繼２０００年長(zhǎng)江、黃河上中游地區(qū)實(shí)現(xiàn)全部停止采伐后，我國(guó)天然林保護(hù)工程取得的又一個(gè)階段性成果。 國(guó)家林業(yè)局天然林保護(hù)工程管理中心副主任譚光明告訴記者，從１９９８年起，我國(guó)在云南、四川、重慶等１２個(gè)省、市、區(qū)全面啟動(dòng)天然林保護(hù)工程，到２０００年，長(zhǎng)江上游和黃河中上游地區(qū)的４．５６億畝天然林全部停止采伐。對(duì)東北、內(nèi)蒙古國(guó)有林區(qū)國(guó)家采取的是逐漸減少砍伐量的辦法，要求東北、內(nèi)蒙古到２００３年木材產(chǎn)量下調(diào)４１％，即由實(shí)施天保工程前的１８５３．２萬(wàn)立方米調(diào)減到１１０１．７萬(wàn)立方米。 譚光明說(shuō)，東北、內(nèi)蒙古國(guó)有林區(qū)及長(zhǎng)江、黃河上中游地區(qū)天然林保護(hù)工程實(shí)施后，到２００３年共減少木材產(chǎn)量１９９０萬(wàn)立方米。木材產(chǎn)量調(diào)減是根據(jù)森林分類區(qū)劃，本著保護(hù)、培育與合理利用相結(jié)合和保障森林資源可持續(xù)發(fā)展的原則，在合理確定木材產(chǎn)量的前提下，有步驟地進(jìn)行的。他介紹說(shuō)，東北、內(nèi)蒙古森工企業(yè)有感于森林資源的枯竭，也都提出了停止采伐的要求，對(duì)此，國(guó)家有關(guān)部門正在研究之中。
我國(guó)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)木材產(chǎn)量全部限產(chǎn)到位
新華社呼和浩特４月１４日電（記者殷耀 丁銘）我國(guó)東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)木材產(chǎn)量到今年全部調(diào)減到位，每年共計(jì)調(diào)減木材產(chǎn)量７５１．５立方米。這是繼２０００年長(zhǎng)江、黃河上中游地區(qū)實(shí)現(xiàn)全部停止采伐后，我國(guó)天然林保護(hù)工程取得的又一個(gè)階段性成果。 國(guó)家林業(yè)局天然林保護(hù)工程管理中心副主任譚光明告訴記者，從１９９８年起，我國(guó)在云南、四川、重慶等１２個(gè)省、市、區(qū)全面啟動(dòng)天然林保護(hù)工程，到２０００年，長(zhǎng)江上游和黃河中上游地區(qū)的４．５６億畝天然林全部停止采伐。對(duì)東北、內(nèi)蒙古國(guó)有林區(qū)國(guó)家采取的是逐漸減少砍伐量的辦法，要求東北、內(nèi)蒙古到２００３年木材產(chǎn)量下調(diào)４１％，即由實(shí)施天保工程前的１８５３．２萬(wàn)立方米調(diào)減到１１０１．７萬(wàn)立方米。 譚光明說(shuō)，東北、內(nèi)蒙古國(guó)有林區(qū)及長(zhǎng)江、黃河上中游地區(qū)天然林保護(hù)工程實(shí)施后，到２００３年共減少木材產(chǎn)量１９９０萬(wàn)立方米。木材產(chǎn)量調(diào)減是根據(jù)森林分類區(qū)劃，本著保護(hù)、培育與合理利用相結(jié)合和保障森林資源可持續(xù)發(fā)展的原則，在合理確定木材產(chǎn)量的前提下，有步驟地進(jìn)行的。他介紹說(shuō)，東北、內(nèi)蒙古森工企業(yè)有感于森林資源的枯竭，也都提出了停止采伐的要求，對(duì)此，國(guó)家有關(guān)部門正在研究之中。
